Решение от 27 июля 2012 года №А52-2733/2012

 
Арбитражный суд Псковской области
180001 г. Псков, ул. Некрасова, 23, Дом Советов
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Псков
 
    Дело № А52-2733/2012
 
    27 июля 2012 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 26 июля 2012 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 27 июля 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Псковской области в составе судьи  Орлова В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Старосельской Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное)
 
    к закрытому акционерному обществу «СМУ-285»
 
    о взыскании 405 руб. 60 коп.
 
    при участии:
 
    от заявителя: Бильдина В.В. – ведущий специалист-эксперт юридического отдела, доверенность от 15.06.2012 № 13;
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.
 
 
    Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение)  в городе Пскове и Псковском районе (межрайонное) обратилось с заявлением о взыскании штрафа  с закрытого акционерного общества «СМУ-285»  (далее – ЗАО «СМУ-285», Общество) в размере 405 руб. 60 коп.  за нарушение сроков предоставления в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах за 9 месяцев 2011 года.
 
    Ответчик отзыв по делу не представил, в судебное заседание не явился.
 
    Суд в соответствии со статьями 123, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Исследовав материалы дела,  суд
 
установил:
 
    В соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), статьями 6, 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон                       № 167-ФЗ) общество является страхователем и обязано представлять заявителю в установленные сроки сведения о застрахованных лицах и документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно статье 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. В силу положений указанной нормы (в редакции от 08.12.2010) страхователь представляет сведения ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, т.е. за отчетный период 2011 года                        (9 месяцев) – до 15.11.2011.
 
    Статья 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ  предусматривает, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Указанные сведения за первое полугодие и за 9 месяцев 2011 года  ответчик направил страховщику 17.01.2012, то есть с нарушением  установленных сроков, что подтверждается протоколом приема сведений №46/52511.
 
    Нарушение Обществом срока предоставления сведений за 9 месяцев 2011 года зафиксировано заявителем в акте от 18.01.2012 №09-23/3, на основании которого принято решение от 27.02.2012 №09-23/3 о привлечении ответчика к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ   в виде взыскания штрафа в размере 405 руб. 60 коп.
 
    Заявитель предложил ответчику в требовании от 28.03.2012 №09-23/3 добровольно в срок до 16.04.2012 уплатить вышеуказанную сумму штрафа.
 
    Поскольку до настоящего времени штраф не уплачен, заявитель просит взыскать с ответчика 405  руб. 60 коп.
 
    ЗАО «СМУ-285»  решением Арбитражного суда Псковской области от 26.09.2011 по делу №А52-2603/2011 признано банкротом, в отношении ответчика открыто конкурсное производство.
 
    В силу пункта 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002
№127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  (далее - Закон о банкротстве) требования о взыскании штрафов за налоговые (административные) правонарушения учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснено, что при применении правил о прекращении начисления финансовых санкций за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей с момента введения соответствующей процедуры банкротства (абзац девятый пункта 1 статьи 81, абзац третий пункта 2 статьи 95, абзац третий пункта 1 статьи 126 Закона) судам следует учитывать, что указанное последствие наступает в отношении требований об имущественных взысканиях, предполагающих их начисление и, соответственно, определение размера в зависимости от продолжительности периода просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.
 
    Закон о банкротстве не содержит положений, устанавливающих деление указанных требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Закона.
 
    Требования о взыскании сумм санкций, в отношении которых установлен судебный порядок взыскания, включаются судом в реестр требований кредиторов по заявлению уполномоченного органа на основании вступившего в законную силу решения суда об их принудительном взыскании, вынесенного в порядке, определенном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункты 30, 31 названного Постановления).
 
    Таким образом, положения статьи 126 Закона о банкротстве не препятствуют привлечению к ответственности за нарушения норм пенсионного законодательства, совершенные в том числе после признания его несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него конкурсного производства.
 
    Финансовая санкция, предусмотренная пунктом 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ, представляет собой меру ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Названной нормой закреплен судебный порядок взыскания суммы штрафа, что означает необходимость подтверждения в судебном порядке факта совершения правонарушения, вины страхователя, а также отсутствия обстоятельств, освобождающих его от ответственности.
 
    Учитывая изложенное выше, суд находит требования подлежащими удовлетворению как обоснованные и подтвержденные материалами дела.          Размер штрафа определен заявителем в пределах санкции, предусмотренной за указанное нарушение частью 3 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ. Сроки и порядок привлечения ответчика к ответственности заявителем соблюдены.
 
    Обстоятельств, смягчающих ответственность, судом не установлено.
 
    Доводы ответчика, изложенные в письме от 08.01.2012, судом не принимаются, поскольку не могут быть расценены как обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии вины общества во вменяемом ему правонарушении.
 
    Сведений об уплате штрафа суду не представлено.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика следует взыскать госпошлину в сумме 2000 руб.  в доход федерального бюджета Российской Федерации за рассмотрение дела в суде.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с закрытого акционерного общества «СМУ-285»,  местонахождение город Псков, улица Гражданская, дом 5А, основной государственный регистрационный номер  1036000301435, в доход соответствующего бюджета штраф за нарушение пенсионного законодательства в сумме 405 руб. 60 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
 
    На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
 
 
Судья                                                                         В.А. Орлов