Решение от 23 августа 2012 года №А52-2940/2012

 
Арбитражный суд Псковской области
 
    ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001
 
Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Псков
 
Дело № А52-2940/2012
 
    23 августа 2012 года
 
    Полный текст решения изготовлен 23 августа 2012 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2012 года
 
    Арбитражный суд Псковской области в составе судьи  Героевой Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного  заседания  Павелко Н.В.,
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению  Межрайонной инспекции  Федеральной  налоговой  службы № 4  по  Псковской  области
 
    к  Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Искра»
 
    о взыскании 657897 руб. 06 коп.
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Зубарев А.А.- специалист 1 разряда отдела общего обеспечения, доверенность от 17.01.2012 № 10-5-06/00197, предъявлено удостоверению;
 
    от ответчика: Пчелин В.Н.- председатель кооператива, выписка из протокола № 1 Общего собрания членов кооператива от 25.03.2011, предъявлено паспорт.
 
 
    Межрайонная  инспекция Федеральной налоговой службы № 4  по Псковской области обратилась с заявлением о взыскании с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Искра» задолженности по налогам, пени и налоговым санкциям в общей сумме 657897 руб. 06 коп., в т.ч.  : задолженность налогам  в сумме 332509 руб. 70 коп.; пени - 313 612 руб. 71 коп.; налоговой санкции - 11 774 руб. 65 коп. и с  ходатайством  о восстановлении  срока на подачу заявления в суд.
 
    В судебном заседании представитель  заявителя требования поддержал в полном объеме, представил расчет суммы, подлежащей взысканию ( л.д. 68-73).
 
    Представитель ответчика требовании не признал  по мотивам, изложенным в отзыве на заявление (л.д. 59-62).
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя в предварительном и судебных заседаниях, суд
 
 
установил:
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив «Искра» (далее по тексту - СПК «Искра»), ИНН 6010002495,имеет  задолженность по налогам, пени и налоговым санкциям  в сумме 657 897 руб. 06 коп, в том числе:
 
    1. Задолженность по налогу, пени и налоговой санкции по налогу на доходы физических лиц ( далее - НДФЛ) составляет всего: 503 759 руб. 12 коп., из них:
 
    - задолженность по  налогу по налогу на доходы физических лиц в сумме 222670 руб. 99 коп.Основанием для начисления НДФЛ является решение налоговой инспекции ВНП № 09-11/1839 от 31.10.2006 г., в соответствии с которым  сумма начисленного налога составила 436057 руб. 00 коп. В адрес налогоплательщика было направлено требование от 31.10.2006 № 09-11/1121. С учетом частичной оплаты 27.09.2011 в сумме 213 386 руб. 01 коп., сумма задолженности СПК «Искра» по налогу на доходы физических лиц по состоянию на 31.10.2006г. составляет 222670 руб. 99 коп. за период с 2004г. по 2006г. ;
 
    - задолженность по пени всего в сумме 272064 руб. 93 коп., в том числе: задолженность попени в сумме 124199 руб.00 коп, начисленных решением от 31.10.2006 ВНП №09-11/1839, образовалась по состоянию на 31.10.2006 за период с 2003г. по 2006г. ;
 
    - задолженность по пени в сумме 23858 руб. 19 коп., которая  образовалась в период до 01.01.2005г.Указанная сумма пени, по данным электронной базы инспекции) начислена по результатам налоговой проверки и подтверждается выпиской из лицевого счета;
 
    - текущие пени по состоянию на  15.06.2012 за период с 12.11.2006 по 15.06.2012.составляют  124 007 руб. 74 коп. – начислены на задолженность по НДФЛ, отраженную в решении  от 31.10.2006. (требование не выставлялось).
 
    - налоговая санкция в сумме 9 023 руб. 20 коп.
 
    Как следует из выписки из электронной базы данных Инспекцией, на основании решения ВНП № 09-11/1839. от 31.10.2006  СПК «Искра» был  начислен штраф в размере 67134 руб. 20 коп. Указанная сумма налоговой санкции образовалась по состоянию на 31.10.2006 за период 2004г. по 2006г.и с учетом частичной оплаты, ко взысканию подлежит 9023 руб.20 коп.
 
    Вышеуказанные суммы задолженности были предъявлены налогоплательщику к уплате в требованиях: № 09-11/1120 от 31.10.2006 г., № 09-11/1121 от 31.10.2006 г., которые были получены СПК «Искра», вместе с тем до настоящего времени не исполнены.
 
    2. Задолженность по налогу и пени по единому сельскохозяйственному налогу (далее - ЕСХН) составляет всего 21 036 руб.90 коп., в том числе:
 
    - задолженность по налогу - 16 894 руб. 00 коп.
 
    Основанием для начисления налога является решение инспекции ВНП № 09-11/1839 от 31.10.2006. Указанная задолженность образовалась по состоянию на 31.10.2006 г. за период с 31.03.2005  по 31.03.2006.
 
    -   пени всего в сумме 4 142 руб. 90 коп.,в том числе:
 
    -   пени в сумме 3 263 руб. 00 коп. начислены по результатам выездной налоговой проверки на основании решения ВНП № 09-11/1839 от 31.10.2006. Указанная сумма образовалась по состоянию на 31.10.2006 за период с 31.03.2005 по 31.03.2006;
 
    - текущие пени в сумме 879 руб. 90 коп.
 
    Основанием начисления пени в сумме 879 руб. 90 коп.  явилась задолженность по уплате ЕСХНв сумме 16894 руб.00 коп. по решению ВНП № 09-11/1839 от 31.10.2006. Указанная сумма  пени образовалась по состоянию на 15.06.2012 за период с 12.11.2006 по 15.06.2012(требование не выставлялось).
 
    Вышеуказанные суммы задолженности были предъявлены налогоплательщику к уплате в требованиях: № 09-11/1120 от 31.10.2006 г., № 09-11/1121 от 31.10.2006 г., которые были получены СПК «Искра», вместе с тем до настоящего времени не исполнены.
 
    3.Задолженность по налогу и пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) составляет всего: 1513 руб. 91 коп., в том числе:
 
    -налог в сумме 1 286 руб. 00 коп.
 
    Основание для начисления налога в сумме 1 286 руб. 00 коп. является решение ВНП № 09-11/1839 от 31.10.2006.  Указанная сумма налога образовалась по состоянию на 31.10.2006 г. за период с 25.04.2006 г. по 25.07.2006 г.
 
    -  пени всего в сумме 227 руб. 91 коп., в том числе:  58 руб. 00 коп. - пени, начисленные по результатам выездной налоговой проверки на основании решения  ВНП № 09-11/1839 от 31.10.2006. на сумму задолженности по ЕНВД в размере 1286 руб.00 коп. за период с 25.04.2006 по 25.07.2006;
 
    -  текущие пени в сумме 169 руб. 91 коп.
 
    Основанием для начисления пени в сумме 169 руб. 91 коп. является неуплата ответчиком задолженности по ЕНВД по решению ВНП № 09-11/1839 от 31.10.2006  в сумме 1 286 руб. 00 коп. по состоянию на 15.06.2012 г. за период с 12.11.2006 г. по 15.06.2012 (требование не выставлялось).
 
    Вышеуказанные суммы задолженности были предъявлены налогоплательщику к уплате в требованиях: № 09-11/1120 от 31.10.2006 г., № 09-11/1121 от 31.10.2006 г., которые были получены СПК «Искра», вместе с тем до настоящего времени не исполнены.
 
    4.     Задолженность по налогу, пени и налоговой санкции по земельному налогу составляет всего 112 709 руб. 50 коп., в том числе :
 
    задолженность по налогу в сумме 74 410 руб. 71 коп., в том числе:
 
    48009 руб. 71 коп.- сумма налога, по данным электронной базы налоговой инспекции, образовалась в период до 01.01.2005, что подтверждается выпиской из лицевого счета и требованием № 5966 от 07.11.2005 ( л.д.18).
 
    Документы, подтверждающие, когда были произведены начисления по налогу в указанной сумме, за какие периоды и по каким основаниям, инспекций  в суд не представлены.
 
    -2226 руб.00 коп.- сумма налога начислена на основании решения инспекции КНП № 08-42/02-60/589 от 14.10.2005, вынесенного порезультатам камеральной налоговой проверки. Указанная сумма образовалась по состоянию на 14.10.2005.
 
    Налогоплательщику выставлялись требования об уплате налога № 5966 от 07.11.2005, № 6966 от 07.12.2005.
 
    -24175 руб. – сумма налога, неуплаченная по налоговой декларации за 1 квартал 2005 года по сроку уплаты 15.11.2005 (требование № 6966 от 07.12.2005). 
 
    -текущие пени всего в сумме 35 547 руб. 34 коп.
 
    Указанная сумма пени начислена на сумму задолженности по налогу в размере 74410 руб. 71 коп., образовалась по состоянию на 15.06.2012 за период с 02.01.2005 по 15.06.2012( требование не выставлялось).
 
    Данная сумма пени СПК «Искра» в добровольном порядке до настоящего времени не погашена.
 
    - налоговая санкция в сумме 2 751 руб. 45 коп.
 
    Налоговая  санкция в сумме 2 751 руб. 45 коп. начислена  решением КНП № 08-42/02-60/589 от 14.10.2005 г., в том числе:  222 руб. 60 коп.- штраф в связи с неполной уплатой суммы налога на землю, 2528 руб.85 коп. -штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по земельному налогу на 2005 год. Указанная сумма налоговой санкции в размере 2751 руб. 45 коп. образовалась по состоянию на 14.10.2005.
 
    Вышеуказанные суммы задолженности были предъявлены налогоплательщику к уплате в требованиях: № 5966 от 07.11.2005 г., № 6966 от 07.12.2005 г., № 08-42/02-61/649 от 14.10.2005 г., вместе с тем до настоящего времени не исполнены.
 
    5. Задолженность по налогу и пени по платежам за пользование природными ресурсами (водный налог) составляет всего: 18 877 руб. 63 коп., в том числе:
 
    -налог в сумме 17 248 руб. 00 коп., за период с 21.01.2005 по 21.07.2008, в том числе:
 
    -832 руб.00 коп.- сумма налога, образовавшаяся в период до 20.01.2005, что подтверждается выпиской из лицевого счета. Документы, подтверждающие основания начисления указанных сумм налоговым органом не представлены.
 
    -16 416 руб. 00 коп. – сумма налога начислена в связи с неуплатой налога по налоговым декларациям, в том числе:  за 1 квартал 2005 года в сумме  1 035 руб. 00 коп., за 2 квартал 2005 года в сумме  1 035 руб. 00 коп., за 3 квартал 2005 года - 1 035 руб. 00 коп., что подтверждается выписками из лицевого счета налогоплательщика (51-53).
 
    Вышеуказанные суммы задолженности по платежам за пользование природными ресурсами (водному налогу) были предъявлены налогоплательщику к уплате в требованиях: № 34356 от 31.10.2006 г., № 19626 от 31.07.2008 г., № 13325 от 01.08.2006 г., № 1734 от 18.08.2005 г., № 8781 от 31.01.2006 г., № 6966 от 07.12.2005 г., № 827 от 01.07.2005 г., № 820 от 01.07.2005 г., № 13324 от 01.08.2006 г., № 779 от 04.06.2008 г., № 8471 от 12.03.2008 г., вместе с тем до настоящего времени не исполнены.
 
    -1629 руб. 63 коп.- пени по состоянию на 15.06.2012. Указанная сумма начислена на сумму задолженности по налогуза пользование природными ресурсами (водный налог) в размере 17248 руб. 00 коп. и образовалась за период с 21.01.2005 по 15.06.2012( требование не выставлялось).
 
    Таким образом, по данным электронной базы МИ ФНС № 4 по Псковской области по состоянию на 15.06.2012 у СПК «Искра» числится задолженность по налогам, пени и налоговым санкциямв сумме 657897 руб. 06 коп., в т.ч.  задолженность налогам - 332 509 руб. 70 коп.; пени - 313 612 руб. 71 коп.; налоговая санкция - 11 774 руб. 65 коп.
 
    Решение  о взыскании вышеуказанной  задолженности за  счет  денежных  средств   и   за  счет  имущества   СПК «Искра» налоговым  органом не  принималось,  что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о  взыскании вышеуказанной суммы.  В обоснование  ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд представитель заявителя в судебном сослался  на  загруженность  работников  налогового органа.
 
    Суд находит ходатайство заявителя необоснованным, а его требование    о   взыскании  с СПК «Искра» задолженности по налогам, пени и налоговым санкциям в сумме 657897 руб. 06 коп. -  не подлежащим  удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в соответствии со статьями 46, 48 НК РФ и за счет имущества  в соответствии со статьями 47,48 НК РФ.
 
    В пункте 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующий в спорный период) указано, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 28.02.2001 № 5, судам необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке недоимок по налогам.
 
    При этом срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ.
 
    Имея  в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд   
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Псковской области о взыскании с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Искра» задолженности по налогам, пени и штрафам в сумме 657897 руб. 06 коп. отказать.
 
    На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
 
    
          Судья                                                                                                   Н.В. Героева