Определение Арбитражного суда Псковской области от 17 октября 2018 года №А52-2357/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 октября 2018 года Дело N А52-2357/2018
Резолютивная часть определения объявлена 10 октября 2018 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Дегтярёвой Е.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хорошуновой А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы (место нахождения: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152)
к обществу с ограниченной ответственностью "СтройТехСервис" (место нахождения: 180004, г. Псков, ул. Вокзальная, д.50А, пом. 1028; ОГРН 1036000314570, ИНН 6027076583)
о признании несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
от ФНС России: Перфильева В.Н. - представитель, доверенность от 17.11.2017 N2.16-12/13205; Иванова Е.А. - представитель, предъявлены служебные удостоверения;
от должника: Сенин В.А. - директор; Маятникова Е.Л. - представитель, доверенность от 24.07.2018;
установил:
Федеральная налоговая служба (далее - заявитель, ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "СтройТехСервис" (далее - должник, Общество) несостоятельным (банкротом), которое определением суда от 01.06.2018 принято к производству, назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления на 28.06.2018. В дальнейшем судебное заседание неоднократно откладывалось по ходатайствам должника с целью проверки расчета и проведения сверки расчетов с уполномоченным органом, в связи с намерением заключить мировое соглашение с ФНС России, в связи с наличием возражений по заявленному размеру требований.
Участвующий в судебном заседании представитель уполномоченного органа заявленное требование поддержала в полном объеме.
Должник требования не признает по мотивам, изложенным в отзывах на заявление, просит отказать во введении наблюдения и оставить заявление без рассмотрения.
Участвующие в судебном заседании представители должника заявили о том, что уполномоченным органом утрачена возможность внесудебного взыскания задолженности на сумму 12524324 руб. 16 коп. Полагают, что действительными являются только четыре постановления о взыскании с должника налога, пеней, штрафов за счет имущества должника, а именно: от 04.05.2017 N55915 на сумму 7488 руб. 94 коп., от 15.08.2017 N62461 на сумму 31922 руб. 34 коп., от 12.01.2018 N69696 на сумму 31038 руб. 77 коп., от 09.04.2018 N74678 на сумму 119119 руб. 40 коп., всего - на сумму189569 руб. 45 коп., что не превышает минимальной суммы требований для признания должника банкротом, установленной пунктом 2 статьи 6, пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц и проверив требования заявителя на соответствие условиям пункта 2 статьи 4, пункта 2 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), суд считает заявление уполномоченного подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 24.05.2018 должник зарегистрирован 28.04.2003 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N1 по Псковской области; должнику присвоены ИНН 6027076583, ОГРН 1036000314570. 17.11.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись об адресе Общества: г. Псков, ул. Вокзальная, д.50А, пом. 1028; 17.03.2011 - запись о филиале, находящемся по адресу: Псковская область, Псковский район, д. Богданово. Учредителем и директором Общества с 05.03.2013 является Сенин Владимир Александрович. Основной вид деятельности должника - строительство жилых и нежилых зданий.
По сведениям заявителя по состоянию на 23.05.2018 у должника образовалась задолженность по налоговым платежам и страховым взносам на общую сумму 13035192 руб. 14 коп., в том числе 9013576 руб. 07 коп. основного долга, 2418695 руб. 96 коп. пеней, 1602920 руб. 38 коп. штрафа. Из них основной долг, просроченный свыше трех месяцев, составляет 8951965 руб. 07 коп.; сумма задолженности, обеспеченная мерами взыскания за счет имущества должника составила 12706853 руб. 60 коп., из них 8811225 руб. 91 коп. основного долга.
Задолженность образовалась в связи с неуплатой должником налогов и сборов в установленный срок, а именно: налога на имущество за 3, 4 квартал 2016, за 1, 2, 3 квартал 2017 года; транспортного налога за 2016, 2017 годы, земельного налога за 2016, 2017 годы, налога на добавленную стоимость по результатам проверки, за 1, 2, 4 кварталы 2017; налога на доходы физических лиц за 4 квартал 2016 года, за 1, 2 квартал 2017; налога на прибыль организаций в федеральный бюджет за 2, 4 квартал 2017, налога на прибыль организаций в бюджеты субъектов РФ за 2, 4 квартал 2017; страховых взносов на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период до 01.01.2017, за 1, 2 квартал 2017; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части пенсии за период до 01.01.2017, за 1,2 квартал 2017; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016, за 1, 2 квартал 2017.
Наличие задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды подтверждается представленными в материалы дела решениями о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.11.2016 N15-05/46053, от 06.03.2017 N 15-05/47094, от 14.08.2017 N49341/15-05, от 22.12.2017 N 52757/15-05, требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа, содержащими данные о размере, основаниях и моменте возникновения задолженности; соответствующими решениями о взыскании за счет денежных средств; решениями о взыскании за счет имущества должника и постановлениями о взыскании налога (сбора), пени, и (или) присужденного штрафа за счет имущества должника от 04.05.2017 N 55915, от 23.06.2017 N58250, от 15.08.2017 N 62461, от 22.08.2017 N 62435, от 22.11.2017 N 66358, от 12.01.2018 N 69696, от 09.04.2018 N 74678, от 17.05.2018 N 75911, на основании указанных постановлений возбуждены соответствующие исполнительные производства, что подтверждается представленными в материалы дела постановлениями, предупреждениями, актами совершения, актами совершения исполнительных действий (л.д. 37-60 том 2), а также расчетами пеней.
Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (далее - Обзор), требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена. Утрата возможности принудительного исполнения требований по обязательным платежам исключает возможность их удовлетворения в процедуре банкротства, что в соответствии с положениями статей 71, 100 Закона о банкротстве влечет признание данных требований необоснованными.
Общество ссылается на то, что ФНС России приняла решения о привлечении к ответственности по результатам налоговой проверки с нарушением срока, установленного статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в связи с чем решения о взыскании налогов за счет денежных средств должника, принятые по требованиям, основанным на незаконных решениях о привлечении к ответственности, являются недействительными и не порождающими правовых последствий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 101 НК РФ акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки, а также представленные проверяемым лицом письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам их рассмотрения руководителем налогового органа в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 НК РФ, принимается решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.
Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступает в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю) (пункт 9 статьи 101 НК РФ), а в случае подачи апелляционного обжалования - со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе (статья 101.2 НК РФ).
На основании пункта 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
Однако решения от 17.11.2016 N15-05/46053, от 06.03.2017 N 15-05/47094, от 14.08.2017 N49341/15-05, от 22.12.2017 N 52757/15-05, на которые ссылается должник, содержат сведения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля и продлении сроков рассмотрения материалов налоговой проверки (л.д. 12, 18 (оборот), 27, 33 том 2), в связи с чем нарушения принятия решений должником не доказаны.
Вместе с тем, само по себе нарушения срока вынесения решения по итогам проведения налоговой проверки не является существенным нарушением, влекущим его безусловную отмену, не отменяет результатов налогового контроля, установленных по итогам проведенной проверки, не повлияло на объем налоговых обязательств Общества и не нарушило его имущественных прав. Решения о привлечении к ответственности вступили в силу.
Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ. Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Однако нарушение порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечет за собой утрату возможности их взыскания в судебном порядке (статьи 46, 47 НК РФ)
В данном случае все решения о взыскании за счет денежных средств должника налоговым органом вынесены в пределах двухмесячного срока после истечения сроков, установленных в требованиях об уплате налога, а решения о взыскании налогов за счет имущества должника - в пределах года после истечения сроков.
Возможность принудительного взыскания по вышеуказанным документам не утрачена, сроки и порядок взыскания соблюдены, сведений об окончании исполнительных производств в материалах дела не имеется. Документов, подтверждающих уплату задолженности либо ее отсутствие, должник не представил. Размер задолженности подтвержден достаточной совокупностью представленных заявителем доказательств. Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии установленных законом оснований для начисления и взыскания вышеуказанных сумм, судом не выявлено.
Таким образом, размер задолженности составляет более 300000 рублей, срок, в течение которого не были исполнены требования уполномоченного органа, превышает три месяца с момента наступления даты их исполнения, в связи с чем заявление уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) является обоснованным.
Согласно статье 2 Закона о банкротстве наблюдение - процедура банкротства, примененная к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований и проведения первого собрания кредиторов. Следовательно, целями процедуры наблюдения являются обеспечение сохранности имущества должника в период после возбуждения дела о банкротстве, выяснение его имущественного состояния, возможности восстановления его платежеспособности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48, пунктом 1 статьи 62 Закона о банкротстве в отношении должника следует ввести наблюдение.
В соответствии с пунктом 28 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона о несостоятельности (банкротстве)" при установлении обоснованности обращения заявителя в суд с требованием о признании должника банкротом и введении соответствующей процедуры, суд одновременно устанавливает очередность удовлетворения требований заявителя и их размер.
Как разъяснено в пункте 41.1. постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", удерживаемые должником при выплате текущей заработной платы суммы налога на доходы физических лиц как налоговым агентом уплачиваются им в режиме второй очереди текущих платежей. Требование об уплате должником таких сумм, удержанных им до возбуждения дела о банкротстве, относится к реестровым требованиям второй очереди и предъявляется в деле о банкротстве уполномоченным органом.
Аналогичные разъяснения приведены в пункте 8 Обзора, согласно которому задолженность по перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц, удержанного должником в качестве налогового агента при выплате этих доходов, относится к реестровым требованиям второй очереди.
Учитывая изложенное, требование ФНС России в размере 327746 руб. 80 коп. задолженности по уплате в бюджет удержанных должником сумм налога на доходы физических лиц подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.
Требования ФНС России на общую сумму 12707445 руб. 61 коп., в том числе 8685829 руб. 27 коп. основного долга, 2418695 руб. 96 коп. пени, 1602920 руб. 38 коп. штрафа, подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника. В соответствии с пунктом 4 статьи 134 Закона о банкротстве требование уполномоченного органа относится к третьей очереди.
В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов. По смыслу вышеуказанного пункта Закона о банкротстве требования ФНС России в части пеней учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
ФНС России в материалы дела представлены документы, подтверждающие наличие у должника имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве и удовлетворены требования кредиторов, в том числе: помещение с КН60:27:0020107:204, площадью 241 кв.м, расположенное по адресу: г. Псков, ул. Вокзальная, д.50а, помещение1028; блок-контора с КН60:27:0170204:199, площадью 638 кв.м, земельный участок с КН60:27:0170204:67, площадью 537 кв.м, расположенные по адресу: г. Псков, ул. Луговая, д.9; грузовые автомобили Фиат Дукато 2014 г.в., BAW BS1065P6L6Y, 2006 г.в.; погрузчик BOBCAT "S175", 2011 г.в. Должник сообщил о значительной дебиторской задолженности.
Союз "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих" представил кандидатуру арбитражного управляющего Димитриева Петра Сергеевича для утверждения в качестве временного управляющего должника и документы, подтверждающие соответствие указанной кандидатуры требованиям статей 20 и 20.2. Закона о банкротстве. Возражений по представленной кандидатуре не поступило, информации об обстоятельствах, препятствующих утверждению Димитриева П.С., суд не имеет, в связи с чем он подлежит утверждению временным управляющим должника с выплатой вознаграждения в размере и порядке, установленном статьей 20.6 Закона о банкротстве, за счет средств должника.
Руководствуясь статьями 20.6, 45, 48, 49, 62-65 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Признать заявление Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью "СтройТехСервис" (ОГРН 1036000314570, ИНН 6027076583) несостоятельным (банкротом) обоснованным.
Ввести в отношении общества с ограниченной ответственностью "СтройТехСервис" наблюдение.
Признать обоснованным и включить во вторую очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "СтройТехСервис" требование Федеральной налоговой службы в размере 327746 руб. 80 коп. основного долга.
Признать обоснованным и включить в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "СтройТехСервис" требование Федеральной налоговой службы в размере 12707445 руб. 61 коп., в том числе 8685829 руб. 27 коп. основного долга, 2418695 руб. 96 коп. пени, 1602920 руб. 38 коп. штрафа, учитывая сумму пени и штрафов отдельно в реестре требований кредиторов как подлежащую удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Утвердить временным управляющим общества с ограниченной ответственностью "СтройТехСервис" Димитриева Петра Сергеевича (член Союза "Саморегулируемая организация "Гильдия арбитражных управляющих", ИНН 210600128484, зарегистрирован в сводном государственном реестре арбитражных управляющих за N13745; почтовый адрес: 429320, Чувашская республика, Канашский район, д. Малые Бикшихи, ул. Ленинградская, д.4) с выплатой вознаграждения в размере, установленном статьей 20.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", за счет средств должника.
Назначить судебное заседание для рассмотрения дела по существу на 12 февраля 2019 года в 14 час. 30 мин. в помещении Арбитражного суда Псковской области по адресу: 180000, г. Псков, ул. Свердлова, 36, зал 119, факс 8(8112)72-14-30, сервис приема документов, поданных в электронном виде http://my.arbitr.ru.
В порядке подготовки дела к судебному заседанию временному управляющему представить в суд документы в соответствии с пунктом 7 статьи 12, пунктом 2 статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; кредиторам, иным лицам, участвующим в деле - отзывы с нормативным правовым и документальным обоснованием своих позиций по делу.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано течение десяти дней с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Е.Ф. Дегтярёва


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка