Решение от 12 июля 2012 года №А52-2407/2011

 
Арбитражный суд Псковской области
 
Именем Российской Федерации
 
                                                                         РЕШЕНИЕ
 
    город Псков
 
    Дело № А52-2407/2011
 
    12 июля 2012 года
 
Резолютивная часть решения оглашена 05.07.2012
 
В полном объеме решение изготовлено 12.07.2012
 
    Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Радионовой И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбаковой Н.И., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
    закрытого акционерного общества «Великолукский молочный комбинат»
 
    к Себежской таможне
 
    о признании незаконным решения от 07.07.2011 №16-12/13925 о возвращении без рассмотрения заявления от 16.06.2011 о возврате излишне уплаченной таможенной пошлины в сумме 7 277 014 руб. 95 коп. и восстановлении нарушенного права путем обязания возвратить излишне уплаченную таможенную пошлину в сумме 7 277 014 руб. 95 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Глазычев Н.Н. – представитель, доверенность от 29.08.2011 №27;
 
    от ответчика: Климченко Н.С. – старший государственный таможенный инспектор правового отдела, доверенность от 14.02.2012 №02-16/02583; Ягодкина Н.Н. – начальник отдела товарной номенклатуры и торговых ограничений Себежской таможни, доверенность от 11.03.2012 №02-16/4166.
 
 
    Закрытое акционерное общество «Великолукский молочный комбинат» (далее по тексту решения – ЗАО «Великолукский молочный комбинат», Общество) обратилось с заявлением  о признании незаконным решения Себежской таможни от 07.07.2011 №16-12/13925 о возвращении без рассмотрения заявления от 16.06.2011 о возврате излишне уплаченной таможенной пошлины в сумме 7 277 014 руб. 95 коп. и обязании возвратить излишне уплаченную таможенную пошлину в сумме 7 277 014руб. 95 коп.
 
    В судебном заседании 13.09.2011 представитель заявителя уточнил предмет спора и просил признать незаконным решение Себежской таможни от 07.07.2011 №16-12/13925 о возвращении без рассмотрения заявления Общества от 16.06.2011 о возврате излишне уплаченной таможенной пошлины в сумме 7 277 014 руб. 95 коп. и восстановить нарушенное право путем обязания Себежской таможни возвратить излишне уплаченную таможенную пошлину в сумме 7 277 014 руб. 95 коп.
 
    Решением суда первой инстанции от 19.10.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.01.2012, в удовлетворении требования заявителю отказано.
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.05.2012 решение Арбитражного суда Псковской области от 19.10.2011 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2012 по делу № А52-2407/2011 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Псковской области.
 
    При новом рассмотрении представитель заявителя поддержал уточненное требование по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представители ответчика требование не признали по доводам, изложенным в отзыве.
 
    Суд, принимает уточнение требования заявителем, как не противоречащее нормам процессуального и таможенного права.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав  лиц, участвующих в деле, суд
 
    установил:
 
    Обществом (Покупатель) с Компанией «C.F.I.-2001 S.L.» (CORPORACION FIBОSA INTERNACIONAL) (Продавец) заключен контракт от 16.12.2009 №СV28_RU_09 на  поставку линии паллетизации-депаллетизации для созревания сыра. В соответствии в Приложениями к контракту, указанными в статье 1 контракта, линия включает в себя: штабелируемые пластмассовые ящики, комплект паллет, систему укладки в ящики и паллетизации упакованного сыра на выходе из солильного отделения, систему для разгрузки уже созревшего сыра из паллет, транспортную ленту для сыра на выходе из депаллетизатора уже созревших сыров на входе в зону упаковки, туннель мойки. Пунктом 8.4 контракта предусмотрено, что стороны согласны с поставкой товара партиями в течение всего оговоренного периода. Период поставки – 120 дней с момента извещения об открытии аккредитива (пункт 8.1 контракта). 
 
    14.04.2010 Общество получило классификационное решение Федеральной таможенной службы России от 07.04.2010 №06-30/17162 «О таможенном оформлении компонентов оборудования в соответствии с приказом ГТК России от 23.04.2001 №388» (т.1, л.д. 129)   о классификации компонентов линии паллетизации-депаллетизации для созревания сыра по единому коду ТН ВЭД России 8428 90 950 0. Согласно Перечню оборудования к указанному решению, в решение включены следующие компоненты линии: система укладки в ящики и паллетизации упакованного сыра на выходе из солильного отделения (пункт 1.1), система для разгрузки уже созревшего сыра из паллет (пункт 1.2), транспортная лента для сыра на выходе из депаллетизатора уже созревших сыров на входе в зону упаковки (пункт 1.3), туннель мойки (пункт 1.4).
 
    15.04.2010 Общество повторно обратилось в ФТС России  с письмом, в котором просило внести в классификационное решение  №06-30/17162 от 07.04.2010 изменения в связи с тем, что в него не вошли штабелируемые пластмассовые ящики, комплект паллет, в целях оформления по единому коду  ТН ВЭД России 8428 90 950 0 (т.1, л.д. 131-132).
 
    20.04.2010 Обществом в Себежскую таможню подано заявление о возможности применения особого порядка декларирования в отношении товара «Оборудование линии паллетизации и депаллетизации сыров» по контракту от 16.12.2009 №СV28_RU_09 согласно письму ФТС от 07.04.2010 №06-30/17162.
 
    27.04.2010 Себежской таможней принято разрешение на применение особого порядка декларирования в отношении товара - линия паллетизации и депаллетизации сыров. Срок действия разрешения – до 11.05.2010.
 
    29.04.2010 Обществом  по грузовым таможенным декларациям (далее по тексту решения – ГТД) №10225040/290410/К001319, №10225040/290410/К001321 задекларированы компоненты линии паллетизации и депаллетизации для созревания сыра:   система укладки в ящики и паллетизации упакованного сыра на выходе из солильного отделения (пункт 1.1), система для разгрузки уже созревшего сыра из паллет (пункт 1.2),  транспортная лента для сыра на выходе из депаллетизатора уже созревших сыров на входе в зону упаковки, (пункт 1.3), туннель мойки (пункт 1.4). Код товара по ТНВЭД России 8428 90 950 0. Ставка ввозной таможенной пошлины – 0%.
 
    Товар выпущен условно под обеспечение уплаты таможенных платежей.
 
    14.05.2010 ФТС России   письмом №06-28/24002 сообщила Обществу, что штабелируемые пластиковые ящики и паллеты не являются компонентами, необходимыми для функционирования данной линии, в связи с чем, внести изменение в классификационное решение ФТС России от 07.04.2010 №06-30/17162 не представляется возможным (т.1, л.д. 133).
 
    В этот же день, 14.05.2010, Обществом в Себежскую таможню  подана итоговая ГТД №10225040/140510/0001546 на декларирование линии паллетизации и депаллетизации для созревания сыра в пластиковых ящиках и заявление об использовании суммы обеспечения в счет уплаты таможенных платежей, в связи с тем, что процедура оформления линии завершена (т.1, л.д. 40).
 
    В период с 15.06.2010 по 27.07.2010 Обществом ввезены и задекларированы по 34ГТД пластмассовые ящики и паллеты, как компоненты линии паллетизации и депаллетизации для созревания сыра.  Коды товара по ТН ВЭД России – 3923 10 000 0 (ящики), 3923 90 900 0 (паллеты). Ставка ввозной таможенной пошлины – 20%. Сумма уплаченных таможенных платежей – 7 277 014, 95 руб.  
 
    14.02.2011 Общество получило заключение Независимой экспертной компании «Мосэкспертиза-Псков» №0105/ПС-02/11, согласно которому  пластмассовые ящики и паллеты, поставленные ЗАО «Великолукский молочный комбинат» по контракту купли-продажи от 16.12.2009  №СV28_RU_09 от испанской компании CORPORACION FIBОSA INTERNACIONAL, являются составной и неотъемлемой частью оборудования производства сыров фирмы FIBОSA, и предназначены для совместного выполнения определенной функции  (т.1, л.д. 138).
 
    16.06.2011 Общество обратилось в Себежскую таможню с заявлением о возврате таможенных платежей в сумме 7 277 014, 95 руб., указав, что таможенные платежи, внесенные ЗАО «Великолукский молочный комбинат» по 34 ГТД, оформленным в период с 15.06.2010 по 27.07.2010, уплачены излишне в связи с неправильной классификацией штабелируемых пластмассовых ящиков и пластмассовых гигиенических паллет (надлежало применять по единому коду ТН ВЭД ТС 8428 90 950 0), что подтверждается заключением №0105/ПС-02/11 от 14.02.2011 (т.1, л.д. 10,11).
 
    07.07.2011 Себежская таможня направила Обществу письмо о возврате документов. Ссылаясь на пункт 4 статьи 147 Федерального закона Российской федерации «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 №311-ФЗ таможенный орган указал, что заявление Общества возвращается без рассмотрения, в связи с непредставлением необходимых документов, в частности, документов, достаточных для подтверждения неправильной классификации товаров по декларациям о товарах (ТД), указанным в заявлении (т.1, л.д. 9).
 
    Названное решение  ЗАО «Великолукский молочный комбинат» просит признать незаконным ссылаясь на то, что при декларировании товара им ошибочно был определен код товара по ТН ВЭД, т.к. товар -  пластмассовые ящики и паллеты, обладает признаками единого оборудования, составные части которого, не могут быть использованы отдельно друг от друга, в связи с чем, всем частям оборудования должен быть присвоен единый классификационный код – 8428 90 950 0. Частью 3 части 1 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании, таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров; в нарушение указаний Федеральной таможенной службы (письмо от 29.04.2011 №01-11/19942) Себежской таможней не были указаны конкретные документы, необходимые для принятия решения о возврате таможенных платежей.
 
    Таможня просит отказать в удовлетворении требования, ссылаясь на то, что применение единого классификационного кода при таможенном оформлении машин, поставляемых в виде отдельных компонентов возможно в особом порядке, предусмотренном Инструкцией №388, при наличии классификационного решения ФТС России. Поскольку в решение ФТС России, полученное Обществом до начала ввоза товара, не вошли штабелируемые пластамассовые ящики и паллеты, в соответствии с пунктом 40 Инструкции №388, эти товары были задекларированы по отдельным ГТД в соответствии с основными правилами интерпретации; Себежская таможня не обладает полномочиями принимать либо изменять классификационные решения ФТС России в отношении товаров, подлежащих декларированию в особом порядке с применением единого кода ТН ВЭД; надлежащих документов, подтверждающих классификацию товара по единому коду ТН ВЭД, Общество не представило.
 
    Изучив материалы дела, учитывая позицию Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по настоящему делу, изложенную в постановлении от 15.05.2012,  суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» №311-ФЗ (далее по тексту решения – Закон №311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика. Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
 
    В частности, к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов; иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата (пункты 3, 6 части 2 статьи 147 Закона).
 
    При отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления (часть 4 статьи 147 Закона № 311-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела, в направленном в Таможню заявлении, Общество указало на неправильную классификацию штабелируемых пластмассовых ящиков и пластмассовых гигиенических паллет: заявленные им коды ТН ВЭД - 3923 10 000 0 (ящики), 3923 90 900 0 (паллеты) - являются неверными, спорный товар должен быть классифицирован по единому коду 8428 90 950 0, установленному для всех компонентов линии.
 
    Оставляя без рассмотрения заявление Общества Таможня сослалась на «непредставление необходимых документов, в частности документов достаточных для подтверждения неправильной классификации товаров по ДТ, указанным в заявлении».
 
    В силу   пункта 4 статьи 147 Закона № 311-ФЗ таможенный орган наделен правом оставить заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей без рассмотрения только с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления.
 
    Мотивированное объяснение причин  невозможности рассмотрения заявления  ЗАО «Великолукский молочный комбинат» в решении от 07.07.2011 №16-12/13925 отсутствует, тогда как материалами дела подтверждается, что Общество представило документы, доказывающие (по его мнению) неправильную классификацию товара - заключение Независимой экспертной компании «Мосэкспертиза-Псков» №0105/ПС-02/11.
 
    При таких обстоятельствах, у таможенного органа отсутствовали основания для оставления заявления без рассмотрения.
 
    Более того,  сама формулировка возврата заявления без рассмотрения указывает на то, что  документы имеются, но это не те документы, которые необходимы и достаточны для принятия  решения о возврате, т.е.  таможенный орган изучил представленные документы и фактически рассмотрел заявление Общества, однако решение по существу не принял.
 
    Учитывая изложенное, решение Себежской таможни от 07.07.2011 №16-12/13925 о возвращении ЗАО «Великолукский молочный комбинат» без рассмотрения заявления от 16.06.2011, не соответствует пункту 4 статьи 147 Федерального закона Российской федерации «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 №311-ФЗ и подлежит признанию незаконным.
 
    В судебном заседании представитель заявителя уточнил, что просит восстановить нарушенное право Общества путем обязания Себежской таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи. Указанный способ восстановления права суд считает приемлемым для заявленного предмета спора, поскольку в случае рассмотрения заявления Общества таможенный орган был бы обязан рассмотреть вопрос о возврате либо отказе в возврате таможенных платежей.
 
    Вопрос определения права Общества на возврат таможенных платежей непосредственно связан с определением соответствующего кода ввезенного товара.
 
    Судом установлено, что 29.04.2010 Обществом  по ГТД №10225040/290410/К001319, №10225040/290410/К001321 задекларированы компоненты линии паллетизации и депаллетизации для созревания сыра: система укладки в ящики и паллетизации упакованного сыра на выходе из солильного отделения (пункт 1.1), система для разгрузки уже созревшего сыра из паллет (пункт 1.2),  транспортная лента для сыра на выходе из депаллетизатора уже созревших сыров на входе в зону упаковки, (пункт 1.3), туннель мойки (пункт 1.4). Код товара по ТНВЭД России 8428 90 950 0.
 
    В период с 15.06.2010 по 27.07.2010 Обществом ввезены и задекларированы по 34ГТД пластиковые ящики и паллеты, как компоненты линии паллетизации и депаллетизации для созревания сыра (ДТ №№10225040/150610/0001999, №10225040/150610/0002004, №10225040/150610/0002005, №10225040/150610/0002008, №10225040/150610/0002009, №10225040/160610/0002014 (паллеты), код ТНВЭД 3923 90 900 0 (т.1, л.д. 42, 44, 48-51), №10225040/150610/0002007, №10225040/170610/0002056, №10225040/230610/0002118, №10225040/230610/0002128, №10225040/250610/0002166, №10225040/160710/0002556, №10225040/210710/0002607, №10225040/220710/0002628, №10225040/270710/0002672 (штабелируемые пластмассовые ящики), код ТН ВЭД 3923 10 000 0 (т.1, л.д. 41, 43,52, 53,56,81-82,85,86,93-94), №10225040/160610/0002026, №10225040/170610/0002047, №10225040/240610/0002155, №10225040/280610/0002200, №10225040/300610/0002252, №10225040/010710/0002267, №10225040/050710/0002318, №10225040/060710/0002341, №10225040/070710/0002376, №10225040/090710/0002410, №10225040/120710/0002434, №10225040/120710/0002436, №10225040/130710/0002463, №10225040/140710/0002505, №10225040/150710/0002536, №10225040/160710/0002555, №10225040/230710/0002639, №10225040/230710/0002645, №10225040/230710/0002654 (штабелируемые ящики из полиэтилена) код ТН ВЭД 3923 10 000 0 (т.1, л.д. 45-46, 47,54-55, 57-80,83-84, 87-92).
 
    Заявление Общества мотивировано неправильной классификацией штабелируемых пластмассовых ящиков и пластмассовых гигиенических паллет, в связи с неприменением единого кода ТН ВЭД 8428 90 950 0.
 
    Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
 
    Правовое значение для классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).
 
    В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТНВЭД классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется по следующим Правилам: названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное.
 
    В таможенных целях по ТН ВЭД группа 84 относится к разделу XVI «Машины, оборудование и механизмы: электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности».
 
    Согласно пункту 4 Примечаний к разделу XVI если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенными для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной группе.
 
    В данных примечаниях термин «машина» означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящие в товарные позиции группы 84 и 85 (примечание 5 к разделу XVI ТН ВЭД).
 
    В соответствии со статьей 1 контракта от 16.12.2009 №СV28_RU_09, заключенного Обществом с Компанией «C.F.I.-2001 S.L.» (CORPORACION FIBОSA INTERNACIONAL), стороны договорились о поставке товара, а именно линии паллетизации-депаллетизации для созревания сыра. Приложениями к контракту, указанными в статье 1 контракта, и являющимися его неотъемлемой частью, предусмотрено, что линия включает в себя не только систему укладки в ящики и паллетизации упакованного сыра на выходе из солильного отделения, систему для разгрузки уже созревшего сыра из паллет, транспортную ленту для сыра на выходе из депаллетизатора уже созревших сыров на входе в зону упаковки, туннель мойки, но и штабелируемые пластмассовые ящики, комплект паллет. Пунктами 8.1, 8.4 контракта предусмотрено, что стороны согласны с поставкой товара партиями в течение 120 дней с момента извещения об открытии аккредитива.
 
    Таким образом, из условий контракта следует, что все компоненты линии, в том числе ящики и паллеты, представляли собой единый «Товар» - линию  паллетизации-депаллетизации для созревания сыра.
 
    Согласно технической документации компании FIBОSA на линию  паллетизации-депаллетизации для созревания сыра (т.2, л.д. 47-59) основным назначением линии является погрузка паллет и ящиков на линию, их перемещение до солильной камеры, перемещение  из солильной камеры и разгрузка. При этом, ящики и паллеты изготавливались компанией FIBОSA индивидуально для ЗАО «Великолукский молочный комбинат», с учетом процесса созревания сыров, технических мощностей и объемов камер  складов/камер для созревания сыров, непосредственно этого Общества и с учетом возможности работы роботов линии именно с этими ящиками и паллетами (т.2, л.д. 60-71). Доказательств того, что линия может нормально функционировать с любыми другими ящиками и паллетами, ответчик суду не представил.
 
    Суд просмотрел видеофильм, отражающий технологию работы линии, и приходит к выводу, что самостоятельное использование линии паллетизации и депаллетизации сыра, без ящиков и паллет, не приемлемо, поскольку в этом случае линия потеряет свою основную функцию – паллетизации и депаллетизации (т.2, л.д. 72).
 
    Из заключения Независимой экспертной компании «Мосэкспертиза-Псков» №0105/ПС-02/11 от 14.02.2011 также следует, что пластмассовые ящики и паллеты, поставленные ЗАО «Великолукский молоченый комбинат» по контракту купли-продажи от 16.12.2009 №СV28_RU_09 от испанской компании CORPORACION FIBОSA INTERNACIONAL, являются составной и неотъемлемой частью оборудования производства сыров фирмы FIBОSA, и предназначены для совместного выполнения определенной функции  (т.1, л.д. 138). Иными словами, оборудование, предназначенное для производства сыров, может выполнять определенную функцию только будучи собранным вместе.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что линия  паллетизации и депаллетизации сыра, представляет собой машину (что не оспаривается ответчиком) и включает в себя отдельные компоненты - ящики и паллеты, расположенные отдельно от неё, но предназначенные для совместного выполнения четко определенной функции – паллетизации и депаллетизации сыров, охваченной  товарной позицией группы 84  - «Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например: лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие».
 
    Следовательно, и линия, и паллеты с ящиками,  подлежат классификации в товарной позиции 84, что соответствует примечаниям 4, 5 к разделу XVI ТН ВЭД. Код товара по ТНВЭД России 8428 90 950 0. Ставка ввозной таможенной пошлины – 0%.
 
    Таким образом,  таможенные платежи в сумме 7 277 014, 95 руб., рассчитанные по ставке 20%,  внесенные ЗАО «Великолукский молочный комбинат» по 34 ГТД, оформленным в период с 15.06.2010 по 27.07.2010, уплачены излишне в связи с неправильной классификацией штабелируемых пластмассовых ящиков и пластмассовых гигиенических паллет, в связи с чем, подлежат возврату Обществу в порядке восстановления нарушенного права.
 
    Расчет излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 7 277 014, 95 руб. и факт уплаты таможенных платежей в указанной сумме, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, задолженности по уплате таможенных платежей заявитель не имеет (доказательств обратного ответчик  не представил).
 
    Доводы ответчика о том, что применение единого классификационного кода при таможенном оформлении машин, поставляемых в виде отдельных компонентов возможно в особом порядке, предусмотренном Инструкцией №388, при наличии классификационного решения ФТС России, в связи с чем  Себежская таможня не обладает полномочиями принимать либо изменять классификационные решения ФТС России в отношении товаров, подлежащих декларированию в особом порядке с применением единого кода ТН ВЭД, суд не принимает.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона №311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика, которое подается в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
 
    В данном случае, декларирование производилось Себежской таможней. Доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, предусмотренные вышеназванной нормой, суду не представлено.
 
    Суд не оценивает действия ФТС России и заявителя по классификации товара по единому коду, поскольку вопрос о классификации  рассмотрен судом в настоящем деле в целях определения возможности восстановить нарушенное право Общества заявленным способом, а не в качестве самостоятельного требования.
 
    При подаче искового заявления Обществом уплачена государственная пошлина в размере 4 000 рублей и 57 385,08 руб. В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000руб.  суд относит на ответчика. Государственная пошлина в размере 59 385,08 руб. является излишне уплаченной в силу пункта 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и подлежит возврату заявителю из средств бюджета Российской Федерации (2 000 руб. по основному требованию + 57 385, 08 руб. за способ восстановления нарушенного права).
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным решение Себежской таможни от 07.07.2011 №16-12/13925 о возвращении без рассмотрения заявления закрытого акционерного общества «Великолукский молочный комбинат» от 16.06.2011 о возврате излишне уплаченной таможенной пошлины в сумме 7 277 014 руб. 95 коп., как несоответствующее таможенному законодательству.
 
    Восстановить нарушенное право Общества путем обязания Себежской таможни возвратить закрытому акционерному обществу «Великолукский молочный комбинат»  излишне уплаченную таможенную пошлину в сумме 7 277 014 руб. 95 коп.
 
    Взыскать с Себежской таможни в пользузакрытого акционерного общества «Великолукский молочный комбинат» государственную пошлину в размере 2 000рублей.
 
    Выдать исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в размере 2 000 рублей.
 
    Возвратить закрытому акционерномуобществу «Великолукский молочный комбинат» из средств бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 59 385 руб. 08 коп.  как излишне уплаченную.
 
    Выдать справку на возврат государственной пошлины в размере 59 385 руб. 08коп.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана  апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
 
    Судья                                                                                                          И.М. Радионова