Решение Арбитражного суда Псковской области от 27 июля 2012 года №А52-2937/2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2012 года Дело N А52-2937/2012
Резолютивная часть оглашена 23 июля 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 27 июля 2012 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Героевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павелко Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора города Великие Луки
к Обществу с ограниченной ответственностью «Эликсир» о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя: Гусакова Л.В. - старший помощник прокурора Псковской области, доверенность от 16.01.2012 N38-5-2012, предъявлен паспорт;
от ответчика: Жукова И.И. - директор общества, решение N9 от 16.05.2006, предъявлен паспорт.
Прокурор города Великие Луки обратился с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Эликсир» (далее - ООО «Эликсир», Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Ответчик факт совершения правонарушения признает.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд
установил:
15.06.2012 прокуратурой города Великие Луки проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании фармацевтической деятельности в аптечном пункте, принадлежащем ООО «Эликсир», расположенном по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, ул. Ставского, д. 46/26.
В ходе проверки выявлены нарушения Обществом лицензионных требований и условий, соблюдение которых обязательно при осуществлении фармацевтической деятельности в соответствии с Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N1081 (далее - Положение о лицензировании).
По итогам проверки помощником прокурора города Великие Луки составлена справка от 15.06.2012, в которой отражено, что Обществом не соблюдаются требования об обеспечении возможности входа (выхода) в аптечный пункт, то есть нарушены лицензионные требования и условия, предусмотренные Правилами отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях (ОСТ 91500.05.0007-2003).
Рассмотрев материалы проверки, 18.06.2012 заместителем прокурора города Великие Луки в отношении Общества, в присутствии его законного представителя, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет административную ответственность в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от 40 000 руб. до 50 000 руб.
Материалы административного дела направлены в арбитражный суд для привлечения Общества к административной ответственности.
Ответчик с выявленным правонарушением согласен, вину признает.
Суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 N128-ФЗ фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
В силу пункта 6 Положения о лицензировании под грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных, в том числе подпунктом «г» пункта 5 Положения о лицензировании.
Согласно подпункту «г» пункта 5 Положения о лицензировании, лицензиат, осуществляющий фармацевтическую деятельность (аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности), обязаны соблюдать правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения.
Отраслевой стандарт Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях (ОСТ 91500.05.0007-2003) утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от 04.03.2003 N80 (далее - Отраслевой стандарт) и является обязательным для всех аптечных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих розничную торговлю лекарственными средствами.
В соответствии с пунктом 3.1 Отраслевого стандарта аптечной организации следует предусмотреть возможность входа (выхода) людям с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата.
Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены в СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 N73, в соответствии со статьями 2, 3, 6, пунктом 1 статьи 46 Федерального закона Российской Федерации от 27.12.2002 N184-ФЗ "О техническом регулировании".
Согласно пункту 3.9 указанного СНиПа лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.
Материалами дела подтверждается, что вход в аптечный пункт, принадлежащий ООО «Эликсир», не оборудован устройством для беспрепятственного доступа людям с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата - пандусом. Иной возможности для входа в аптечной пункт названной категории граждан также не имеется.
Таким образом, Обществом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений ответчиком не заявлено, судом не выявлено.
Административное правонарушение совершено ответчиком не умышленно, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем суд считает возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией указанной статьи, в виде взыскания административного штрафа в размере 40 000руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Эликсир», основной государственный регистрационный номер 1026000903092, местонахождения: Псковская область, г. Великие Луки, ул. Ставского, д.46/26, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000руб., подлежащего перечислению по следующим реквизитам: УФК по Псковской области (Прокуратура Псковской области л/с 04571396600), КПП 602701001, ИНН 6027025500, номер счета получателя 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, КБК 41511690010016000140, ОКАТО 58401000000.
На решение в течение десяти дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Псковской обла
     Судья
Н.В.Героева
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка