Дата принятия: 27 августа 2012г.
Номер документа: А52-2331/2012
Арбитражный суд Псковской области
ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Псков Дело №А52-2331/2012
27 августа 2012 года
Резолютивная часть решения оглашена 22 августа 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 27 августа 2012 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Героевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павелко Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Яковлевой Галины Евгеньевны
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области
о признании незаконными действий, выразившихся в отражении в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 28.03.2012 задолженности в сумме 77862 руб. 25 коп., в том числе задолженности по налогам в сумме 30129 руб. 43 коп. и пени в сумме 47732 руб. 82 коп; об обязании ответчика выдать справку с указанием на факт утраты налоговым органом права на принудительное взыскание с предпринимателя отраженной в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 28.03.2012 задолженности в сумме 77862 руб. 25 коп.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Андреева К.О.- представитель, доверенность от 06.03.2012 № 1, предъявлен паспорт;
от ответчика: Смородина И.С.- ведущий специалист – эксперт юридического отдела, доверенность от 30.07.2012 № 109, предъявлено удостоверение.
Индивидуальный предприниматель Яковлева Галина Евгеньевна обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области, выразившихся в отражении в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 28.03.2012 задолженности в сумме 77862 руб. 25 коп., в том числе задолженности по налогам в сумме 30129 руб. 43 коп. и пени в сумме 47732 руб. 82 коп; об обязании ответчика выдать справку с указанием на факт утраты налоговым органом права на принудительное взыскание с предпринимателя отраженной в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 28.03.2012 задолженности в сумме 77862 руб. 25 коп. (с учетом уточнения требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 20.08.2012 ).
Представитель ответчика требование не признал по доводам, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон суд
установил:
30.03.2012 по заявлению предпринимателя Яковлевой Галины Евгеньевны Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам № 3834, согласно которой, по состоянию на 28 марта 2012 года, у заявителя имеется задолженность перед бюджетом в общей сумме 77862 руб. 25 коп., в том числе: задолженности по налогам в сумме 30129 руб. 43 коп., пени в сумме 47732 руб. 82 коп.
Представитель ответчика, ссылаясь на статью 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), считает, что поскольку указанная сумма задолженности значится по лицевому счету налогоплательщика, налоговый орган обязан отражать ее в справках, выдаваемых налогоплательщику.
Суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению.
Ответчиком выдана предпринимателю Яковлевой Г.Е. справка по форме 39-1 от 30.03.2012 № 3834 по состоянию на 28.03.2012 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, в которой отражена задолженность в общей сумме 77862 руб. 25 коп.
Указанная задолженность образовалась до 15.01.2003, что отражено в дополнении к отзыву ответчика.
Основания для признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности установлены статьей 59 НК РФ, согласно которой задолженность признается безнадежной к взысканию в случаях ликвидации организации; признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации; смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки и задолженности по пеням.
Налоговым органом не предпринимались действия, направленные на взыскание с предпринимателя Яковлевой Г.Е. задолженности, указанной в справке № 3834.
Сроки, предусмотренные статьями 46, 48 НК РФ, для взыскания задолженности в общей сумме 77862 руб.25 коп., образовавшейся на 15.01.2003 года, истекли и инспекцией утрачена возможность ее взыскания в предусмотренном законодательством порядке.
Таким образом, суд считает, что в связи с утратой права на взыскание спорной задолженности у инспекции отсутствуют основания для отражения в справке, выдаваемой налогоплательщику, сведений о наличии задолженности, возможность взыскания которой утрачена.
Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, сведения о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом должны отражать размер реально существующих налоговых обязательств. Указание о наличии задолженности перед бюджетом в исходящих от налогового органа документах без ссылки на утрату возможности ее взыскания, нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку ставит его в категорию должника по обязательствам, срок взыскания по которым истек. Следовательно, выданная предпринимателю Яковлевой Галине Евгеньевне справка по состоянию на 28.03.2012 о наличии неисполненной обязанности содержит недостоверные сведения, поскольку не соответствует реальной обязанности общества уплатить задолженность.
Таким образом, действия Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Псковской области, выразившиеся в отражении в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 28.03.2012 задолженности в сумме 77862 руб. 25 коп., в том числе задолженности по налогам в сумме 30129 руб. 43 коп. и пени в сумме 47732 руб. 82 коп, не законны.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 1 по Псковской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выдачи справки «О состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам» с указанием сведений об утрате возможности взыскания в принудительном порядке задолженности в сумме 77862 руб. 25 коп.
Госпошлина в сумме 200 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя. Вопрос о взыскании судебных расходов сумме 15000 руб. судом не рассматривается в связи с заявлением предпринимателя в судебном заседании 22.08.2012, отраженного в протоколе.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области по указанию в справке № 3834 «О состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам» по состоянию на 28.03.2012 задолженности в общей сумме 77862 руб. 25 коп., в том числе задолженности по налогам в сумме 30129 руб. 43 коп, по пеням в общей сумме 47732 руб. 82 коп., без отражения сведений об утрате налоговым органом возможности ее взыскания.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Яковлевой Галины Евгеньевны путем выдачи справки «О состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам» с указанием сведений об утрате возможности взыскания в принудительном порядке задолженности в сумме 77862 руб. 25 коп.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области в пользу индивидуального предпринимателя Яковлевой Галины Евгеньевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.00 коп.
Выдать исполнительный лист.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Н.В.Героева