Дата принятия: 18 июля 2017г.
Номер документа: А52-2896/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2017 года Дело N А52-2896/2017
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Самойловой Т.Ю. (в порядке взаимозаменяемости судьи Буяновой Л.П.), рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" обособленное подразделение "Псковский" (место нахождения:191021, г.Москва, проспект Комсомольский, д.18, строение 3, адрес Обособленного подразделения: 180002, Псковская область. г.Псков, ул.Комдива Кирсанова, д.9, ОГРН 1157746180305, ИНН 7704307993)
к Администрации Струго-Красненского района Псковской области (место нахождения: 181110, Псковская область, п.Струги Красные, ул.Павлина Виноградова, д.4, ОГРН 1026002742589, ИНН 6023002301)
о признании незаконным Постановления Администрации Струго-Красненского района от 10.04.2017 N118 "Об отмене постановлений Администрации Струго-Красненского района от 20.09.2016 N244 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 05.04.2013 N130 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения", от 17.10.2016 N283 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 20.09.2016 N244" и недействующим с момента вступления решения суда в законную силу.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" обратилось с заявлением о признании незаконным, как несоответствующим Жилищному кодексу Российской Федерации Постановления Администрации Струго-Красненского района от 10.04.2017 N118 "Об отмене постановлений Администрации Струго-Красненского района от 20.09.2016 N244 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 05.04.2013 N130 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения", от 17.10.2016 N283 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 20.09.2016 N244" и недействующим с момента вступления решения суда в законную силу.
При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суд пришел к выводу, что в принятии заявления следует отказать.
Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно пункту 1.1. части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 N 186-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" вступившей в законную силу с 06.08.2014) арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам.
В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N186-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" с 06.08.2014 из подведомственности арбитражных судов исключены споры, связанные с признанием недействующими нормативных правовых актов.
Под нормативным правовым актом понимается письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом в пределах его компетенции, содержащий правовые нормы (правила поведения), рассчитанные на неоднократное применение и влекущие юридические последствия для неопределенного круга лиц, либо нормы, которыми вводятся в действие, изменяются или отменяются действующие правовые нормы.
Существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений (пункты 9 и 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007 N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части").
По указанным признакам постановление Администрации Стругокрасненского района от 05.04.2013 N130 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения" является нормативным правовым актом; оспаривание изменений в нормативный правовой акт также осуществляется по правилам, установленным для оспаривания нормативного правового акта.
Следовательно, данное дело неподведомственно арбитражному суду.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
Государственная пошлина в размере 6000 руб., уплаченная согласно платежному поручению от 02.06.2016 N30812 на основании пункта 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 127.1, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Отказать в принятии заявления общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" о признании незаконным, как несоответствующим Жилищному кодексу Российской Федерации постановление Администрации Струго-Красненского района от 10.04.2017 N118 "Об отмене постановлений Администрации Струго-Красненского района от 20.09.2016 N244 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 05.04.2013 N130 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения", от 17.10.2016 N283 "О внесении изменений в постановление Администрации района от 20.09.2016 N244" и недействующим с момента вступления решения суда в законную силу.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
На определение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Приложение: заявление на 2-х листах, и приложенные к нему документы в соответствии с указанным приложением.
Судья Т.Ю. Самойлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
