Дата принятия: 20 августа 2012г.
Номер документа: А52-2920/2012
Арбитражный суд Псковской области
ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Псков Дело № А52-2920/2012
20 августа 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 20 августа 2012 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Героевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой С.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лиман»
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области
о признании незаконным бездействия, выразившегося в не возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 894127 руб. и обязании ответчика направить в территориальный орган Федерального казначейства поручение на возврат указанной суммы налога
от заявителя: Фомичев А.Г. – представитель, доверенность от 01.11.2011;
от ответчика: Колбасова О.А. – специалист 1 разряда юридического отдела, доверенность от 25.08.2011 № 42.
Общество с ограниченной ответственностью «Лиман» (далее – ООО «Лиман», общество) обратилось с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области (далее – налоговый орган, инспекция), приведшего к не возврату налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме 894 127 руб. на основании решения инспекции от 31.05.2012 №15-05/3154 за 3 квартал 2011 и обязании ответчика возместить указанную сумму на расчетный счет общества.
ООО «Лиман» письменным заявлением от 10.08.2012 уточнило требование и просит суд признать незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в не возмещении 894 127 руб. НДС на основании налоговой декларации за 3 квартал 2011 года и восстановить нарушенное право общества путем обязания инспекции направить в территориальный орган Федерального казначейства поручение на возврат указанной суммы налога.
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает уточнение требования.
Представитель ответчика требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд
установил:
05.12.2011 Общество представило в инспекцию налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2011 года, согласно которой сумма НДС, подлежащая возмещению из бюджета, составила 894127 руб.
По результатам камеральной проверки декларации налоговым органом составлен акт от 20.03.2012 №15-05/34992 и принято решение от 31.05.2012 №15-05/3154 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению.
ООО «Лиман» 19.01.2012 направило в инспекцию заявление на возврат излишне уплаченных сумм налога.
Однако, до настоящего времени налоговым органом не направлено поручение на возврат суммы налога в территориальный орган Федерального казначейства, в связи с чем заявитель обратился в суд..
Ответчик требование заявителя не признал, ссылаясь, что на основании решения инспекции от 11.03.2012 № 14-05/058 в отношении ООО «Лиман» проводится выездная налоговая проверка. Проверяемый период по НДС с 01.01.2009 по 31.12.2011. Вопрос о возврате НДС за 3 квартал 2011 года будет решен по результатам выездной налоговой проверки.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 176НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1- 3 пункта 1 статьи 146настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями названной статьи.
В соответствии со статьей 88НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов, которые в соответствии с названным Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.
В соответствии с разъяснением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ), изложенным в пункте 9информационного письма ВАС РФ от 17.03.2003 № 71, такое решение должно быть принято в пределах срока самой проверки, то есть в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
В соответствии с пунктом 2 статьи 176НК РФ по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.
Пунктом 3 статьи 176НК РФ предусмотрено, что в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки уполномоченным должностным лицом налоговой инспекции должен быть составлен акт налоговой проверки в соответствии со статьей 100названного Кодекса.
Согласно пункту 8 статьи 176НК РФ на следующий день после принятия решения о возврате налоговый орган направляет в территориальной орган Федерального казначейства поручение на возврат суммы налога.
Федеральное казначейство в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога.
В материалы дела представлен акт совместной сверки расчетов №13552 по состоянию на 13.07.2012, согласно которому у налогоплательщика отсутствуют недоимки по налогам, задолженности по пеням и штрафам, не позволяющие налоговому органу произвести возврат НДС на счет общества.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что бездействие инспекции, выразившееся в не возврате в установленный налоговым законодательством срок подлежащего возмещению налога за 3 квартал 2011 года в сумме 894127 руб., следует признать незаконным.
Доводы налогового органа о проведении выездной налоговой проверки не принимаются судом, так как положения НК РФ не ставят факт возмещения (возврата) НДС в зависимость от проведения выездной налоговой проверки налогоплательщика.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области, выразившееся в не возмещении Обществу с ограниченной ответственностью «Лиман» налога на добавленную стоимость в сумме 894127 руб. на основании налоговой декларации за 3 квартал 2011.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области направить поручение в территориальный орган Федерального казначейства на возврат Обществу с ограниченной ответственностью «Лиман» налога на добавленную стоимость в сумме 894127руб. в порядке, установленном статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лиман» госпошлину в сумме 2000 руб.
Выдать исполнительный лист.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Н.В. Героева