Дата принятия: 22 ноября 2017г.
Номер документа: А52-2837/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 ноября 2017 года Дело N А52-2837/2017
Резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2017 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Радионовой И.М., при ведении протокола судебного заседания Толкановой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РС ГРУП" (место нахождения: 119180, г. Москва, ул. Якиманка Б., д.22, помещ. ХV, ОГРН 5147746366532, ИНН 7706817301)
к Псковской таможне (место нахождения: 180000, Псковская обл., г. Псков, ул. Воровского, д. 20, ОГРН 1026000979058, ИНН 6027019031)
о признании незаконными решений от 08.04.2017 NРКТ-10209070-17/000023, от 08.04.2017 NРКТ-10209070-17/000022, от 26.04.2017 NРКТ-10209070-17/000009,
при участии в заседании:
от заявителя: Турков В.В. - представитель по доверенности от 31.07.2017;
от ответчика: Федоров О.А. - заместитель начальника правового отдела, доверенность от 21.03.2017 N 07-43/0144, Малков А.Б. - старший государственный таможенный инспектор отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров, доверенность от 11.01.2017 N 07-43/0008,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "РС ГРУП" (далее по тексту - ООО "РС ГРУП", Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными решений Псковской таможни от 08.04.2017 NРКТ-10209070-17/000023, от 08.04.2017 NРКТ-10209070-17/000022, от 26.04.2017 NРКТ-10209070-17/000009 (далее по тексту - Таможня, таможенный орган, ответчик) по классификации товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТН ВЭД).
В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении и письменных позициях по спору.
Ответчик в отзыве на заявление требование не признал, ссылаясь на законность и обоснованность принятых решений. В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы, изложенные в отзыве и в дополнении к отзыву.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил, что 22.08.2016 на Убылинский таможенный пост Обществом, действовавшим в качестве декларанта, получателя товара и лица, ответственного за финансовое урегулирование, в рамках исполнения внешнеторгового контракта N 01/15 от 23.01.2015, заключенного с фирмой RS GROUP S.P.A. (Италия), ввезены и задекларированы в декларации на товары (далее по тексту - ДТ) N 10209070/220816/0002899, товары, с заявлением в графе 31 ДТ, следующих сведений:
Товар N 3: "Части системы кондиционирования воздуха производства RC GROUP S.P.A.: теплообменный аппарат воздушного охлаждения с горизонтальным потоком воздуха через теплообменник с вентилятором. Тех. характеристики: температура воздуха на входе 35 град. С. количество вентиляторов 2 шт. Общий расход воздуха: 11200 м?/час. Потребляемая мощность: 0,76 КВт. потребляемый ток: 5,7 А. параметры эл. питания: 230В-1Ф-50ГЦ. Производитель RC GROUP S.P.A. Марка TEAM МАТЕ, модель ELN М 60, артикул 310RIV5005. размеры 1850x665x1027мм. Кол-во 3шт.".
Товар N 6: "Части системы кондиционирования воздуха производства RC GROUP S.P.A.: теплообменный аппарат воздушного охлаждения с горизонтальным потоком воздуха через теплообменник с вентилятором, тех. характеристики: температура воздуха на входе 35 град. С. Количество вентиляторов 3 шт. Общий расход воздуха: 28200 м?/час. Потребляемая мощность: 1,59 КВт. Потребляемый ток: 8,5 А. параметры эл. питания: 230В-1Ф-50ГЦ. Производитель RC GROUP S.P.A. Марка TEAM МАТЕ, модель STD М 95, артикул 310RIV5060, размеры 3490x665x1150мм. Кол-во 2 шт.".
Товар N 8: "Части системы кондиционирования воздуха производства RC GROUP S.P.A.: теплообменник пластинчатый, паяный, не электрический, изготовлен из нержавеющей стали, не заправлен хладогентом,.. предназначен для осуществления теплообмена в чиллерах... Производитель RC GROUP S.P.A. Кол-во 1шт.".
В графе 33 ДТ в отношении товаров N 3, N 6, N8 декларантом заявлен классификационный код по ТН ВЭД 8419 50 000 0 "Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях: - теплообменники". Ставка ввозной таможенной пошлины -0 %, НДС - 18 %.
При проведении таможенного контроля указанного товара для целей проверки правильности его классификации по ТН ВЭД должностными лицами Убылинского т/п принято решение о проведении дополнительной проверки (т.2, л.д. 35), у декларанта запрошена техническая документация, и на основании статьи 138 ТК ТС принято решение N10209070/240816//ДВ/000029 о назначении первичной идентификационной таможенной экспертизы товаров N3, N6, N8 (т.2, л.д. 42).
Согласно выводам таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Санкт-Петербург, отраженным в Заключении от 24.10.2016 N26082016/11785, исследованные товары N3, N6 поставляемые по ДТ N10209070/2208/16/0002899, являются частями оборудования для кондиционирования воздуха в промышленных и крупных бытовых помещениях, предназначены для конденсации паров теплоносителя, представляют собой конденсаторы воздушного охлаждения, не являются частями холодильного оборудования. Товар N8, представляет собой пластинчатый теплообменный аппарат в паянном (неразборном) исполнении, предназначенный для передачи теплоты (теплообмена) от горячего теплоносителя к холодной (нагреваемой) среде через металлические гофрированные пластины, для систем кондиционирования, систем охлаждения воздуха и жидкостей и др. (т.1, л.д. 61).
В целях уточнения идентификационных характеристик товара N3 и N6 таможенным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 143 ТК ТС 02.12.2016 принято решение N 10209070/021216/ПВ/0036 о назначении повторной таможенной экспертизы (т.2, л.д. 47).
Повторная экспертиза проведена двумя таможенными экспертами. Согласно выводам, содержащимся в Заключении таможенных экспертов ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 07.03.2017 N12402004/045012, исследованные товары N3, N6 (ДТ N10209070/2208/16/0002899), представляют собой конденсаторы для воздушного охлаждения теплоносителя, предназначенные для конденсации паров теплоносителя путем охлаждения теплообменного блока воздухом окружающей среды, прокачиваемым вентиляторами, находят применение в системах охлаждения воздуха в промышленных и крупных бытовых помещениях, являются частями холодильного оборудования (т.1, л.д. 76).
Руководствуясь правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД и заключением таможенных экспертов от 07.03.2017 таможенным органом 08.04.2017 приняты решения о классификации товаров N3 и N6 в подсубпозиции 8418 99 100 9 ТН ВЭД, в частности, решение N РКТ-10209070-17/000022 в отношении товара N 3, решение NРКТ-10209070-17/000023 в отношении товара N 6 (т.1, л.д. 16, 18), что повлекло увеличение ставки ввозной таможенной пошлины с 0% до 10%.
22.08.2016 на Печорский таможенный пост Псковской таможни обществом, действовавшим в качестве декларанта, получателя товара и лица, ответственного за финансовое урегулирование, в рамках исполнения внешнеторгового контракта N 01/15 от 23.01.2015, заключенного с фирмой RS GROUP S.P.A. (Италия), были ввезены и задекларированы в ДТ N10209080/171116/0002518, товары, с заявлением в графе 31 ДТ, следующих сведений:
Товар N 2: "Части системы кондиционирования воздуха производства RC GROUP S.P.A.: теплообменный аппарат воздушного охлаждения с горизонтальным потоком воздуха через теплообменник. Тех. характеристики: температура воздуха на входе 35 град. С. Количество вентиляторов 1 шт. общий расход воздуха: 4500 м?/час. потребляемая мощность: 0,25 КВТ. Потребляемый ток: 1,18 А. Параметры эл. питания: 230В-1Ф-50ГЦ. Производитель RC GROUP S.P.A. Марка TEAMMATE, модель STD М 14, артикул 310RIV5005. Размеры 875x540x727мм Кол-во 1 шт.".
В графе 33 ДТ в отношении товара N 2 декларантом был заявлен то же классификационный код по ТН ВЭД - 8419 50 000 0.
При проведении таможенного контроля указанного товара для целей проверки правильности его классификации по ТН ВЭД должностными лицами таможенного поста принято решение о проведении дополнительной проверки (т.2, л.д. 49), у декларанта запрошена техническая документация (т.2, л.д. 51-57).
На основании имеющейся технической документации и Правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД, таможенным органом 26.04.2017 принято решение N РКТ-10209080-17/000009 о классификации товара N2 в подсубпозиции 8418 99 100 9 ТНВЭД (т.1, л.д. 20).
ООО "РС ГРУП" просит признать незаконными решения по классификации товаров по ТН ВЭД N РКТ-10209070-17/000022 от 08.04.2017, N РКТ-10209070-17/000023 от 08.04.2017, принятые в отношении товаров N3, N6, декларируемых в ДТ N10209070/220816/0002899, и решение N РКТ-10209080-17/000009 от 26.04.2017, принятое в отношении товара N2, декларируемого в ДТ N10209080/171116/0002518.
Заявитель указывает, что таможенный орган при классификации товара осуществил некорректное применение Пояснений к ТН ВЭД; отнесение товаров N3, N6 и N2 к группе 8418 ТН ВЭД само по себе противоречит назначению данной группы, так как в ней присутствует исключение "кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415"; поскольку в теплотехнике под конденсатором понимают теплообменный аппарат, то оба эти понятия тождественны термину "теплообменник", и определив товар, как "конденсатор", эксперты тем самым подтвердили, что товар является теплообменником, прямо поименованным в заявленной подсубпозиции 8419 50 000 0 ТНВЭД; согласно информации изготовителя товаров, спорные товары предназначены исключительно для использования в системах кондиционирования воздуха производства компании RS GROUP S.P.A. (Италия). Спорные товары фактически отвечают общим признакам теплообменного устройства (функциональное назначение - тепловой обмен между воздушной средой и теплоносителем), являются самостоятельными товарами с учетом последовательности применения ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД должны быть отнесены к конкретной товарной субпозиции - 8419 50 000 0 - "теплообменники", которая полностью соответствует наименованию, содержанию и функциональному назначению спорного товара. Кроме того, административный орган "без обоснований и мотивировки невозможности применений правила ОПИ 2-5 при кодификации товара N2 в ДТN10209080/171116/0002518 ... применил правило 1 и 6 исходя из аналогии конструкции товара ввезенного по ДТ N10209070/220816/0002899..., что противоречит правилам ОПИ ТН ВЭД" (т.1, л.д.4-9, т.2, л.д. 95).
Таможенный орган в отзыве на заявление и в дополнении к отзыву на заявление указал на законность и обоснованность принятых решений; все решения были приняты на основании правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД, решение по товару N2 было принято на основании представленной декларантом технической документации, с учетом выводов экспертов ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Санкт-Петербург от 07.03.2017 N12402004/045012 в отношении однородных товаров, декларируемых ранее в ДТ N10209080/220816/0002899, заключение таможенных экспертов является надлежащим доказательством по делу (т.1, л.д. 111-122, т.2, л.д. 29-33).
Суд считает, что требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 52 Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств -членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).
В соответствии с пунктом 4 статьи 52 ТК ТС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (с последующими изменениями) утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).
Согласно пункту 7 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.
Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).
И заявитель, и ответчик относят спорный товар к разделу XVI: "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности", группе 84: "Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части".
Спор возник на уровне подсубпозиций. Заявитель классифицировал товар по ТН ВЭД в подсубпозиции 8419 50 000 0, ответчик в подсубпозиции 8418 99 100 9.
В товарной позиции 8419 ТН ВЭД классифицируются "Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях". В однодефисной подсубпозиции 8419 50 000 0 ТН ВЭД: - теплообменники.
Следовательно, в целях классификации товара в данной подсубпозиции принципиально значимым является предназначение машины, оборудования: промышленное или лабораторное для обработки материалов в процессе с изменением температуры.
Процесс изменения температуры может быть нагревом, варкой, жареньем, дистилляцией, ректификацией, стерилизацией, пастеризацией, пропариванием, сушкой, выпариванием, конденсированием или охлаждением.
Из материалов дела следует, что спорный товар представляет собой аппараты марки TEAM МАТЕ, модели ELN М 60 и STD М 95 (товары 3 и 6 по ДТ N10209070/220816/0002899), модель STD М 14 (товар 2 по ДТ N10209080/171116/0002518).
Согласно технической документации производителя, представленной при таможенном оформлении, машины серии TEAM МАТЕ разработаны и изготовлены для использования в системах кондиционирования воздуха и промышленных холодильных установках. Как правило, в установках требуются только подключение холодильного контура (DX), гидравлического контура (DС) и электрической цепи. Машины моделей TEAM МАТЕ с воздушным охлаждением работают в режиме конденсации хладагента, поступающего из основного блока, с преобразованием его из паровой фазы в жидкостную фазу при использовании наружного воздуха в качестве холодильного агента (т.1, л.д. 137-138). Конструктивно модели ELN М 60, STD М 95 и STD М 14 обустроены одинаково, и состоят из: корпуса, вентилятора TEAM МАТЕ, воздушных/газовых конденсаторов, щита управления (т.1,л.д.48-51-54). Воздушный/газовый конденсатор представляет собой теплообменник из медных труб с алюминиевым оребрением, повышающим энергетическую эффективность, специально разработан для обеспечения высокой теплоотдачи и снижение перепада давления. Сочетание двух факторов - специальных труб и ребер, позволяет оптимально объединить следующие характеристики: максимальная производительность относительно размера теплообменника, минимальный объем хладагента и др.
По Заключениям таможенных экспертов как первичной, так и повторной таможенной экспертиз, декларируемые товары идентифицированы как конденсаторы - аппараты, состоящие из теплообменного блока (ребристо - трубчатого теплообменника), кожуха и расположенных перед ним одного или нескольких вентиляторов. Теплообменный блок и вентиляторы расположены в одном корпусе. Конденсатор предназначен для конденсации паров теплоносителя, поступающих в трубчатую систему теплообменника. Воздух окружающей среды, прокачиваемый вентиляторами, охлаждает теплообменный блок, в результате чего внутри трубок теплообменника происходит конденсация паров теплоносителя. Находят применение в системах охлаждения воздуха в промышленных и крупных офисных помещениях.
Из технической документации следует, что в качестве хладогента в моделях серии TEAM МАТЕ применяется фреон R410A, R407C или R134A (т.3, л.д. 10).
Согласно представленной при декларировании технической документации и www. rc - group. ru, прецезионные кондиционеры данных моделей (шкафного типа) предназначены для точного поддержания параметров температуры и влажности воздуха в помещениях, в которых размещается вычислительная техника.
Таким образом, материалами дела не подтверждается, что спорные теплообменники предназначены для обработки материалов в процессе с изменением температуры, что не позволяет их классифицировать в товарной позиции 8419 ТН ВЭД.
Кроме того, согласно тексту заявленной подсубпозиции 8419 50 000 0 ТНВЭД и пояснениям к товарной позиции 8419 ТНВЭД, в данную товарную позицию включаются:
"Б. Теплообменные устройства, в которых горячая среда (горячий газ, пар или горячая жидкость) и холодная среда движутся параллельно обычно в противоположных направлениях, разделенные между собой тонкими металлическими стенками так, что одна среда охлаждается, а другая нагревается. Эти установки обычно бывают трех типов:
(i) концентрические трубчатые системы: один поток течет в кольцевом пространстве, другой - в центральной трубе;
(и) трубчатая система для одной жидкости, заключенной в камеру, через которую протекает другая жидкость; или
(Hi) две параллельные системы соединенных узких камер, образованных разделительными пластинами".
Исходя из указанного описания теплообменников товарной позиции 8419 ТНВЭД, эти товары, являются отдельными от какого - либо оборудования устройствами, имеющими пассивный характер: все их части неподвижны, какие -либо механизмы отсутствуют; устройство имеет только входные и выходные патрубки для подачи двух различных сред, между которыми и производится теплообмен. Подача этих сред в теплообменник производится сторонними самостоятельными устройствами (насосами, вентиляторами и т.д.), которые не являются частями теплообменника.
Соответственно, декларируемые товары представляют собой устройства, содержащие в одном корпусе теплообменник наряду с вентилятором, подающим в этот теплообменник охлаждающую среду.
Таким образом, суд поддерживает вывод таможни о том, что спорные товары представляют собой более сложные устройства, нежели теплообменники. В отличие от универсальной функции теплообменников, предназначение товаров (всего аппарата в целом) более конкретно. Следовательно, при их классификации необходимо использовать не критерий соответствия кода товара по ТН ВЭД одной из частей данного аппарата -теплообменнику, а критерий функционального предназначения аппарата в целом.
Между тем, в товарной позиции 8418 ТН ВЭД, классифицируются "Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов, тепловые наносы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415.
Из сведений о конструкции и принципе действия спорных конденсаторов с воздушным охлаждением следует, что данные конденсаторы самостоятельно, без взаимосвязи с другими элементами (другим оборудованием), ни в каких областях применения не используются. Следовательно, они могут быть использованы, только как части некоторых функционально законченных систем оборудования.
Поскольку конденсаторы, как таковые, имеют единственное функциональное предназначение - конденсация паров хладагента, а такая конденсация необходима для дальнейшего испарения хладагента в испарителях, при которой из окружающей среды поглощается теплота, указанные конденсаторы могут использоваться, как части систем, использующих в работе холодильный цикл, а именно, как части замкнутого холодильного контура, входящего в состав таких систем.
При этом областями применения конденсаторов может быть как холодильное оборудование, на что прямо указано в технической документации (т.1, л.д. 137), так и системы кондиционирования воздуха, поскольку в обоих случаях для охлаждения используется холодильный цикл, протекающий в холодильном контуре, что также подтверждается Заключением повторной экспертизы от 07.03.2017 (вывод 4) (т.1, л.д.75).
Классификация частей оборудования, классифицируемого в группах 84 и 85 ТНВЭД, производится согласно примечания 2 к XVI разделу ТНВЭД в соответствии с которым при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:
(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях;
(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431,8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517;
(в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.
Согласно пояснениям к товарной позиции 8418 (раздел "части"), при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции, бытовых или промышленных, также включаются в данную товарную позицию, например, конденсаторы, абсорберы, испарители, генераторы, шкафы, прилавки и прочее холодильное оборудование, перечисленные выше в пункте (2), не оборудованные полным холодильным блоком или испарителем, но явно предназначенные для установки такого оборудования.
На данном основании, спорные конденсаторы, предназначенные для работы с холодильным блоком (контуром), являются товарами, включенными в товарную позицию 8418, как части (конденсаторы) оборудования данной товарной позиции - отдельно взятого холодильного контура, предназначенного только для охлаждения.
В соответствии с примечанием 2 (а) к XVI разделу ТНВЭД они включаются в данную товарную позицию, даже если в составе этого холодильного контура они могут применяться в системах кондиционирования воздуха товарной позиции 8415 ТНВЭД.
Примечание 2 (а) к XVI разделу ТНВЭД в данном случае применимо, поскольку в системе кондиционирования воздуха холодильный контур может быть выделен структурно и конструктивно, и рассмотрен, как его составная часть, объединенная функцией охлаждения воздуха, охваченной товарной позицией 8418. В свою очередь, конденсатор рассматривается, как часть такого контура.
Правомерность применения в данном случае примечания 2 (а) к XVI разделу ТН ВЭД подтверждается также и пояснениями к товарной позиции 8415 ТН ВЭД "Установки для кондиционирования воздуха". В соответствии с положениями примечания 2 (б) к разделу XVI в данную товарную позицию включаются отдельно представленные внутренние и наружные блоки сплит-системы установок для кондиционирования воздуха компрессионного типа данной товарной позиции.
Остальные части кондиционеров (включая компоненты, предназначенные для установки в автономные блоки) должны классифицироваться в соответствии с положениями примечания 2 (а) к разделу XVI (товарные позиции 8414, 8418, 8419, 8421, 8479 и т.д.) или, если примечание 2 (а) неприменимо, то в соответствии с примечанием 2 (б) или 2 (в) к разделу XVI в зависимости от того, идентифицируемы ли они как пригодные для использования исключительно или главным образом с кондиционерами, частями которых они являются, или нет.
Помимо этого, исключение спорных конденсаторов из товарной позиции 8415, даже если они используются в системах кондиционирования воздуха данной товарной позиции, но имеют только функцию охлаждения (в составе холодильного контура), подтверждается следующими положениями пояснений к товарной позиции 8415:
"В данную товарную позицию не включаются: ... в) аппараты, которые, хотя и содержат вентилятор с двигателем, имеют единственную функцию изменения или температуры, или влажности воздуха (товарные позиции 8479, 8516 и т.д.)".
Таким образом, спорные конденсаторы с воздушным охлаждением на основании примечания 2(a) к разделу XVI и в соответствии с указанными пояснениями к товарным позициям 8415 и 8418 ТН ВЭД, являются товарами, функция которых охвачена товарной позицией 8418 ТНВЭД вне зависимости от области их применения - в холодильных установках товарной позиции 8418 или системах кондиционирования воздуха товарной позиции 8415 ТНВЭД. При этом конденсаторы не являются теплообменниками товарной позиции 8419, исходя из описания таких теплообменников в пояснениях к данной товарной позиции.
На основании вышеизложенного суд не принимает доводы заявителя и ссылки на то, что представленные конденсаторы воздушного охлаждения TEAM МАТЕ моделей STD М 14, STD М 95, ELN М 60 предназначены для использования исключительно с прецезионными кондиционерами.
Поскольку судом установлено, что оспариваемые решения приняты таможенным органом на основании Правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД и технической документации, представленной как заявителем, так и размещенной на сайте RS GROUP, суд считает неосновательными доводы Общества о наличии различных выводов по отнесению спорного оборудования к частям/не частям холодильного оборудования в Заключении таможенного эксперта от 24.10.2016 N 26082016/11785 при первичной таможенной экспертизе и в Заключении таможенных экспертов при повторной таможенной экспертизе от 07.03.2017 N12402004/045012. Тем более, что выводы повторной экспертизы соответствуют назначению спорного оборудования, указанному в технической документации - для использования в установках кондиционирования воздуха и промышленных холодильных установках.
Доводы заявителя о непоследовательном применении ответчиком Правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД основаны, по мнению суда, на ошибочном понимании ОПИ, поскольку Правила 1-5 ОПИ ТН ВЭД применяются в целях определения разделов, групп и подгрупп товарных позиций, тогда как Правило 6 ОПИ ТН ВЭД предусматривает классификацию товаров в субпозициях товарной позиции.
При таких обстоятельствах, суд считает принятые Псковской таможней решения от 08.04.2017 N РКТ-10209070-17/000022, от 08.04.2017 N РКТ-10209070-17/000023, от 26.04.2017 N РКТ-10209080-17/000009 по классификации товара обоснованным, заявление ООО "РС ГРУПП" не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований отказать.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья И.М. Радионова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
