Определение Арбитражного суда Псковской области от 31 января 2018 года №А52-287/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 января 2018 года Дело N А52-287/2016
Резолютивная часть определения объявлена 24 января 2018 года
Полный текст определения изготовлен 31 января 2018 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Шубиной О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саленко А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ТК-Виктория" (место нахождения: 119415, г. Москва, пр. Вернадского, д.39, пом. 1, ком. 26; ОГРН 1067761816430, ИНН 7719616426)
о признании недействительным решения комитета кредиторов от 27.11.2017
в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) акционерного общества "Дорожно-эксплуатационное управление N3" (местонахождение: 182170, Псковская область, г. Великие Луки, ул. Дальняя, д. 11/1; ОГРН 1106025001521, ИНН 6025035856),
при участии в судебном заседании:
от уполномоченного органа - Морозова М.П., представитель по доверенности от 17.11.2017 N2.16-12/13198 (до перерыва), Комарова А.А., представитель по доверенности от 17.11.2017 N2.16-12/13199 (после перерыва);
установил:
решением Арбитражного суда Псковской области от 18.01.2017 (резолютивная часть решения объявлена 12.01.2017) акционерное общество "Дорожно-эксплуатационное управление N3" (далее - должник, АО "ДЭУ N3") признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Остроумов Петр Евгеньевич. Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 21.01.2017 N11.
Общество с ограниченной ответственностью "ТК-Виктория" (далее - заявитель, ООО "ТК-Виктория") обратилось в суд с заявлениями о признании недействительным решения комитета кредиторов от 27.11.2017 в части включения в повестку дня дополнительного вопроса, указывая на то, что заблаговременного уведомления о принимаемом решении кредиторы должника были лишены, а также в части принятого решения по дополнительному вопросу, включенному в повестку дня, об утверждении Изменения N1 в Положение о порядке, сроках, условиях и цене продажи имущества АО "ДЭУ N3", полагая, что утверждение изменений в порядок продажи имущества должника произошло с нарушением прав кредиторов на получение информации о ходе конкурсного производства, с нарушением норм законодательства о банкротстве, в отсутствие необходимости внесения каких - либо изменений. Конкурсный кредитор указывает, что изменения в порядке продажи имущества должника касающиеся установления оператора электронной площадки и выбора электронной площадки по усмотрению конкурсного управляющего и уменьшение срока понижения цены продаваемого имущества влечет серьезное ущемление прав кредиторов на получение максимального удовлетворения своих имущественных интересов в процедуре конкурсного производства.
Заявление ООО "ТК-Виктория" поддержал конкурсный кредитор - акционерное общество "Астиаг" (далее - АО "Астиаг") в письменных пояснениях.
Конкурсный управляющий в отзыве на заявление ООО "ТК-Виктория" возражал против доводов конкурсных кредиторов, указывая, что решения комитета кредиторов приняты в соответствии с положениями статей 148, 139, 110 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в пределах компетенции комитета кредиторов, не нарушают прав и интересов кредиторов, направлены на сокращение расходов по делу о банкротстве должника, а, следовательно, на получение максимальной выгоды от реализации имущества должника.
Позицию конкурсного управляющего поддержал уполномоченный орган в письменных объяснениях по делу и представитель в судебном заседании.
Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, подтверждающие размещение на сайте суда указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела.
Рассмотрев спор в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при участии представителя уполномоченного органа, в отсутствие других лиц, участвующих в деле, по имеющимся письменным доказательствам, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В силу пункта 1 статьи 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.
Пунктом 4 статьи 15 Закон о банкротстве предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных указанным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Таким образом, решения, принятые на собрании кредиторов, могут быть признаны недействительными только в двух случаях: в случае превышения пределов компетенции собрания кредиторов при принятии этих решений или в случае нарушения этими решениями прав и законных интересов заявителя.
По смыслу названной нормы заявитель, обращаясь в суд с требованием о признании решений, принятых собранием кредиторов (комитетом кредиторов), недействительными в силу статьи 65 АПК РФ должен доказать факт нарушения указанными решениями его прав и законных интересов либо факт принятия собранием решений с нарушением установленных законом пределов компетенции собрания кредиторов.
Указанная норма применяется также и при оспаривании решений, принимаемых комитетом кредиторов должника.
Из материалов дела усматривается, что оспариваемые решения приняты в пределах компетенции собрания комитета кредиторов, с соблюдением порядка принятия решений собранием кредиторов, установленного статьей 15 Закона о банкротстве; комитет кредиторов избран в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 18 названного Закона.
Судом не установлено также нарушений правил о созыве и проведении собрания комитета кредиторов 27.11.2017.
Суд находит необоснованным довод заявителя в части неизвещения кредиторов о дополнительном вопросе по повестке дня на заседании комитета кредиторов от 27.11.2017 и не усматривает в этом нарушений норм законодательства, регулирующего процедуру банкротства, и прав и законных интересов кредиторов.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим.
В соответствии с требованиями статьи 13 Закона о банкротстве арбитражный управляющий принимает меры по уведомлению конкурсных кредиторов, уполномоченного органа, а также иного лица, имеющего право на участие в собрании кредиторов, о проведении собрания кредиторов.
В пункте 3 статьи 13 Закона о банкротстве указано, что в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания.
В силу подпункта "г" пункта 3 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56 (далее - Правила N56), в случае созыва собрания кредиторов по собственной инициативе арбитражный управляющий самостоятельно составляет повестку дня собрания кредиторов.
Согласно абзаца 11 пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве собранием кредиторов принимается, в частности, решение о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях.
На основании подпункта "г" пункта 5 Правил N 56, при регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов.
После рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов, арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам (пункт 9 Правил N 56).
Таким образом, решение о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов принимается собранием кредиторов, в данном случае комитетом кредиторов.
Из материалов дела следует, что 27.11.2017 состоялось заседание комитета кредиторов должника, в ходе которого член комитета кредиторов, представитель конкурсных кредиторов ООО "УНР N911", ООО "Трансмаш", ООО "Нерудострой Северо - Запад", ООО "Юнион", ООО "Импульс", ООО УМиАТ "Дивный Град", ООО "СК Рельеф", заявил о внесении в повестку дня дополнительного вопроса, а именно о внесении изменений в Положение о порядке, сроках, условиях и цене продажи имущества АО "ДЭУ N3" на торгах и его начальной цене (далее - Положение о торгах).
Из протокола заседания следует, что данное предложение рассмотрено после принятия решения по повестке дня, члены комитета кредиторов единогласно проголосовали за включение дополнительного вопроса в повестку дня.
Таким образом, не усматривается в вышеприведенном заявителем обосновании своего заявления нарушений конкурсным управляющим как положений Закона о банкротстве, так и прав конкурсных кредиторов должника.
Из материалов дела усматривается, что оспариваемое решение принято комитетом кредиторов большинством голосов и в пределах компетенции собрания кредиторов.
Доводы ООО "ТК-Виктория" о том, что Положением о торгах неправомерно оставлено на усмотрение конкурсного управляющего выбор оператора электронной площадки и электронной площадки, отклоняются судом, поскольку право конкурсного управляющего на самостоятельное определение и привлечение организатора торгов и операторов электронной площадки указано в статье 20.3 Закона о банкротстве.
Согласно пункту 8 статьи 110 Закона о банкротстве в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет Должника.
Положение о торгах соответствует статье 138 Закона о банкротстве, приказу Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 05.04.2013 N178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России".
Изменения в Положение о торгах касаются включение в список дополнительного оператора электронной площадки и дополнительной электронной площадки. Заявитель не обосновал каким образом могут быть затронуты права конкурсных кредиторов при выборе конкурсным управляющим закрепленных в Положении о торгах оператора электронной площадки и электронной площадки, деятельность которых подлежит строгой регламентации, является публичной, доступной контролю на любом этапе.
В пункте 10.3 Положения о торгах установлено, что "Начальная цена продажи имущества посредством публичного предложения устанавливается на срок 25 рабочих дней со дня опубликования сообщения о проведении торгов посредством публичного предложения. По истечении указанного срока начальная цена последовательно снижается на величину снижения начальной цены каждые десять календарных дней".
Изменениями, утвержденными комитетом кредиторов 27.11.2017, установлено о снижении цены через пять дней.
Анализ внесенных изменений позволяет суду согласиться с конкурсным управляющим о том, что сокращение срока приема заявок на приобретение имущества, представляющего интерес для потенциального покупателя, повлечет реализацию мероприятий конкурсного производства в реалистичные сроки, не допуская затягивания, и ни в коей мере не затронет возможность реализации имущества должника по более высокой цене.
ООО "ТК-Виктория" не представило убедительных доводов того, что продолжительность этапа подачи заявки о приобретении имущества в десять дней обеспечит большую возможность его реализации, чем продолжительность этапа в пять дней. Каких - либо реальных препятствий для покупателя, заинтересовавшегося предложенным к продаже имуществом, реализовать свое намерение приобрести имущество при длительности этапа в пять дней в сравнении с десятью суд не усматривает.
Нарушение норм законодательства о банкротстве изменением периода снижения цены судом не установлено.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание отсутствие объективных и достаточных доказательств нарушения оспариваемыми решениями комитета кредиторов прав и законных интересов заявителя, должника, кредиторов, наступления для данных лиц неблагоприятных последствий, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "ТК-Виктория" о признании недействительным решения комитета кредиторов акционерного общества "Дорожно - эксплуатационное управление N3" от 27.11.2017 в части включения в повестку дня дополнительного вопроса и по дополнительному вопросу повестки дня.
Определение может быть обжаловано в течение четырнадцати дней со дня его вынесения в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Псковской области.
Судья О.Л. Шубина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка