Решение от 25 июля 2012 года №А52-2663/2012

 
Именем Российской Федерации
 
Арбитражный суд Псковской области
 
180001, г. Псков, ул. Некрасова, 23
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. ПсковДело № А52-2663/2012
 
    25 июля 2012 года.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 18 июля 2012 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  25 июля  2012 года.
 
    Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Героевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой С.Г. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Периодика - Псков»
 
    к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное)
 
    о признании частично недействительным решения от 12.04.2012 №09-23/75
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Верхозин А.И. – представитель, дов. от 11.07.2012 №11/07;
 
    от ответчика: Бильдина В.В. - ведущий специалист-эксперт юридического отдела, дов. от 15.06.2012г. №13.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Периодика-Псков» обратилось с заявлением о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (далее - Управление) от 12.04.2012 №09-23/75 несоответствующим закону.
 
    В предварительном судебном заседании заявитель уточнил требование и просит признать решение Управления от 12.04.2012 №09-23/75 недействительным в части начисления штрафа в размере 22538 руб. 70 коп.
 
    В соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает уточнение требования.
 
    Ответчик требование не признает по основаниям, изложенным в отзыве.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд
 
установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Периодика-Псков» (далее - Общество) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026000970203 и в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №167-ФЗ) является страхователем. 
 
    Согласно статье 5 Федерального закона от 24 июля 2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного  медицинского страхования» (далее - Федеральный закон №212-ФЗ) организации являются плательщиками страховых взносов.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона №167–ФЗ, статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ (в редакции от 03.12.2011г.) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) плательщики страховых взносов обязательного пенсионного страхования обязаны в установленные сроки представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах и документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии со статьей 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют  в органы Пенсионного фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Согласно данной статье страхователи представляют сведения, предусмотренные данным Федеральным законом, за второй отчетный период 2011 года (календарный год) – до 15 февраля 2012 года.
 
    Общество указанные сведения представило 05.03.2012, то есть с нарушением установленного срока.
 
    В соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    По факту нарушения составлен акт от 05.03.2012 №09-23/75 и 12.04.2012 вынесено решение №09-23/75 о привлечении страхователя к ответственности за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Заявитель не согласен с решением в части взыскания финансовой санкции в сумме 22538 руб. 70 коп.
 
    Факт совершения правонарушения заявитель не оспаривает, но считает, что размер штрафа подлежит уменьшению в связи с наличием обстоятельств, смягчающих ответственность, а именно: признание заявителем вины, осуществление общественно значимого вида  деятельности, ранее общество к ответственности не привлекалось,  действия не причинили вреда, отсутствие умысла, тяжелое финансовое положение, хищение компьютера с данными бухгалтерского учета за 9 месяцев 2011, смена бухгалтеров, инвалидность бухгалтера. На указанные обстоятельства заявитель ссылался в пояснениях от 10.04.2012 №148 к акту камеральной проверки (л.д. 16), но ответчиком при вынесении решения они не были приняты.
 
    Ответчик считает оспариваемое решение законным и обоснованным, вместе с тем согласен, что обстоятельства, указанные заявителем, можно признать смягчающими.
 
    Суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично.
 
    Суд принимает во внимание признание Обществом факта допущенного нарушения, а также учитывает, что пропуск срока допущен по причине хищения компьютера с данными бухгалтерского учета за 9 месяцев 2011 (что подтверждается постановлением о возбуждении уголовного дела от 26.09.2011, постановлением о признании потерпевшим от 28.09.2011, справкой УМВД от 28.09.2011, л.д. 48-51), ранее общество к ответственности не привлекалось, тяжелое финансовое положение (что подтверждается выпиской из лицевого счета, отчетом о прибылях и убытках).  В связи с вышеизложенным, суд считает возможным уменьшить штраф до 3538 руб. 70 коп.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб. в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 12.04.2012 №09-23/75 в части взыскания штрафа в сумме 20 000 руб., вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Периодика-Псков» (место нахождения: г. Псков, ул. Стахановская, д. 19, основной государственный регистрационный номер 1026000970203).
 
    В удовлетворении остальной части требования отказать.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Периодика-Псков» госпошлину в сумме 2000 руб.
 
    Выдать исполнительный лист.
 
    На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная  жалоба в  Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
 
 
    Судья                                                                           Н.В.Героева