Дата принятия: 23 января 2014г.
Номер документа: А52-2620/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2014 года Дело N А52-2620/2013
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2014 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Яковлева А.Э.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гром Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (ОГРН 1056000309331, ИНН 6027087659)
к обществу с ограниченной ответственностью "КонВентСтиль" (ОГРН 1066316091599, ИНН 6316112329)
к обществу с ограниченной ответственностью "Волжский Институт Леса" (ОГРН 1106454004470, ИНН 6454102413)
о взыскании 292448 руб. 91 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: Янова Т.В.., представитель, по доверенности, предъявлен паспорт;
от ответчика ООО "КонВентСтиль": не явился, извещен;
от ответчика ООО "Волжский Институт Леса": Агеев В.А., представитель, по доверенности, предъявлен паспорт,
установил:
Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее Комитет по природопользованию) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КонВентСтиль" (далее ООО "КонВентСтиль") и обществу с ограниченной ответственностью "Волжский Институт Леса" (далее ООО "Волжский Институт Леса") о взыскании 292448 руб. 91 коп. неустойки солидарно, на основании государственного контракта от 03.07.2012 на выполнение работ по подготовке изменений и дополнений в Лесной план Псковской области.
Представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования, уменьшил сумму исковых требований и просит взыскать с ответчиков 290253 руб.62 коп. неустойки, в том числе 150203 руб. 62 коп. неустойка за нарушение сроков выполнения работ по соответствующим этапам и 140050 руб. неустойка за нарушение обязательств по контракту, выразившихся в несоблюдении ООО "Волжский Институт Леса" сроков окончания работ.
Представитель ООО "Волжский Институт Леса" против ходатайства об уменьшении исковых требований не возражает.
Суд, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК) принимает уменьшение исковых требований.
Комитет по природопользованию основывает свои требования на статьях 307, 330, 708 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК), статье 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Основанием иска являет выполнение Комитетом по природопользованию своих обязательств по контракту и нарушение ООО "Волжский Институт Леса" сроков выполнения работ.
ООО "Волжский Институт Леса" возражает против иска на основании статей 328, 718, 719, 759, 774 ГК.
ООО "Волжский институт леса" указывает на обязанность истца в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. Как полагает ООО "Волжский Институт Леса" подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление технической документации, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 719 ГК).
В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного разбирательства опубликована на сайте http://www.pskov.arbitr.ru.
Частью 6 статьи 121 АПК установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Согласно части 1 статьи 123 АПК лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном названным Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
В деле имеются доказательства о должном извещении ООО "КонВентСтиль" о месте и времени судебного разбирательства. Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО "КонВентСтиль", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Суд находит основания для частичного удовлетворения иска, основываясь на следующих установленных фактических обстоятельствах.
По результатам открытого аукциона в электронной форме между Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (заказчик) и ООО "Волжский Институт Леса" (исполнитель) заключен государственный контракт от 03.07.2012 N 0157200000312000320-0170936-01 на выполнение работ по подготовке изменений и дополнений в Лесной план Псковской области (далее Контракт).
В соответствии с Контрактом содержание и сроки выполнения работ определяются техническим заданием (приложение N1 к Контракту) и календарным планом (приложение N 2 к Контракту).
В пункте 3 Технического задания установлено - исходными данными для внесения изменений являются: Лесной план Псковской области, Государственный лесной реестр Псковской области, Лесохозяйственные регламенты лесничеств с изменениями, Материалы лесоустройства.
Указанные материалы переданы заказчиком исполнителю, в соответствии с действующим законодательством, в целях своевременного исполнения Государственного контракта и в срок установленный 1 этапом календарного плана - до 22.08.2012. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
Выполнение, приемка и оплата выполненных работ производится по каждому этапу, определенному Календарным планом (Приложение 2 к Контракту). Срок выполнения работ установлен сторонами до 20.12.2012. В полном объеме работы по Контракту выполнены 17.06.2013.
В соответствии с пунктами 8.1, 8.3 Контракта, исполнение Контракта обеспечено исполнителем в форме поручительства - договор поручительства N 0259119-12И-АН от 21.06.2012, который заключен между ООО "КонВентСтиль" и ООО "Волжский Институт Леса". В силу статьи 363 ГК при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником.
Как следует из материалов дела ООО "Волжский Институт Леса" нарушило сроки выполнения работ, установленный Календарным планом. В соответствии с пунктами 6.2. и 6.3. Контракта в случае нарушения исполнителем сроков выполнения работ он выплачивает заказчику неустойку которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа невыполненных работ.
Срок просрочки исполнения исполнителем обязательств по первому этапу контракта составляет 61 день, по второму этапу - 116 дней, по третьему этапу - 177 дней, общая сумма неустойка составляет 150203 руб. 62 коп.
При таких обстоятельствах требование Комитета по природопользованию о взыскании 150203 руб. 62 коп. обосновано и подлежит удовлетворению.
В досудебном порядке Комитет по природопользованию неоднократно обращался к ООО "Волжский Институт Леса" с письменными требованиями ускорить производство работ и оплатить неустойку за невыполнение обязательства по сдаче работ в срок (в частности претензии N Пр-05-1851 от 26.06.2013 и N ПР05-2296 от 31.07.2013.
На основании Контракта, договора поручительства N 0259119-12И-АН от 21.06.2012 и статей 309, 310, 361, 363, 708, 779, 783 ГК надлежит взыскать с ООО "Волжский Институт Леса", ООО "КонВентСтиль" в солидарном порядке в пользу Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды 150203 руб. 62 коп. неустойки.
В остальной части иск удовлетворению не подлежит, в связи со следующем.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных в Контракте, Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплату неустойку в размере 10 % от цены Контракта (пункт 6.3 т. 1, л.д. 11).
Однако в данном случае истцом заявлены требования о взыскании пеней и неустойки за нарушение сроков выполнения работ, предусмотренный календарным планом, что является возложением на ответчиков двойной ответственности за нарушение одного и того же обязательства и противоречит принципам действующего гражданского законодательства. Поэтому, исходя из принципа соразмерности применения мер гражданско-правовой ответственности нарушенному обязательству (статья 333 ГК) требование о взыскании 140050 руб. неустойки (штрафа) удовлетворению не подлежит.
Суд не принимает ссылку ООО "Волжский Институт Леса" на статьи 718, 719, 774, 759 ГК. Государственным контрактом определены права и обязанности сторон государственного контракта, в соответствии с которым Комитет по природопользованию должен был предоставить ООО "Волжский Институт Леса" исходные данные для внесения изменений, а именно Лесной план Псковской области, государственный лесной реестр Псковской области, лесохозяйственные регламенты лесничеств с изменениями, внесенными в 2011 г., материалы лесоустройства (п. 3 Технического задания, являющегося приложением 1 к государственному контракту). При этом, обязанность по сбору и подготовке материалов в соответствии с календарным планом графиком выполнения работ, приложения 2 к государственному контракту, возложена на ООО "Волжский Институт Леса". Данные документы были предоставлены представителю ответчика в электронном виде на электронном носителе, а также данная информация размещена на сайте Комитета в разделе "Виды деятельности" подразделе "Деятельность в сфере лесных отношений" (режим доступа http//www.priroda.pskov.ru). Предоставление вышеуказанных данных подтверждается письмом ООО "Волжский Институт Леса" от 31.08.2012 N 78/01-21 - о направлении в Комитет 1 Раздела Лесного плана Псковской области, а также планируемые объемы мероприятий по заготовке древесины, охране, защите и воспроизводству лесов для согласования, т.е. направление отчета о выполнении 1 этапа календарного плана выполнения работ, являющегося приложением 2 к государственному контракту (а именно, сбор и подготовка материалов. Внесение изменений в лесной план. Предоставление проекта лесного плана заказчику на бумажном и электронном носителе для размещения проекта на официальном сайте).
Более того, как видно из пункта 1 статьи 716 ГК подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу, в том числе, при обнаружении не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые создают невозможность завершения выполняемой работы в срок. В соответствии с пунктом 2 статьи 716 ГК подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 названой статьи, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства. Судом не установлено, что ООО "Волжский Институт Леса" выполнило требования пункта 1 статьи 716 ГК.
Как следует из пункта 5 Технического задания и пункта 4.1 Контракта сведения, запрашиваемые ООО "Волжский Институт Леса", для включения в Лесной план, должны были быть собраны ответчиком самостоятельно. Фактически, часть работ по государственному контракту, были произведены специалистами Комитета по природопользованию, данные которые должен был собрать ООО "Волжский Институт Леса", были получены ответчиком от специалистов Комитета, что следует из переписки сторон.
Суд не принимает ссылки ООО "Волжский Институт Леса" на письмо N 54/01-21 от 13.07.2012, так как из последующих действий сторон и их переписки следует получение ответчиком необходимой документации и не совершение действий предусмотренный статьей 716 ГК лишает возможность ответчика ссылаться на дефектность полученных документов. Письма N 77/01-21 от 31.08.2012, N86/01-21 от 07.09.2012, N178/01-21 от 21.12.2012, N 135/01-21 от 30.11.2012 не учитываются судом, поскольку письма составлены после окончания этапа сбора документов для выполнения работ - 22.08.2012 и часть из них отправлено не по официальным почтовым адресам истца. Письма N 08/01-21 от 18.01.2013, N 36/01-21 от 05.04.2013, N 16/01-21 от 31.01.2013 не имеют отношения к делу, поскольку совершены после окончания срока действия Контракта.
Суд отклоняет ссылку ООО "Волжский Институт Леса" на статью 333 ГК, так как расчет неустойки произведен истцом исходя из однократного размера учетной ставки Банка России (пункты 1, 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации").
Судебные расходы следует отнести на стороны пропорционально удовлетворенным требования, с учетом того, что Комитет по природопользованию освобожден от уплаты пошлины.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волжский Институт Леса", общества с ограниченной ответственностью "КонВентСтиль" в солидарном порядке в пользу Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды 150203 руб. 62 коп. неустойки.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Волжский Институт Леса" в доход федерального бюджета 2278 руб. 27 коп. государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КонВентСтиль" в доход федерального бюджета 2278 руб. 27 коп. государственной пошлины.
Выдать исполнительные листы.
На решение в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья: А.Э.Яковлев
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
