Дата принятия: 16 января 2014г.
Номер документа: А52-2249/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 января 2014 года Дело N А52-2249/2013
Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2014 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Степанова Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петровой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Псковоблгаз"
к Администрации Островского района
о взыскании 265070 руб. 88 коп.
при участии в заседании:
от истца: Васильев С. И., представитель, доверенность от 18.12.2012, паспорт предъявлен;
от ответчика: Тимофеев В. Н., представитель, доверенность от 04.10.2013, паспорт предъявлен;
установил:
открытое акционерное общество "Газпром газораспределение Псков" (далее - истец) (правопреемник открытого акционерного общества по газификации и эксплуатации газового хозяйства "Псковоблгаз") обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к Администрации Островского района (далее - ответчик) о взыскании 265070 руб. 88 коп. неосновательного обогащения.
Ответчик исковые требования не признал, полагая, что выполненные истцом работы являются гарантийными.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Истец, в связи с поступившей 16.04.2013 в аварийно-диспетчерскую службу островской газоэксплуатационной службы заявкой на неисправность газового оборудования и обнаружением повреждения газопровода, в период с 17 по 20 апреля 2013 года произвел восстановительные работы на распределительном подземном газопроводе среднего давления по адресу: г. Остров, пер. Симанский, в районе ШРП N24.
Стоимость выполненных работ согласно расчету стоимости (приложение N1 к договору от 29.04.2013 N26/18/429/2013) и акту от 29.04.2013 N3427 составила 265070 руб. 88 коп.
Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 05.10.2009 заказчиком строительства указанного газопровода является исполнительный орган местного самоуправления - Администрация Островского района.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статья 211 ГК РФ предусматривает, что риск случайной гибели имущества или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 15 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В связи с аварией на газопроводе, находящемся в собственности ответчика, были отключены от газоснабжения 75 многоквартирных и индивидуальных жилых домов в городе Острове.
Направленные истцом в адрес ответчика договор подряда от 29.04.2013 N26/18/429/2013 на выполнение указанных работ, акт от 29.04.2013 N3427, счет-фактура от 29.04.2013 N3564 им не были подписаны и не приняты к оплате.
Ответчик в своем письме от 08.07.2013 N1829 сообщил, что возвращает договор подряда без подписания, поскольку нарушен Федеральный закон от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также остутствует акт приемки выполненных работ.
В соответствии с пунктом 11.1. "Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления", утвержденных постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 18.03.2003 N9 для локализации и ликвидации аварийных ситуаций в газовых хозяйствах городских и сельских поселений должны создаваться единые при газораспределительных организациях аварийно-диспетчерские службы (АДС) с городским телефоном "04" и их филиалы с круглосуточной работой, включая выходные и праздничные дни.
Именно истец является единственной в Псковской области газораспределительной организацией.
Согласно пункту 11.2. указанных правил численность и материально-техническое оснащение АДС (филиалов)определяются типовыми нормами.
При извещении о взрыве, пожаре, загазованности помещений аварийная бригада должна выехать в течение 5 минут.
Пункт 4.42. Правил технической эксплуатации и требования безопасности труда в газовом хозяйстве Российской Федерации, утвержденных приказом Росстрой газификации от 20.10.1991 N70-П предусматривает, что аварийно-восстановительные работы относятся к внеплановым работам, необходимость выполнения которых появляется вследствие нарушений целостности газопровода или сооружений на нем, создающих аварийную ситуацию. Аварийно-восстановительные работы должны проводиться немедленно.
Согласно пункту 18.14. названных Правил, если при выполнении работ по устранению повреждений газопровода или газовых приборов производится отсоединение участка газопровода от газовой сети, то последующее присоединения этого участка газопровода к действующей газовой сети должна производить эксплуатационная служба предприятие газового хозяйства. Аварийная служба должна присоединить (подключить) к газовой сети после устранения неисправностей те приборы, которые были отключены персоналом АДС в процессе выполнения аварийных заявок.
Согласно дефектной ведомости от 17.04.2013 повреждение газопровода произошло в результате воздействия пучинистой подвижки грунта из-за его промерзания и не связано с ненадлежащим качеством работы.
Данные обстоятельства ответчиком не оспорены и доводы, приведенные представителем ответчика в судебном заседании и в отзывах на иск, удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключение случаев, предусмотренных статей 1109 настоящего кодекса.
В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения (пункт 1 статьи 1105 ГК РФ).
Исходя из установленных обстоятельств по делу, суд считает, что у ответчика имеется неосновательное обогащение за счет истца в размере стоимости ремонтных работ.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 265070 руб. 88 коп.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины при обращении в суд подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с Администрации Островского района в пользу открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Псков" 265070 руб. 88 коп. неосновательного обогащения, а также 8301 руб. 42 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Е.В. Степанов
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
