Дата принятия: 26 ноября 2013г.
Номер документа: А52-2398/2013
Арбитражный суд Псковской области
ул.Некрасова, 23, г. Псков, 180001
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Псков Дело № А52-2398/2013
26 ноября 2013 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2013 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Шубиной О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матсон Е.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г. Великие Луки
к индивидуальному предпринимателю Елисеевой Наталье Владимировне
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилсервис»
о взыскании 3506 руб. 64 коп.
при участии в заседании:
от истца: Чернышов А.А. – представитель, доверенность от 10.12.2012, предъявлен паспорт;
от ответчика: не явился, извещен;
от третьего лица: не явились, извещены;
Муниципальное предприятие по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г. Великие Луки (далее – истец, МП «Водоканал») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Елисеевой Наталье Владимировне (далее – Ответчик, предприниматель) о взыскании 3506 руб. 64 коп., в том числе 3441 руб. 44 коп. - задолженности по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению с февраля по июнь 2013 года, 65 руб. 20 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.02.2013 по 15.07.2013.
К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилсервис» (далее - ООО «УО «Жилсервис»).
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик в отзыве на иск исковые требования не признал.
ООО «УО «Жилсервис»будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства в силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представителей для участия в судебном заседании не направило, ходатайств не заявило.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, о чем суд информирован отделениями Почты России.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, арбитражный суд
установил:
Между истцом и ответчиком 06.05.2002 был заключен договор № 562 на отпуск воды и прием сточных вод. В соответствии с пунктом 2.1., разделом 5 данного договора МП «Водоканал» обязался отпускать из городской системы водоснабжения питьевую воду и принять сточные воды с концентрацией загрязняющих веществ в пределах допустимых норм, а ответчик - принять и оплатить потребленный объем питьевой воды и принятых сточных вод непосредственно МП «Водоканал», определяемый на основании данных водомера (л.д. 14-17).
Указанный водомер установлен в нежилом помещении, расположенном по адресу г. Великие Луки ул. Ставского, д. 16 (парикмахерская «Фея»), принадлежащем ответчику на праве собственности с 18.07.2012, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
В период с февраля по июнь 2013 года жилой многоквартирный дом по адресу: г. Великие Луки,ул. Ставского, д. 16, в котором находится нежилое помещение ответчика, состоял на балансе ООО «УО «Жилсервис». Обеспечение жилого многоквартирного дома коммунальными услугами по водоснабжению и водоотведению производилось на основании договора от 15.09.2008 № 1154 на отпуск воды, прием сточных вод и приложения к договору (л.д. 17-25). К указанному договору 03.09.2012 между МП «Водоканал» и ООО «УО «Жилсервис» заключено дополнительное соглашение, согласно которому в целях оптимизации расчетов ООО «УО «Жилсервис» поручило, а истец принял на себя обязательства по включению в счета по водоснабжению и водоотведению, выставляемые по непосредственным договорам собственникам и пользователям нежилых помещений, платы за потребленный ресурс на общедомовые нужды (л.д. 26).
Исполняя данное поручение истец предъявил ответчику счета-фактуры от 18.02.2013 № 1084 на сумму 1000 руб. 55 коп., от 18.03.2013 № 2038 на сумму 1037руб. 59 коп., от 30.04.2013 № 3279 на сумму 444 руб. 94 коп., от 31.05.2013 № 4374 на сумму 1185руб. 75 коп., от 30.06.2013 № 5439 на сумму 722 руб. 97 коп., всего на общую сумму 4391 руб. 80 коп. с учетом коммунальных услуг потребляемых на общедомовые нужды в сумме 3441 руб. 44 коп. и 950 руб. 36 коп. – стоимость ресурса по индивидуальному прибору учета (л.д. 34 - 38).
В подтверждение оказания услуг по водоснабжению и водоотведению в спорный период на заявленные суммы истец ссылается на показания прибора учета, сообщенные ответчиком и зафиксированные в маршрутных книжках, письма и справки муниципального унитарного предприятия «Единый расчетно-кассовый центр г. Великие Луки», содержащие сведения по водоснабжению и водоотведению по жилым домам, имеющим общедомовые водомеры, в том числе об объемах воды, потребленном населением в жилом многоквартирном доме № 16 по ул. Ставского в г. Великие Луки, в котором находится помещение ответчика (л.д. 65 – 76), а также на подписанные ответчиком без каких – либо замечаний акты оказанных услуг от 18.02.2013 №1084/562 на сумму 1000 руб. 55 коп., от 18.03.2013 № 2038/562 на сумму 1037руб. 59 коп., от 30.04.2013 № 3279/562 на сумму 444 руб. 94 коп., от 31.05.2013 № 4374/562 на сумму 1185руб. 75 коп., от 30.06.2013 № 5439/562 на сумму 722 руб. 97 коп. (л.д. 29 – 33).
Начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение произведено в соответствии с порядком, определенным Правиламипредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).
Поскольку ответчик вышеуказанные счета оплатил частично на сумму 950 руб. 36 коп., исключив из счетов – фактур оплату услуг водоснабжения и водоотведения потребляемых на общедомовые нужды в сумме 3441 руб. 44 коп., истец обратился с иском о взыскании указанной задолженности, а также 65 руб. 20 коп. годовых процентов за пользование чужими денежными средствами по ставке 8,25 % годовых за период с 18.02.2013 по 15.07.2013.
Ответчик, не оспаривая факт оказания услуг и тарифы, в соответствии с которыми истец произвел начисление оплаты за оказанные услуги, исковые требования не признал, ссылаясь на то, что оказанные истцом услуги по водоснабжению и водоотведению в соответствии с договором от 06.05.2002 № 562 оплатил в полном объеме, а требование о взыскании задолженности в части услуг, относящихся на общедомовые нужды, должны быть предъявлены к управляющей организации, осуществляющей содержание общего имущества дома.
Третье лицо в заявлении от 01.11.2013 №910 указало на обязанность предпринимателя оплатить ресурс, потребляемый на общедомовые нужды, на основании дополнительного соглашения от 03.09.2012 к договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 15.09.2008 №1154, на непоступление ему от Елисеевой Н.В. оплаты за предоставленные коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению за спорный период.
Оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для установления значимых для дела обстоятельства, относимость, допустимость и достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бремя содержания имущества возложено на его собственника. Исключение из этого правила, как указано в приведенной норме, должно быть специально установлено законом или договором.
Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) также установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2).
В силу частей 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом указанная обязанность собственника помещения возникает у него с момента возникновения права собственности на помещение. Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Жилищный кодекс, регулируя отношения по внесению платы на содержание жилых домов и платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (часть 7 статьи 155 ЖК РФ). Из содержания части 7.1 статьи 155 ЖК РФ следует, что собственникам помещений многоквартирных домов предоставлено право внесения платы за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающей организации при условии, что об этом принято решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что доказательств, подтверждающих наличие такого решения общего собрания, в материалы дела не представлено.
Согласно пункту 6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю, которым может быть собственник или лицо, использующее помещение на ином законном основании (пункт 2 Правил), осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Условия предоставления коммунальных услуг собственнику помещения в зависимости от выбранного способа управления определяются на основании договора, заключаемого с управляющей организацией, а также товариществом или кооперативом (пункт 9 Правил).
В соответствии с пунктом 1 Правил № 354, данные Правила регулируют, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил № 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей компании, а не у собственников помещений жилого дома.
Поскольку обязанность по приобретению коммунальных ресурсов в целях оказания гражданам коммунальных услуг возложена на управляющую организацию, факт оплаты собственниками жилых помещений многоквартирных домов собственного потребления коммунальных ресурсов, не отменяет обязанности управляющей организации по оплате водопотребления и водоодтведения общего пользования многоквартирного дома.
Между истцом и ООО «УО «Жилсервис»15.09.2008 заключен договор № 1154 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод (для управляющих жилищных организаций), в соответствии с которым истец оказывает ООО «УО «Жилсервис»услуги по отпуску холодной питьевой воды из системы коммунального водоснабжения на границе водопроводных сетей, находящихся на обслуживании общества, с системами коммунального водоснабжения, и приему сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ в пределах допустимых норм.
Учет объемов водопотребления и водоотведения согласованы истцом и Обществом в разделе 3 договора, в соответствии с которым учет объемов питьевой воды, используемой субабонентами (в том числе и ответчиком), а также объемов сточных вод, производится отдельно по каждому на основании показаний приборов учета, установленных у каждого из субабонентов и в объем питьевой воды, объем сточных вод, используемых Обществом, не входит. Затраты, связанные с транспортировкой питьевой воды и сточных вод по сетям, принадлежащим абоненту на праве собственности, аренды или хозяйственного ведения, абонент и субабонент решают самостоятельно без участия МП «»Водоканал».
Истец, являющийся ресурсоснабжающей организацией, осуществляет техническое обслуживание наружных водопроводных и канализационных сетей, находящихся на балансе предприятия. Внутридомовые инженерные сети многоквартирного дома, как общее имущество собственников многоквартирного дома, не могут быть переданы в хозяйственное ведение, на баланс предприятия - истца. Управляющей организацией истец не является. Договоров о содержании и ремонте, техническом обслуживании общего имущества, в частности внутридомовых инженерных сетей, с собственниками помещений в многоквартирных домах не имеет.
Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
На основании подпункта «а» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а в силу подпункта «а» пункта 31 Правил № 354 имеет право требовать у потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Следовательно, в отношениях с собственниками жилья в качестве исполнителя коммунальных услуг выступает ООО «УО «Жилсервис», которое должно руководствоваться Правилами № 354. При этом не требуется отдельного решения собственников о передаче управляющей компании водопроводных и канализационных общедомовых сетей, о возложении на общество обязанности по предоставлению коммунальных услуг и сбору денежных средств на их оплату.
Таким образом, права и обязанности по договору с ресурсоснабжающей организацией, истца по делу, в части оплаты коммунальных ресурсов потребляемых на общедомовые нужды, возникают у управляющей организации, третьего лица по делу.
Доводы истца и третьего лица о том, что обязанность ответчика по оплате потребленного ресурса на общедомовые нужды возникла на основании дополнительном соглашения от 03.09.2012 к договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 15.09.2008 №1154 отклоняются, так как данная позиция прямо противоречит вышеприведенным нормам права.
На основании изложенного, поскольку предметом спора является именно задолженность, возникшая в части оплаты коммунальных ресурсов потребляемых на общедомовые нужды, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, то оснований для удовлетворения иска не имеется.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ бремя несения расходов по оплате государственной пошлины возлагается на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья О.Л. Шубина