Определение Арбитражного суда Псковской области от 07 августа 2019 года №А52-2456/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 августа 2019 года Дело N А52-2456/2017
Резолютивная часть определения объявлена 07 августа 2019 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Орлова В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хорошуновой А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Ремонтное предприятие" Малаховой Оксаны Викторовны (зарегистрирована в сводном государственном реестре арбитражных управляющих N15767)
о признании незаконными действий (бездействия) государственного органа и его должностных лиц и об обязании предоставить информацию
в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью "Ремонтное предприятие" (место нахождения: 182014, Псковская область, Куньинский район, д.Каськово, ул. Владислава Галкина, д.32, ОГРН 1106025002269, ИНН 6025036472) несостоятельным (банкротом),
при участии в заседании:
лица, участвующие в споре, в судебное заседание не явились, извещены,
установил:
решением Арбитражного суда Псковской области от 02.11.2017 (резолютивная часть решения объявлена 01.11.2017) общество с ограниченной ответственностью "Ремонтное предприятие" (далее - должник, ООО "Ремонтное предприятие") признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утверждена Малахова Оксана Викторовна.
Конкурсный управляющий должника Малахова Оксана Викторовна обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России (далее - ГУЭБ и ПК МВД России) и его должностных лиц, об обязании ГУЭБ и ПК МВД России предоставить информацию согласно уведомлению-запросу исх. N3 от 16.07.2018.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление конкурсного управляющего рассмотрено в отсутствии лиц, участвующих в обособленном споре в деле о банкротстве.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий обратился в ГУЭБ и ПК МВД России с заявлением, в котором просил провести проверку деятельности должника и сообщить сведения по результатам проверки.
Полагая, что отсутствие информации о проверке является препятствием для проведения процедуры банкротства должника, а также то, что в действиях (бездействии) ответчика усматривается нарушений действующих норма законодательства, конкурсный управляющий обратился в суд с настоящим заявлением в рамках дела о банкротстве должника.
В силу части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
По общему правилу, исходя из содержания части 2 статьи 27, пункта 2 части 1 статьи 29 и части 1 статьи 197 АПК РФ, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов подлежат оспариванию в арбитражном суде по правилам главы 24 АПК РФ.
По смыслу статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 60 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.
Таким образом, Закон о банкротстве не предусматривает принятия от суда, рассматривающего дело о банкротстве, судебного акта по рассмотрению споров между должником и третьим лицом, не являющимся участником дела о банкротстве.
Согласно пункту 4 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, либо с нарушением установленного настоящей статьей порядка, подлежат возвращению.
Если заявление принято к производству как обособленный спор в деле о банкротстве ошибочно, производство по такому спору подлежит прекращению.
Поскольку заявление конкурсного управляющего об оспаривании действий органа государственной власти, который не является участником дела о банкротстве, не может быть рассмотрено в деле о банкротстве должника, производство по обособленному спору подлежит прекращению применительно к пункту 1 статьи 150 АПК РФ.
Прекращение производства по обособленному спору в деле о банкротстве не лишает заявителя права на судебную защиту с соблюдением правил подведомственности путем обращения с заявлением в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, с учетом правил главы 24 АПК РФ
Руководствуясь статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 150, 184, 185, 188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по обособленному спору по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Ремонтное предприятие" Малаховой Оксаны Викторовны о признании незаконными действий (бездействия) Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России.
Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья В.А. Орлов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка