Дата принятия: 18 ноября 2013г.
Номер документа: А52-2173/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2013 года Дело N А52-2173/2013
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2013 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Будариной Ж.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матсон Е.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Муниципального предприятия г. Пскова "Горводоканал"
к Обществу с ограниченной ответственностью "Микрорайон N 11"
о взыскании 1250304 руб. 60 коп.
при участии в заседании:
от истца: Кириленко Н.Г. - представитель, доверенность от 20.06.2013; Орлова Д.А. - представитель, доверенность от 21.06.2013;
ответчика: Михайлова Н.В. - председатель, доверенность от 05.08.2013;
Муниципальное предприятие г. Пскова "Горводоканал" (далее - истец) обратилось к Обществу с ограниченной ответственностью "Микрорайон N 11" (далее - ответчик, Общество) с иском о взыскании 2540528 руб. 67 коп. задолженности по оплате оказанных ответчику в период с мая 2012 года по май 2013 года услуг водоснабжения и водоотведения.
Протокольным определением от 28.10.2013 суд не принял увеличение размера исковых требований.
До рассмотрения спора по существу истец уменьшил размер исковых требований и просит взыскать 1250304 руб. 60 коп. задолженности по оплате оказанных ответчику в период с мая 2012 года по май 2013 года услуг водоснабжения и водоотведения.
Уменьшение истцом размера исковых требований в силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом, как не противоречащее закону и не нарушающее прав других лиц.
Ответчик возражений по факту оказания услуг не представил, не согласен с расчетом истца, заявил о применении срока исковой давности.
Протокольным определением от 13.11.2013 отказано в удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью "Расчетный центр города Пскова".
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд
установил:
Истцом предъявлена ко взысканию с ответчика задолженность в сумме 1250304 руб. 60 коп. (с учетом уточнения) за оказанные ответчику услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в период с мая 2012 года по май 2013 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), действовавших в заявленный период оказания услуг, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что Общество является управляющей организацией в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В связи с этим сложившиеся между сторонами правоотношения в спорный период регулируются нормами жилищного законодательства и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 (далее - Правила N354).
Согласно пункту 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу пункта 1 Правил N 167 абонентом является юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и канализации, заключившее с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и прием сточных вод.
К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.
На основании пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
Таким образом, отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора энергоснабжения не освобождает Общество от оплаты фактически оказанных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении. В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учет количества отпущенной холодной воды и принятых сточных вод производится исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления. В случае отсутствия приборов учета или неисправности объем услуги и ее оплата определяется в соответствии с действующими правилами. В соответствии с пунктом 56 Правил N 167 в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения, учтенными средствами измерений.
На основании изложенного, истцом были выставлены ответчику счета-фактуры от 31.05.2012 N АО-00006729 на сумму 49445 руб. 33 коп., от 30.06.2012 N АО-00008210 на сумму 17582 руб. 98 коп., от 31.07.2012 N АО-00009883 на сумму 21274 руб. 92 коп., от 31.08.2012 N АО-00011409 на сумму 24840 руб. 09 коп., от 30.09.2012 N АО-00012916 на сумму 27629 руб. 87 коп., от 31.10.2012 N АО-00014328 на сумму 34810 руб. 02 коп., от 30.11.2012 N АО-00015749 на сумму 28575 руб. 18 коп., от 31.12.2012 N АО-00018343 на сумму 26960 руб. 26 коп., от 31.01.2013 N АО-0001350 на сумму 32663 руб. 52 коп., от 28.02.2013 N АО-00003896 на сумму 33934 руб. 37 коп., от 31.03.2013 N АО-00005520 на сумму 469984 руб. 10 коп., N АО-00005460 на сумму 30307 руб. 93 коп., от 30.04.2013 NАО-00006902 на сумму 485786 руб. 28 коп., N АО-00006942 на сумму 28125 руб. 43 коп., от 31.05.2013 N АО-00008390 на сумму 41309 руб. 47 коп., N АО-00008411 на сумму 472206 руб. 69 коп., на оплату оказанных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, по сбросу горячей воды на основании отчетов ответчика о начислении по домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, а при наличии общедомовых приборов учета - на основании показаний приборов учета, снятие которых подтверждается оборотно-сальдовыми ведомостями и маршрутными книжками, имеющихся в материалах дела. Однако ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг исполнил частично, в результате чего за ответчиком образовалась задолженность по оплате оказанных услуг на сумму 1250304 руб. 60 коп.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.
Ответчик доказательства оплаты данной задолженности, ее отсутствия или наличия в ином размере суду не представил.
Согласно подпункту "б" пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к названным Правилам, в которых установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.
В соответствии с пунктом 1 Правил N 354, данные Правила регулируют, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил N 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей компании, а не у собственников помещений жилого дома.
Истец, являющийся ресурсоснабжающей организацией, осуществляет техническое обслуживание наружных водопроводных и канализационных сетей, находящихся на балансе предприятия. Внутридомовые инженерные сети многоквартирного дома, как общее имущество собственников многоквартирного дома, не могут быть переданы в хозяйственное ведение, на баланс предприятия. Управляющей организацией истец не является. Договоров о содержании и ремонте, техническом обслуживании общего имущества, в частности внутридомовых инженерных сетей, с собственниками помещений в многоквартирных домах не имеет.
Согласно пункту 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
На основании подпункта "а" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а в силу подпункта "а" пункта 31 Правил N 354 имеет право требовать у потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Следовательно, в отношениях с собственниками жилья ответчик выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг и должен руководствоваться Правилами N 307, N 354. При этом не требуется отдельного решения собственников о передаче управляющей компании водопроводных и канализационных общедомовых сетей, о возложении на ответчика обязанности по предоставлению коммунальных услуг и сбору денежных средств на их оплату.
Таким образом, судом установлено, что в спорный период времени истец оказывал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению. На основании вышеуказанных нормативных правовых актов, отчетов управляющей организации, ответчику были выставлены счета-фактуры для оплаты потребленных коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению.
Расчет суммы иска проверен и принят судом, поскольку использованные в выставленных счетах-фактурах тарифы и метод расчета объемов проверены и соответствуют действующему законодательству. Расчет произведен в отношении собственников квартир, не оплативших коммунальные платежи по водоснабжению и водоотведению. Пункт 42, подлежащий применению в нормативном единстве с формулами 4 и 5 приложения N 2 к Правилам N 354, закрепляет порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, исходя из показаний такого прибора за расчетный период, а при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды - исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Расчет осуществляется с использованием тарифа (цены) на коммунальный ресурс, показателя количества граждан, постоянно и временно проживающих в индивидуальном жилом помещении, норматива потребления коммунальной услуги.
Таким образом, расчет соответствует действующему законодательству.
Суд считает исковые требования в сумме 1250304 руб. 60 коп. законными, обоснованными, подтвержденными материалами дела и в силу статей 309, 310, 539, 544, 548 ГК РФ подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика не приняты судом по вышеназванным основаниям.
Оснований для применения исковой давности судом не установлено, поскольку задолженность за период за пределами срока исковой давности не является предметом спора. Истец 18.07.2013 обратился с заявлением о взыскании задолженности за период с мая 2012 года по май 2013 года, не включая в сумму иска сальдо, имевшееся на начало спорного периода и применяя к поступающей от ответчика оплате статью 319 ГК РФ, тогда как статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года, в связи с чем срок исковой давности не истек.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 25503 руб. 05 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины. В остальной части госпошлина подлежит возврату истцу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Микрорайон N11" в пользу Муниципального предприятия г. Пскова "Горводоканал" 1250304 руб. 60 коп. основной задолженности, а также 25503 руб. 05 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины.
Выдать исполнительный лист.
Возвратить Муниципальному предприятию г. Пскова "Горводоканал" из федерального бюджета 10199 руб. 59 коп. госпошлины.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья: Ж.В. Бударина
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка