Дата принятия: 23 декабря 2013г.
Номер документа: А52-2583/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2013 года Дело N А52-2583/2013
Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2013 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Циттель С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Керн О.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АРКОМ"
к Псковской таможне
о признании незаконными решений о классификации товаров от 30.05.2013 N10209000-44-17.1/000123, N10209000-44-17.1/000123,
при участии в заседании
от заявителя: Ситников А.И.. - представитель, доверенность от 18.09.2013 б/н;
от ответчика: Краснова О.М. - главный государственный таможенный инспектор правового отдела, доверенность от 31.05.2013 N11-37/046; Капусткина Е.А. - начальник отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров, доверенность от 11.01.2013 N11-37/385.
Общество с ограниченной ответственностью "АРКОМ" (далее по тексту решения - общество, ООО "АРКОМ") обратилось с заявлением о признании незаконными решений Псковской таможни от 30.05.2013N10209000-44-17.1/000123, N10209000-44-17.1/000123 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование.
Ответчик заявленное требование общества не признает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнении к нему.
Представители ответчика поддержали доводы и возражения, указанные в отзыве и дополнению к отзыву.
Исследовав письменные и вещественные доказательства по делу, выслушав объяснения представителей сторон, суд
установил:
ООО "АРКОМ" в соответствии с внешнеторговым контрактом от 01.11.2012 N15, заключенным с компанией "Water Pik Inc." (США), товаросопроводительными документами: CORNET TIR NYX73342595, CMR от 12.03.2013 N0312-1, инвойсу от 27.02.2013 N14144748, спецификации от 27.02.2013 N15/5 (т.1 л.д. 23-27, 129-132) ввезло на территорию Российской Федерации и оформило по декларации на товары (далее - ДТ) N10209070/140313/0000947 (т.1 л.д. 17-18) товар N1 - "ирригатор стоматологический для полости рта, изделие медицинского назначения, код ОКП 944490, с принадлежностями, представляет собой устройство для лечения, профилактики, массажа десен и языка, чистки полости рта, с встроенным электродвигателем для нагнетания давления жидкости от электросети (220-230 В, 50 Гц, 45 Вт), не является и не содержит специальные технические средства для негласной идентификации личности, для негласной регистрации психофизиологических реакций человека, изготовитель: фирма "PROVIDENCE ENTERPRISE LTD", товарный знак "WATERPIK": модель WP-450 E2 - 375 упаковок по 4 шт., всего 1500 шт.; модель WP-100 E2 - 150 упаковок по 4 шт., всего 600 шт.; модель WP-300 E2 - 66 упаковок по 3 шт., всего 198 шт.; принадлежности - наконечники для ирригаторов WP-70E2 - 20 упаковок по 5 штук в 20 коробках. 100 шт., марка - JT-70Е; принадлежности - наконечники для ирригаторов WP-100E2 -200 упаковок по 5 штук в 200 коробках, 1000 шт., марка - JT-100Е; принадлежности - наконечники для ирригаторов WP-100E2 - 60 упаковок по 5 штук в 10 коробках, 300 шт., марка - РР-100Е; принадлежности - наконечники для ирригаторов WP-100E2 - 10 упаковок по 5 штук в 10 коробках, 50 шт., марка - OD-100Е; принадлежности - наконечники для ирригаторов WP-100E2 - 30 упаковок по 5 штук в 30 коробках, 150 шт., марка - PS-100Е; принадлежности - наконечники для ирригаторов WP-100E2 - 50 упаковок по 5 штук в 50 коробках, 250 шт., марка - ТВ-100Е; принадлежности - наконечники для ирригаторов WP-100E2 - 30 упаковок по 5 штук в 30 коробках, 150 шт., марка - TС-100Е; страна происхождения Китай". В графе 33 вышеуказанных деклараций обществом был указан код товара по ТН ВЭД ТС 9019 10900 9 - "Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: - - прочие". Исходя из заявленного кода товара по ТН ВЭД ТС, ставка ввозной таможенной пошлины составил 0%, налог на добавленную стоимость-18%, при соблюдении требований постановления Правительства Российской Федерации от 17.01.2002 N19 - ставка НДС - 0%.
Согласно описи документов представляемых обществом к ДТ N10209070/140313/0000947 (т.1 л.д.84-86), в подтверждении заявленных сведений о наименовании и коде товара при декларировании товара декларантом представлены: контракт, инвойс, спецификация, Декларации о соответствии от 29.08.2012 регистрационный номер РОСС US.ИМ35.Д00374, от 14.02.2011 регистрационный номер РОСС US.ИМ35.Д00010, от 14.05.2012 регистрационный номер РОСС US.ИМ35.Д00295, Регистрационные удостоверения от 15.02.2008 NФСЗ 2008/01051, от 28.08.2012 NФСЗ 2008/00035, от 12.05.2012 NФСЗ 2012/12088 Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Минсоцразвития РФ (т.1 л.д.29-32, 35-38).
При таможенном контроле правильности классификации товара, заявленного по ДТ N10209070/140313/0000947 Убылинским таможенным постом Псковской таможни: 15.03.2013 было принято решение о проведении дополнительной проверки (т.2 л.д.87-88), выставлено требование о предоставлении в срок до 29.03.2013 дополнительных документов, сведений и пояснений по заявленному коду ТН ВЭД ТС, а также электронных документов (т.2 л.д.89-90); в порядке, предусмотренном статьей 116 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) 18.03.2013 был произведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра N10209070/180313/000127 - т.1 л.д.133-147).
решением должностного лица Убылинского таможенного поста Псковской таможни от 19.03.2013, в соответствии со статьями 138, 143 Таможенного кодекса Таможенного союза, со статьей 106 Федерального закона от 27.11.2010 N311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", назначена идентификационная таможенная экспертиза по спорному товару (т.1 л.д. 148-151). 20.03.2013 в присутствии двух понятых в ходе таможенного наблюдения произведен отбор проб и образцов в целях проведения идентификационной таможенной экспертизы (акт отбора проб и образцов от 20.03.2013 N10209070/200313/0000947 - т.2 л.д.1-6, акт таможенного наблюдения от 20.03.2013 - т.2 л.д.7-13).
21.03.2013 товар выпущен Псковской таможней в заявленном таможенном режиме под обеспечение уплаты таможенных платежей (таможенная расписка NТР-6166057 (т.1 л.д.22).
16.05.2013 в распоряжение Псковской таможни поступило заключение эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г.Санкт-Петербург от 06.05.2013 N61-08-2013 (т.1 л.д.41-52), согласно которому товар идентифицирован как: "ирригаторы - электромеханические приборы, используемые в домашних условиях (быту) для обеспечения гигиены ротовой полости. Представленные для исследования ирригаторы не являются массажными приборами, а представляют собой ультра современное средство гигиены полости рта. Они предназначены для ежедневного использования и позволяют более качественно проводить стандартную процедуру чистки зубов и десен, при этом, достигается некий сопутствующий массажный эффект. Основной функцией ирригаторов является быстрое и качественное очищение полости рта направленной струей жидкости, позволяющее удалить налет, бактерии, предотвращающее воспаление десен и, тем самым, избавляющее от неприятного запаха. Ежедневное использование ирригатора является такой же необходимой процедурой, как чистка зубов, минимум 2 раза в день. Стоматологи настоятельно рекомендуют использовать его всем, кто заботится о правильном уходе за своей полостью рта.
30.05.2013, руководствуясь вышеуказанным заключением эксперта, таможня приняла решение о разделении товара, заявленного декларантом по ДТ N10209070/140313/0000947, на две группы товаров: товар N1 - "ирригаторы стоматологические для полости рта", товар N2 - "наконечники для ирригаторов". В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 52 ТК ТС, пунктом 3 статьи 106 Федерального закона от 27.11.2010 N311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" и в силу Основных правил интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД приняты решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС N10209000-44-17.1/000123. Согласно решению наименование товара N1 - "ирригаторы - электромеханические приборы, со встроенным электродвигателем используемые в домашних условиях (быту) для обеспечения гигиены ротовой полости, изготовитель: фирма "PROVIDENCE ENTERPRISE LTD", товарный знак "WATERPIK": модель WP-450 E2 - количество 1500 шт.; модель WP-100 E2 - количество 600 шт.; модель WP-300 E2 - количество 198 шт. - код товара 8509 80000 0 (т.1 л.д.15). решение N10209000-44-17.1/000124 - наименование товара N2 - "наконечники для ирригаторов - электромеханических приборов со встроенным электродвигателем используемые в домашних условиях (быту) для обеспечения гигиены ротовой полости, изготовитель: фирма "PROVIDENCE ENTERPRISE LTD", товарный знак "WATERPIK": марка - JT-70Е количество 1000 шт., марка - JT-100Е, количество 1000 шт., марка - РР-100Е, количество 300 шт., марка - OD-100Е, количество 50 шт., марка - PS-100Е, количество 150 шт., марка - ТВ-100Е, количество 250 шт., марка - TС-100Е, количество 150шт., код товара 8509 90000 0. (т.1 л.д.15-16). Изменение кода товара в соответствии с ТН ВЭД ТС на код 8509 80000 0, 8509 90000 0 повлекло для декларанта увеличение ставки ввозной таможенной пошлины-5% от таможенной стоимости товара, налог на добавленную стоимость - 18% и как следствие, начисление таможенной пошлины в сумме 708339 руб. 68 коп. (т.1 л.д.21).
Ознакомившись с результатами экспертного заключения от 06.05.2013 N61-08-2013, общество не согласилось с выводами эксперта и обратилось в независимое экспертное учреждение - Санкт-Петербургскую Торгово-Промышленную палату, предоставив для экспертного исследования аналогичные документы и сведения, представленные таможне при таможенном оформлении товара и дополнительно были представлены протоколы от 22.04.2013 N8, 9, 10 Клинического центра стоматологии Федерального медико-биологического агентства России, фотографии товара. Согласно экспертному заключению товар ирригаторы стоматологические торговой марки WATERPIK модели WP-100 Е2, WP-450 Е2, WP-300 Е2, WP-260 Е2, WP-70 Е2, по основному наименованию, функциональному назначению и принципу действия идентичны друг другу и классифицируются по рекомендуемому коду ТН ВЭД ТС 9019 10900 9 "Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: - - прочие".
Получив заключение независимого эксперта от 08.08.2013 N002-11-03705 (т.1 л.д.61-89) общество обратилось в суд с заявлением об оспаривании решений Псковской таможни о классификации товара по ДТ N10209070/140313/0000947 в подсубпозиции 8509 80000 0 N10209000-44-17.1/000123 и N10209000-44-17.1/000124. Считает, что: согласно заключению экспертизы от 06.05.2013 N61-08-2013, таможенный эксперт не применил Основные правила интерпретации ТН ВЭД, описание товарных позиций и примечаний, выводы основаны лишь на отдельных признаков ирригаторов, без учета сведений о них, представленных в Инструкции по применению, Регистрационных удостоверениях, Декларациях о соответствии, товаросопроводительной документации и другой документации представленной эксперту. Эксперт не провел исследований о возможном использовании ирригаторов в стоматологии для лечения и профилактики заболеваний полости рта. Экспертом не дан ответ о возможности выделения основной функции ирригаторов, при этом делается вывод об исключительной домашности использования прибора. Фактически таможенный эксперт исследовал ирригатор модели WATERPIK модели WP-100 Е2 Ultra, которая не имеет отношение к спору. Из представленных таможней письма СЗТУ ФТС РФ от 27.06.2007 N07-06-14/16308 следует, что до 27.06.2007 ирригаторы классифицировались по коду 9018 49900 0 ТН ВЭД ТС - "приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии… - приборы и устройства стоматологические прочие", затем на основании названного письма таможня рекомендовала классифицировать ирригаторы по коду 9019 10900 9 ТН ВЭД ТС - "устройства для механотерапии; аппараты массажные;…"; письмо СЗТУ ФТС РФ от 27.06.2013 N07-06-20/14594, на которое ссылается Псковская таможня не является нормативно-правовым актом, поскольку не зарегистрировано в установленном порядке в Минюсте РФ и нигде не опубликовано; не законен и не обоснован довод таможни о классификации наконечников для ирригаторов по коду, отличному от кода ирригаторов только в силу того, что они "упакованы в отдельную упаковку", так как согласно инструкциям к ним ирригаторы стоматологические для полости рта не могут использоваться отдельно от наконечников и наоборот; Регистрационными удостоверениями от 28.08.2012 NФСЗ 2008/00035 и от 12.05.2012 N2012/12088 Росздравнадзора подтверждается, что ирригаторы стоматологические являются изделиями медицинского назначения и по степени потенциального риска применения в медицинских целях отнесены к изделиям медицинского назначения со средней степенью риска класса 2а. Производитель товара в письме от 01.07.2013 на запрос таможни указал, что ирригаторы выполняют, как минимум пять функций и главная из них "… заключается в том, чтобы создать пульсирующий поток воды и вывести его через специальный наконечник для улучшения здоровья дёсен….".
Таможня просит в удовлетворении требования обществу отказать. Считает, что таможней обосновано и законно были приняты решения N10209000-44-17.1/000123 и N10209000-44-17.1/000124 о классификации товара в подсубпозиции ТН ВЭД ТС 8509 80000 0 "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - приборы прочие…" и 8509 90000 0 "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - части.". Считает, что: в рамках проведения таможенного контроля получены достаточные документально подтвержденные данные (заключение ЭКС ЦЭКТУ от 06.05.2013 N61/08-2013, Инструкция по использованию ирригатора) для однозначного отнесения исходя из 1 правила ОПИ задекларированного обществом товара к товарной позиции 8509 ТН ВЭД ТС; отнесение Регистрационными удостоверениями и Декларациями о соответствии спорного товара к изделию медицинского назначения не исключает полностью возможности его применения в домашнем обиходе при выполнении инструкций производителя по пользованию, что подтверждается заключением таможенной экспертизы; заключение (письменную консультацию) от 08.08.2013 N002-11-03705 Санкт-Петербургской Торгово-Промышленной палаты не является допустимым доказательством, поскольку не соответствует требованиям, указанным в статье 142 ТК ТС (эксперт не предупрежден об административной и уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения). Выводы эксперта не содержат идентификационные характеристики товара, которые необходимо использовать для классификации.
Суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (статья 51 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).
В соответствии с частью 2 статьи 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.
Из положений части 1 статьи 183 ТК ТС следует, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых данная декларация заполнена, а в случае, если в документах не содержится сведений, заявленных в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых таможенная декларация заполнена.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 183 ТК ТС, подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых был заявлен классификационный код товара по ТН ВЭД ТС.
При классификации товаров правовое значение имеет их отнесение к различным товарным позициям (субпозициям, подсубпозициям) Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) по правилам, предусмотренным Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС.
С 01.01.2010 в республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации применяется Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза, утвержденного решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N18 и решением комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N130.
Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ ТС) - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию Таможенного союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), которые содержат Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).
Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД ТС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
Классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется по правилам 1, 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5(а), 5(б) и 6.
Согласно правилам 1, 6 ОПИ ТН ВЭД классификация в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями названных Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.
Для целей правила 6 ОПИ ТН ВЭД ТС также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N851 " О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" одобрены Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.
Суд, оценив в совокупности доказательства по данному делу, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что обществом ввезены на территорию Российской Федерации прочие массажные аппараты и части к нему и правомерно классифицирован им по коду товара ТН ВЭД ТС 9019 10900 9.
В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывать соответствия ненормативного правового акта закону или иному нормативному акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который принял акт, то есть бремя доказывания лежит на Псковской таможне.
Ответчик таких доказательств суду не представил.
Из материалов дела следует, что ввезенные обществом ирригаторы стоматологические для полости рта отнесены к изделиям медицинской техники (код ОК 005, ОКП 94 4490, класс потенциального риска 2а) и данное обстоятельство не оспаривается ответчиком. Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что указание на индивидуальных коробках дополнительно к номеру модели ирригаторов - "Е2" - означает, что товар предназначен для российского рынка.
В соответствии с Пояснениями в группе 90 классифицируются "Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности", в товарной позиции 9019 "устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая аппаратура", в подсубпозиции 9019 10900 9 " - устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей: -- прочие". Классифицирующими признаками для отнесения товара в указанную подсубпозицию согласно Пояснений к товарной позиции 9019 (II) Массажные аппараты являются: аппараты для массажа частей тела (живота, ступней, ног, спины, рук от кисти до плеча, кисти, лица и т.д.; работают за счет трения, вибрации и т.д.; могут иметь ручной или силовой привод либо принадлежать электромеханическому типу с двигателем, встроенным в устройство; могут содержать сменные дополнительные приспособления, позволяющие применять разные способы воздействия; гидромассажные приспособления для общего или частичного массажа тела под действием воды или смеси воды и воздуха под давлением.
В группу 85 относятся "Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звукопроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности", в товарную позицию 8509 - "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508", в подсубпозицию 8509 80000 0 " - Приборы прочие", в подсубпозиию 8509 90000 0 "- Части". Согласно Примечанию 3 Пояснений в товарную позицию 8509 включаются только следующие виды электромеханических машин, обычно используемых в домашнем обиходе: а) полотеры, измельчители продуктов, миксеры с соковыжималками для фруктов или овощей, имеющие любую массу; б) другие машины массой не более 20 кг. Кроме того, термин "бытовые машины" в данной товарной позиции означает устройства, обычно применяемые в быту. Эти машины идентифицируются в соответствии с типом по одному или нескольким параметрам, таким как габариты, тип конструкции, производительность, рабочий объем. Критерием для этих параметров служит то, что устройства, указанные в данной товарной позиции, не должны эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые потребности. В данную товарную группу не включаются массажные аппараты (товарная позиция 9019) - подпункт м). пояснений в разделе Части.
Таким образом, для отнесения товара в подсубпозиции 8509 80000 0 и 8509 90000 0 товар должен отвечать следующим основным критериями: их масса должна составлять не более 20 кг; не должен эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые потребности, приводился в действие посредством превращения электрической энергии в механическую (при условии отсутствия приведенных исключений к группе 85).
Из Инструкций по применению ирригаторов Waterpik моделей WP-100, WP-450, WP-250/260/300, вынутых с согласия сторон при осмотре и исследовании вещественных доказательств, приобщенных к материалам дела, следует, что ирригаторы для полсти рта Waterpik предназначены для массажа тканей десен, удаления зубного налета и улучшения здоровья десен. Ирригаторы обеспечивают уникальное сочетание давления и пульсации воды для очистки промежутков между зубами и десневых карманов, удаление вредных бактерий и налета. Мощный пульсирующий напор воды осуществляет массаж тканей десен, смывает остатки пищи. Из письма производителя от 07.11.2013 данного на запрос таможни от 16.04.2013 323-07/9352 (т.1. л.д. 53-57), также указано на функции массажа десен. При этом производитель товара указал на то, что главной функцией устройства заключается в том, чтобы создать пульсирующий поток воды и вывести его через специальный наконечник для улучшения здоровья десен. Областью применения ирригатора является не только чистка (гигиена) полости рта, но использование его в лечебных целях, в том числе путем массажа десен, что подтверждается протоколами о проведении медицинский испытаний Клинического центра стоматологии Федерального медико-биологического агентства (т.2, л.д.125 - 134), письмами Союза частных стоматологов от 06.06.2013 N9, от 10.10.2013 (т.1., л.д.80, т.2, л.д. 78), письмом производителя от 10.10.2013 (т.2, л.д.80), заключением специалиста от 11.11.2013 N7 (т.2., л.д.113- 126), заключением эксперта от 08.08.2013 N002-11-03705.
В судебном заседании при исследовании вещественных доказательств судом установлено и не оспаривается представителями сторон, что спорные модели ирригаторов действительно при использовании с применением насадок, находящихся в комплекте к ирригатору (кроме насадки для удаления налета периодонтальных карманов, фуркации, на самой насадки прикреплен ярлык об использовании её без давления), имеют пульсирующую, направленную струю воды, подаваемую через отверстия в насадках под регулируемым давлением.
Доказательства, опровергающие названные факты ответчиком не представлены.
Ссылку ответчика на заключение эксперта от 06.05.2013 N61/08-2013, суд не принимает, поскольку заключение не содержит в исследовательской части мотивов, по которым эксперт пришел к выводам. Более того, экспертом описываются модели, не представленные ему для исследования, что уже является не относимым доказательством по данному делу. Несостоятельная ссылка ответчика на статью 142 ТК ТС, так как норма распространяется на таможенных экспертов.
Ссылку ответчика на отсутствие информации о массаже в представленных обществах при таможенном оформлении Инструкциях по применению, суд не принимает, поскольку необоснованный. Отсутствие в копиях Инструкций по применению ирригаторов, имеющихся у таможни, информации о функции массажа, при описании принципа работы устройства, не может означать отсутствия такой функции в самом устройстве.
Кроме того, представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что по требованию таможни представил копии Инструкций, которые имелись у общества, в силу того, что были случаи, когда конечными потребителями предъявлялись претензии об отсутствии в индивидуальной упаковке Инструкций, поэтому производитель представлял какое-то количество Инструкций дополнительно. Содержание Инструкций по применению может отличаться, в связи с тем, что производить оставляет за собой право по цветовому и внутреннему их содержанию. Пояснения представителя заявителя нашли своё подтверждение при осмотре товара судом, в присутствии представителей сторон. При осмотре вещественных доказательств в судебном заседании 10.12.2013 из индивидуальных упаковок трех моделей ирригаторов были вынуты Инструкции по применению, которые выполнены в черно-белом и серо-белом исполнении и имеющие информацию о функции массажа.
Также суд не принимает ссылку таможни на указание в Инструкции об использовании только в домашних условиях, запрета использования вне помещения, поскольку, как дал пояснения производитель товара в письме от 10.10.2013 эта рекомендация не означает, что прибор может быть использован исключительно в доме, квартире, а предполагает, что его нельзя использовать из-за погодных условий вне дома (квартиры).
Учитывая вышеизложенное и проведя сравнительный анализ товарных групп, товарных позиций 9019 и 8509 ТН ВЭД ТС на основании правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ТС, принимая во внимание невозможность выделения основной функции ирригаторов, целевое назначение товара, суд считает, что описание товара и его назначение для целей классификации соответствует описанию товарной позиции 9019 ТН ВЭД ТС, подсубпозиции 9019 10 900 9. Представители ответчика в судебном заседании подтвердили, правомерность классификации наконечников к ирригаторам, как частей, в вышеуказанной подсубпозиции, при условии, если сам ирригатор относится к этой подсубпозиции.
При таких обстоятельствах, суд считает, что решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС от 30.05.2013 N10209000-44-17.1/000123, N10209000-44-17.1/000124, следует признать незаконными, как несоответствующими требованиям Таможенного кодекса Таможенного союза, Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза. Нарушенное право ООО "АРКОМ" подлежит восстановлению в установленном законом порядке.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб. в пользу ООО "АРКОМ".
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Требование общества с ограниченной ответственностью "АРКОМ" о признании незаконными решений Псковской таможни о классификации товара от 30.05.2013 N10209000-44-17.1/000123, N10209000-44-17.1/000124 - удовлетворить.
Признать незаконными решения Псковской таможни о классификации товара от 30.05.2013 N10209000-44-17.1/000123, N10209000-44-17.1/000124 принятые в отношении общества с ограниченной ответственностью "АРКОМ", как несоответствующие требованиям Таможенного кодекса Таможенного Союза, Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.
Обязать Псковскую таможню восстановить нарушенное право общества с ограниченной ответственностью "АРКОМ" в установленном законом порядке.
Взыскать с Псковской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "АРКОМ" расходы по госпошлине в сумме 4000 рублей.
Выдать исполнительный лист на взыскание расходов по госпошлине.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья: С.Г. Циттель
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
