Дата принятия: 02 июля 2013г.
Номер документа: А52-279/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 02 июля 2013 года Дело N А52-279/2013
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня2013 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Яковлева А.Э.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобовской А. К.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Оборонэнерго» в лице филиала «Северо-Западный»
к открытому акционерному обществу «МРСК Северо-Запада» в лице филиала «Псковэнерго»
третье лицо: открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт
о взыскании 4150597 руб. 30 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: Спиридонова В. Ю.- представитель (доверенность от 21.06.2013, предъявлен паспорт);
от ответчика: Юхневич А. В. - представитель (доверенность);
Якутович В. В. - представитель (доверенность, предъявлен паспорт);
Попова Е. А. - представитель (доверенность);
Третье лицо ОАО «Оборонэнергосбыт»: не явился, извещен;
установил:
открытое акционерное общество «Оборонэнерго» в лице филиала «Северо-Западный» ИНН:7704726225, ОГРН:1097746264230 (далее ОАО «Оборонэнерго») обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице филиала «Псковэнерго» ИНН:7802312751, ОГРН:1047855175785 (далее ОАО «МРСК Северо-Запада», «Псковэнерго») о взыскании 4150597 руб. 30 коп., в том числе 3564848 руб. 18 коп. стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) и 585749 руб. 12 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечено открытое акционерное общество «Оборонэнергосбыт» (далее ОАО «Оборонэнергосбыт»).
Представитель истца подержал заявленные требования. В обоснование своих требований ОАО «Оборонэнерго» ссылается на то, что в январе 2011 года фактически оказало услуги по передаче электрической энергии в объеме, который подтверждается сводной ведомостью объемов передачи электрической энергии по точкам присоединения ОАО «Оборонэнерго» к сети «Псковэнерго», тогда как отсутствие договорных отношений с организаций, оказавшей услуги по транзиту электроэнергии, не освобождает потребителя услуг от обязанности возместить их стоимость.
В качестве правового основания ОАО «Оборонэнерго» полагает: пункт 7 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109; пункт 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 №20-э/2 (далее Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен); пункт 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее Правила № 861); статью 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Закон об электроэнергетике) и статьи 309, 310, 426, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК).
Представители ОАО «МРСК Северо-Запада» (смежной сетевой организации по отношению к истцу) возражают против иска, так как ОАО «Оборонэнерго» не предоставлено достоверных доказательств транспортировки электрической энергии конечным потребителя в объеме, указанном в исковом заявлении. На границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с конечными потребителями приборы учета не установлены. Перечисление оплаты, за транспортировку электроэнергии по сетям истца к потребителям, со стороны потребителей для ОАО «Оборонэнергосбыт» и передачи указанных платежей в последующем ОАО «МРСК Северо-Запада», материалами дела не подтверждено.
Суд 03.06.2013 предложил сторонам провести экспертизу с целью определения объема фактически оказанных услуг по перетоку электроэнергии в спорный период. Стороны от проведения экспертизы отказались.
Третье лицо сообщило о получении в спорный период электрической энергии общей стоимостью 22713378 руб. (т. 3, л.д. 88, 89).
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
При этом суд исходит из следующих обстоятельств.
ОАО «МРСК Северо-Запада» (заказчик) и ОАО «28 ЭС», в настоящее время ОАО «Оборонэнерго», (исполнитель) заключили договор об оказании услуг по передаче электрической энергии от 01.03.2011 №221 (далее договор об оказании услуг по передаче электрической энергии), в котором урегулирована обязанность исполнителя оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек присоединения ОАО «Оборонэнерго» к сети «Псковэнерго» до точек присоединения потребителей истца, договор распространял своё действие на отношения, возникшие с 01.01.2011.
Как установлено пунктом 5.5. договора об оказании услуг по передаче электрической энергии исполнитель оформляет и направляет заказчику до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем: согласованные ГП/ЭСО сводные ведомости; акт об оказании услуг по передаче электрической энергии, составленный на основании согласованной сводной ведомости объемов передачи электрической энергии (мощности) потребителям ГП/ЭСО по точкам присоединения потребителя к сети исполнителя.
В пункте 5.12. договора об оказании услуг по передаче электрической энергии стороны согласовали условие о том, что оплата услуг по передаче электрической энергии, исходя из величины присоединенной мощности и фактических объемов передачи электрической энергии согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии и на основании счета-фактуры.
Стороны согласовали в приложении № 8 к спорному договору (т 3. л.д. 32-34).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 41 Правил № 861, при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом, потребителем услуг являются обе стороны.
Согласно пункту 42 Правил № 861 расчеты по заключаемому сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Федеральной службой по тарифам в Информационном письме от 04.09.2007 № ЕЯ-5133/12 «О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии» указывается на то, что в целях обеспечения каждой сетевой организации средствами в размере ее необходимой валовой выручки необходимо обеспечить перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями в соответствии с методическими указаниями. При этом все сетевые организации обязаны провести расчеты строго в соответствии с методическими указаниями.
Пунктом 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов предусмотрен расчет индивидуальных тарифов путем определения двух ставок, а именно: ставки на содержание электрических сетей; ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии.
При этом базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации. Базой расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.
Объем услуг по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Оборонэнерго» в соответствии с договором об оказании услуг по передаче электрической энергии определяется согласно сводной ведомости объемов передачи электрической энергии (мощности) потребителям ОАО «Псковэнергосбыт» по точкам присоединения потребителя к сети ОАО «Оборонэнерго» (приложение №2 к договору об оказании услуг по передаче электрической энергии) в соответствующем расчетном периоде. Так в январе 2011 года он составил 686 758 кВтч, стоимость услуг по передаче электрической энергии в январе 2011 года составила 509 937 руб. с НДС.
Стороны 27.08.2012 подписали акта об оказании услуг №ИА 00000172 за январь 2011 года (далее акт от 27.08.2012) на сумму 509937 руб. (т.3 л.д. 48). «Псковэнерго» произвел оплату услуг по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Оборонэнерго», о чем свидетельствует платежное поручение № 10182 от 20.09.2012 (т. 3 л.д. 49).
Акт от 27.08.2012 об оказании услуг за январь 2011 года составлен в соответствии с Порядком определения стоимости услуг по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Оборонэнерго» к договору об оказании услуг по передаче электрической энергии (т. 3л.д. 34-48), а также на основании согласованных с двух сторон Сводной ведомости объемов передачи электрической энергии (мощности) по точкам присоединения ОАО «Оборонэнерго» к сети «Псковэнерго» за январь 2011 года и Сводной ведомости объемов передачи электрической энергии (мощности) Потребителям ОАО «Псковэнергосбыт» по точкам присоединения Потребителя к сети ОАО «Оборонэнерго» за январь 2011 года и не противоречит пункту 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов .
Суд полагает, что для получения ОАО «Оборонэнерго» необходимой валовой выручкой (НВВ) в заявленном объеме необходимо было представить в филиал «Псковэнерго» и в ОАО «Оборонэнергосбыт» подписанные между потребителями, присоединенными к сетям ОАО «Оборонэнерго», акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя к сети ОАО «Оборонэнерго» (для определения точек отпуска в сети истца), оборудовать эти точки отпуска приборами учета электрической энергии (для определения объема оказанных услуг), а также заключить договор на покупку потерь электрической энергии в принадлежащих им электрических сетях. Однако ОАО «Оборонэнерго» не совершило указанные действия в спорный период.
В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона об электроэнергетике государственному регулированию, в частности, подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям.
На основании пункта 2 статьи 26 названного Закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
В силу пункта 1 статьи 21 Закона об электроэнергетике утверждение правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и услугам организаций коммерческой инфраструктуры, правил оказания этих услуг отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 Правил № 861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК). В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 названного Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд полагает, что ОАО «Оборонэнерго» не доказало размер задолженности подлежащей взысканию.
На основании изложенного в силу статей 309, 310, 779, 781 ГК исковые требования о взыскании задолженности не подлежат удовлетворению.
Суд не принимает довод ОАО «Оборонэнерго» о том, что достаточным доказательством оказания услуг транспортировки электрической энергии конечным потребителям являются сводная ведомость объемов передачи электрической энергии (приложение № 6.1. к договору об оказании услуг по передаче электрической энергии), поскольку не доказан объем оказанных услуг.
Согласно пункту 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен, базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг должна осуществляться за фактический объем сальдированного перетока. Суд полагает, что стороны согласовали фактический объем в акте 27.08.2012.
Суд не учитывает ссылку истца на судебную практику. В основу названных ОАО «Оборонэнерго» судебных актов положена правовая позиция постановления Президиума ВАС РФ от 01.11.2011 № 3327/11, где говорится, что в случае уклонения потребителя услуг по передаче электрической энергии от надлежащего уведомления сетевой организации о величине заявленной мощности при расчетах за указанные услуги в части ставки на содержание сетей подлежит применению величина мощности, учтенная при формировании тарифов на основании сводного прогнозного плана. Однако в настоящем деле стороны заключили договор об оказании услуг по передаче электрической энергии и истец не доказал оказание услуг сверх достигнутых соглашений и в Акте об оказании услуг №ИА 00000172 за январь 2011 года зафиксировано, что за отчетный период стороны претензий друг к другу не имеют.
Суд отклоняет утверждение ОАО «Оборонэнерго» о том, что весь объем переданной электрической энергии объектам Минобороны (сбытовая компания ОАО «Оборонэнергосбыт») подлежит оплате за услуги по передаче электрической энергии со стороны ОАО «МРСК Северо-Запада». ОАО «Оборонэнергосбыт» представило информацию без детального расчета по точкам покупки и невозможно определить точки поставки электрической энергии именно истца. Более того, как видно из стандарта раскрытия информации ОАО «Оборонэнергосбыт» в информации об объеме фактического полезного отпуска электроэнергии и мощности по тарифным группам в разрезе ТСО по уровням напряжения в январе 2011 года публикует данные об объемах передаче в разрезе 2-х сетевых организации: филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго» и ОАО «РЖД», передачи по сети ОАО «Оборонэнерго» не указаны.
В соответствии со ст. 110 АПК расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ОАО «Оборонэнерго».
руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в иске отказать.
На решение в течение одного месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья А.Э.Яковлев
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
