Дата принятия: 11 июня 2013г.
Номер документа: А52-280/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2013 года Дело N А52-280/2013
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Лебедева А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению индивидуального предпринимателя Голованова Эдуарда Валерьевича
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное)
о признании незаконными постановлений от 10.10.2011 N 07002590005278, от 18.06.2012 N 07002590004762,
установил:
индивидуальный предприниматель Голованов Эдуард Валерьевич (далее - предприниматель) обратился с заявлением о признании незаконными постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее - Управление) от 10.10.2011 N 07002590005278, от 18.06.2012 N 07002590004762 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя), которыми обращена ко взысканию за счет имущества предпринимателя задолженность по страховым взносам и пеням в общей сумме 30056 руб. 41 коп.
Ответчик в отзыве на заявление просит отказать в удовлетворении требования.
Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, в связи с наличием недоимки по страховым взносам и пеням за 2010, 2011 годы в общей сумме 30056 руб. 41 коп. Управление требованиями от 08.07.2011 N 07002540023873, от 09.04.2012 N 0700254001676 предложило предпринимателю уплатить ее в добровольном порядке в срок до 29.07.2011 и 28.04.2012 соответственно.
Поскольку требования в добровольном порядке предпринимателем не исполнены, Управлением вынесены постановления от 10.10.2011 N 07002590005278, от 18.06.2012 N 07002590004762 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя).
Предприниматель Голованов Э.В., не согласившись с указанными постановлениями Управления от 10.10.2011 N 07002590005278, от 18.06.2012 N 07002590004762, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В обоснование заявленных требований предприниматель ссылается на то, что в 2011 и 2012 годах работал в ООО "Торговый дом "Иней" и ООО "Десерт Фентезия". Указанные организации уплачивали за него как работника страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в связи с чем Управление обязывает его дважды уплатить страховые взносы. Указал на то, что предпринимательскую деятельность не осуществлял, доход, с которого подлежат уплате страховые взносы, не получал.
Ответчик требование не признал, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемых постановлений. Полагает, что действующим законодательством не предусмотрена возможность освобождения предпринимателя от уплаты взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, если наряду с предпринимательской деятельностью он работает по трудовому договору. Считает, что данном случае предприниматель платит взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя как предпринимателя, а его работодатель платит за него взносы как лицо, выплачивающее доход физическому лицу.
Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Общество в силу пункта 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ является страхователем.
В соответствии со статьей 10 названного Закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно статье 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.
Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 20 Закона N 212-ФЗ в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.
решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
В постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя должны быть указаны: 1) фамилия, имя, отчество должностного лица и наименование органа контроля за уплатой страховых взносов, выдавшего указанное постановление; 2) дата принятия и номер решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов; 3) наименование и адрес плательщика страховых взносов - организации либо фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя, на чье имущество обращается взыскание; 4) резолютивная часть решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя; 5) дата вступления в силу решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя; 6) дата выдачи постановления. постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов и заверяется печатью этого органа.
В рассматриваемом случае предпринимателем наличие недоимки по страховым взносам и пеням в размере 30056 руб. 41 коп. не оспаривается.
Судом установлено, что задолженность, на взыскание которой вынесены постановления от 10.10.2011 N 0700290005278, от 18.06.2012 N 07002590004762, соответствует действительной обязанности плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя.
Процедура взыскания задолженности Управлением соблюдена.
Содержание имеющихся в материалах дела постановлений от 10.10.2011 N 0700290005278 и от 18.06.2012 N 07002590004762 полностью соответствует требованиям, к ним предъявляемым статьей 20 Закона N 212-ФЗ.
Управление при взыскании с предпринимателя задолженности действовало в пределах полномочий и в порядке, предусмотренным Законом N 212-ФЗ.
Предприниматель не приводит также и доказательств нарушения обжалуемыми ненормативными актами Управления его прав и законных интересов.
Довод предпринимателя Голованова Э.В. о неосуществлении им предпринимательской деятельности и неполучении им дохода, с которого подлежат уплате страховые взносы, отклоняется судом.
Как следует из положений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Закона N 212-ФЗ, обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности, равно как не ставится в зависимость от факта получения дохода от предпринимательской деятельности и размера этого дохода.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.05.2005 N 211-О указал на то, что если при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, то он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
Предприниматель Голованов Э.В. не представил доказательств наличия таких обстоятельств, препятствующих ему своевременно обратиться в соответствующий орган с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Суд также учитывает, что на дату обращения в суд с заявлением по настоящему делу, Голованов Э.В. также имеет статус индивидуального предпринимателя. При этом работа по трудовому договору сама по себе не свидетельствует о неосуществлении (невозможности осуществления) заявителем предпринимательской деятельности в тот же период времени.
При таких обстоятельствах требования предпринимателя Голованова Э.В. о признании незаконными постановлений от 10.10.2011 N 07002590005278 и от 18.06.2012 N 07002590004762 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) не подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. суд относит на заявителя.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требования индивидуального предпринимателя Голованова Эдуарда Валерьевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о признании незаконными постановлений от 10.10.2011 N 07002590005278, от 18.06.2012 N 07002590004762 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) отказать.
На решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья А.А. Лебедев
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка