Решение от 07 февраля 2014 года №А52-2841/2013

 
Арбитражный суд Псковской области
 
ул. Некрасова, 23, г. Псков, 180001
 
http://pskov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Псков                                                                                            Дело №А52-2841/2013
07 февраля 2014 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 31 января 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2014 года
 
    Арбитражный суд Псковской области в составе судьи  Героевой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павелко Н.В.,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Управления  Пенсионного  фонда  Российской Федерации (государственное  учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской  области (межрайонное)
 
    к   Обществу с ограниченной ответственностью «Компьютер Мастер»
 
    о взыскании  20113 руб. 42 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явился, извещен;
 
    от ответчика: Персиц М.Г. – президент Общества, предъявлен паспорт.
 
    Управление  Пенсионного  фонда  Российской Федерации (государственное  учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской  области (межрайонное) обратилось с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Компьютер Мастер» (далее – Общество) штрафа   в  сумме 20113 руб. 42 коп. за непредставление  в установленные сроки в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2012 год.
 
    Ответчик просит в удовлетворении требования отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ответчика, суд
 
установил:
 
    На основании статей 4, 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) ответчик, производящий  выплату физическим  лицам,  является страхователем.
 
    В соответствии  со  статьей  14 Закона №167-ФЗ,  статьей  15 Федерального  закона   от  01.04.1996 №27-ФЗ «Об  индивидуальном  персонифицированном  учете  в  системе государственного страхования»  (далее  - Закон №27-ФЗ)  страхователи обязаны  в  установленный  срок  представлять   органам  Пенсионного  Фонда Российской  Федерации по месту их регистрации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Указанные  сведения о каждом работающем  у  них  застрахованном  лице согласно пункту 2  статьи  11 Закона №27-ФЗ (в редакции от 08.12.2010) страхователи  представляют ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
 
    За  непредставление   в  установленные  сроки сведений,  необходимых  для   осуществления   индивидуального (персонифицированного)  учета  в  системе  обязательного пенсионного  страхования,  либо представление  не  полных и  (или) недостоверных  сведений, к  страхователям  на  основании   статьи  17 Закона  №27-ФЗ применяются финансовые санкции в  виде  взыскания 10% причитающихся  соответственно за  отчетный  период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как  следует из  материалов  дела, сведения,  необходимые  для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2012 год,   Общество представило с нарушением установленного срока  - 04.03.2013 (срок представления - до 15.02.2013). 
 
    В  порядке, установленном статьей 38 Федерального  закона Российской  Федерации  от  24.07.2009 №212-ФЗ  «О страховых взносах в Пенсионный  фонд Российской  Федерации, Фонд социального  страхования   Российской Федерации, Федеральный  фонд обязательного  медицинского  страхования  и  территориальные фонды обязательного  медицинского  страхования» (Федеральный закон № 212-ФЗ)  об  обнаружении  фактов,  свидетельствующих  о  нарушении законодательства об  обязательном  пенсионном страховании,  составлен  акт  от  24.05.2013 №09-23/80 и  вынесено  решение от 02.07.2013 №09-23/80 о привлечении  ответчика к  ответственности в  виде  штрафа в  сумме  20133 руб. 42 коп.
 
    01.08.2013 заказным  письмом направлено требование об  уплате штрафа №09-23/80 со  сроком  исполнения  до  20.08.2012,  которое  до  настоящего времени не  исполнено.
 
    Поскольку взыскание штрафных санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, заявитель обратился в суд с требованием о взыскании с Общества 20113 руб. 42 коп.
 
    Ответчик просит в удовлетворении требования отказать, ссылаясь на отсутствие события правонарушения и вины Общества.
 
    Суд  находит требование заявителя  о  взыскании  вышеуказанного  штрафа не   подлежащим  удовлетворению.
 
    Как следует из материалов дела, Общество в 2012 году было зарегистрировано в органах Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве, в связи с чем сведения, необходимые  для   осуществления   индивидуального (персонифицированного)  учета, за 2012 год были своевременно (11.02.2013) направлены в указанный территориальный орган.
 
    24.01.2013 в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены изменения в отношении ответчика в связи со сменой места нахождения. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту нахождения Общества (Управление  Пенсионного  фонда  Российской Федерации (государственное  учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской  области (межрайонное)) в соответствии с пунктом 3.1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2011 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей зарегистрировал Общество в качестве страхователя, о чем 04.02.2013 направил уведомление о постановке страхователя на учет в адрес ответчика простой корреспонденцией.
 
    Доказательств получения ответчиком указанного уведомления не представлено, его получения ответчик не подтверждает.
 
    27.02.2013 Обществом получен протокол предварительной проверки файлов, из которого ответчику стало известно, что по причине перерегистрации страхователя в другом районе/регионе отчетность, направленная 11.02.2013, не была принята.
 
    В Управление  Пенсионного  фонда  Российской Федерации (государственное  учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской  области (межрайонное) ответчик направил отчетность 28.02.2013 курьерской доставкой, поскольку возможность предоставить отчетность в электронном виде у Общества отсутствовала (соглашение об обмене электронными документами было заключено 09.04.2013).
 
    Оценивая указанные фактические обстоятельства, которые не оспариваются заявителем,  суд учитывает, что имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждено, что со стороны  ответчика были произведены действия, направленные на своевременное исполнение обязанности по своевременному предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Направление сведений было осуществлено ответчиком 11.02.2013 в территориальный орган пенсионного фонда по прежнему  месту учета, а получив сообщение об отказе в приеме сведений 27.02.2013, Общество направило их Пенсионный фонд по новому месту учета 28.02.2013.
 
    В соответствии со статьей 40  Федерального закона № 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность.
 
    Таким образом, вина является обязательным элементом правонарушения, которая по данному делу не доказана, учитывая вышеприведенные обстоятельства, в связи с чем привлечение ответчика к ответственности является неправомерным, а требование заявителя удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд   
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «КОМПЬЮТЕР МАСТЕР» финансовой санкции в сумме 20 113 руб. 42 коп. отказать.
 
    На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
 
    
          Судья                                                                                  Н.В. Героева