Дата принятия: 09 октября 2018г.
Номер документа: А52-2783/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 октября 2018 года Дело N А52-2783/2018
Резолютивная часть решения оглашена 03 октября 2018 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Циттель С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саленко А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Псковской области (место нахождения: 180017, г.Псков, ул.Яна Фабрициуса, д.2А, ОГРН1046000330683, ИНН 6027022228)
к государственному предприятию Псковской области "Псковпассажиравтотранс" (место нахождения: 180006, Псковская обл., г. Псков, ул.Леона Поземского, д.123; ОГРН 1026000959049; ИНН 6027023616)
третье лицо: Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (место нахождения: 180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 53; ОГРН 1086027002423, ИНН 6027112104)
о взыскании 50 121 руб. 40 коп.,
при участии в заседании:
от заявителя: Сысоева А.А. - главный специалист-эксперт правового отдела, доверенность от 13.06.2018 N15;
от ответчика: Гоголев О.С. - заместитель начальника отдела правового и документационного обеспечения, доверенность от 10.08.2018 N149;
от третьего лица: Андреев А.Ю. - заместитель начальника юридического отдела Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Псковской области, по доверенности Управления от 26.02.2018 N6,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N1 по Псковской области (далее по тексту - инспекция, заявитель) обратилась в суд с заявлением к государственному предприятию Псковской области "Псковпассажиравтотранс" (далее по тексту - предприятие, ответчик) о взыскании 50 121 руб. 40 коп. задолженности по уплате пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 3, 4 кварталы 2015.
Определением суда от 22.06.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанное заявление и документы, приобщенные к нему, были размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
20.08.2018 судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке административного судопроизводства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное).
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика, признал требование заявителя, однако, считает, что отказ заявителя отозвать инкассовые поручения из банка может повлечь двойное списание денежных средств со счета общества.
Представитель третьего лица поддержал требование и позицию инспекции.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов па обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляли до 01.01.2017 Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 г. N250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N250) в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
В соответствии с Законом N250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговым органам.
В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование Федеральным законом от 03.07.2016 N243-ФЗ Налоговый кодекс Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) дополнен разделом XI "Страховые взносы в Российской Федерации".
Согласно пункту 14 части 2 статьи 31 НК РФ налоговым органам предоставлено право взыскания недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях предусмотренных НК РФ. С 01.01.2017 данное право предоставлено также в отношении страховых взносов (часть 2.1 статьи 31 НК РФ).
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пскову и Псковскому району Псковской области (далее по тексту - Управление) в адрес предприятия 07.06.2016 было направлено требование N070S01160037670 об уплате задолженности по пеням на страховые взносы за 3, 4 кварталы 2015 в общей сумме 50192руб. 98 коп., в том числе:
- пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 50 121руб. 40 коп.;
- пени на страховые взносы по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с ч. 2 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ - 71,58руб.;
Требованием N070S01160037670 предприятию предложено уплатить недоимку в срок до 24.06.2016.
В связи с тем, что в установленный срок уплата страховых взносов и пеней ответчиком не была произведена, 28.07.2016 Управлением вынесено решение N070S02160011421 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, на общую сумму 50192руб. 98 коп.
Выставлены следующие инкассовые поручения: N028569 от 28.07.2016, N028570 от 28.07.2016.
Постановление о взыскании недоимки за счет имущества плательщика страховых взносов Управлением не выносилось.
Вышеуказанная задолженность по спорному требованию передана Управлением в инспекцию.
Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, взыскание вышеуказанной задолженности по требованию N070S01160037670 может производиться налоговым органом за счет имущества в порядке статьи 47 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ в случае не вынесения решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога, взыскание налога может быть произведено в судебном порядке. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
После передачи задолженности по страховым взносам в инспекцию предприятием произведена частичная оплата задолженности по требованию NN070S01160037670.
На момент рассмотрения спора за предприятием числится задолженность по пеням, начисленным на страховые взносы, за 3, 4 кварталы 2015 года в размере 50192руб. 98 коп., в том числе:
- пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 50 121,40руб.
Указанная задолженность подтверждается материалами дела и признана представителем ответчика. Размер пени проверен судом и является арифметически верным. Срок на обращение в суд, соблюден. Инкассовое поручение инспекции от 29.07.2016 N028569 на сумму 50121 руб. 40 коп. находится не исполнении в картотеке N2.
Ссылка общества на то, что неисполнение заявителем обязанности по отзыву налоговым органом инкассовых поручений нарушает его права и законные интересы, подлежит отклонению, поскольку отзыв инкассовых поручений не является необходимым условием для принятия решения о взыскании налога за счет имущества, а само наличие инкассовых поручений к счету налогоплательщика, не может является основанием для отказа во взыскании задолженности.
Согласно пункту 2.4 Соглашения заключенного между ФССП России от 04.04.2014 N0001/7 и ФНС России от 14.04.2014 NММВ-23-8/3@ "О порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении исполнительных документов" в соответствии с пунктом 4.1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации действие поручения налогового органа на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, а также поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации приостанавливается при поступлении от судебного пристава-исполнителя постановления о наложении ареста на денежные средства (электронные денежные средства) налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, находящиеся в банках.
При поступлении от судебного пристава-исполнителя постановления о наложении ареста на денежные средства (электронные денежные средства) налогоплательщика, налоговый орган информирует об этом соответствующий банк и уведомляет налогоплательщика с предложением о перечислении сумм налогов (сборов), а также пени, штрафов и процентов, указанных в постановлении судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, на депозитный счет службы судебных приставов (в случае поступления денежных средств на счета должника и направления им в банк соответствующего платежного поручения).
Следовательно, после поступления от судебного пристава-исполнителя постановления о наложении ареста на денежные средства (электронные денежные средства) ответчика ( в рамках возбужденного исполнительного производства), заявитель обязан направить в филиал N7806 Банка ВТБ (ПАО) решение о приостановлении действия инкассового поручения от 29.07.2016 N28569, что исключит двойное взыскание одной и той же суммы задолженности с ответчика.
При таких обстоятельствах, требование инспекции подлежит удовлетворению полностью.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, исчисленная от суммы иска в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 52, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета в размере 2005 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 110, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Государственного предприятия Псковской области "Псковпассажиравтотранс" в пользу Межрайонной инспекции ФНС N1 по Псковской области 50121 руб. 40 коп. - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 3,4 кварталы 2015.
Взыскать с Государственного предприятия Псковской области "Псковпассажиравтотранс" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2005 рублей.
Выдать исполнительные листы.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья С.Г. Циттель
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка