Решение от 20 декабря 2013 года №А52-1988/2013

 
Арбитражный суд Псковской области
 
    180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23
 
    www.pskov.arbitr.ru
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
    город Псков                                                                             Дело № А52-1988/2013
 
    20 декабря 2013 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2013 года
 
    Арбитражный суд Псковской области  в составе судьи Будариной Ж.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тарасовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г. Великие Луки 
 
    к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северо-Запада»
 
    третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Услуга»
 
    о взыскании 129531 руб. 68 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Чернышов А.А. – представитель, доверенность от 10.12.2012;  
 
    от ответчика: Русаков В.А. – представитель, доверенность от 01.11.2013;
 
    от третьего лица: не явился, извещен;
 
    Муниципальное предприятие по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г. Великие Луки (далее – истец, Предприятие) обратилось к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северо-Запада» (далее – ответчик, Компания) с иском о взыскании 129531 руб. 68 коп., в том числе: 125274 руб. 59 коп. задолженности по оплате оказанных с сентября 2012 года по май 2013 года услуг водоснабжения и водоотведения, 4257 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
 
    В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Услуга» (далее – третье лицо, Общество).
 
    Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзывах на иск.
 
    Третье лицо, извещенное о времени и месте рассмотрения дела в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей в судебное заседание не направило, отзыв на иск не представило.
 
    В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
 
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:
 
    По договору от 18.02.2011 № 590 истец обязался оказывать ответчику услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ в пределах допустимых норм. Срок действия договора определен сторонами в пункте 7.1. договора с 01.01.2011 по 31.12.2011 и считается продленным на следующий год, если не одна из сторон за один месяц до окончания срока действия договора не направила письменно извещения другой стороне о расторжении договора.
 
    Расчеты за отпущенный объем питьевой воды и объем принятых сточных вод производятся по тарифам, утвержденным органами местного самоуправления (пункт 5.1. договора). Размер платы за услуги водоснабжения и водоотведения определяется исходя из объема отпущенной воды и принятых сточных вод согласно показаниям приборов учета и пункта 3.6. договора, согласно которому количество сточных вод принимается равным объемам воды, полученной абонентами и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение). Расчет за отпуск холодной питьевой воды и прием сточных вод производится в трехдневный срок с момента получения счета, счета-фактуры ответчиком и/или поступления платежных требований в банк (пункт 5.5. договора).
 
    Для оплаты оказанных услуг истец выставил ответчику следующие счета: от 19.09.2012 №9261 на сумму 47534 руб. 92 коп., от 19.10.2012 №10326   на сумму 44156 руб. 29 коп., от 19.11.2012 № 11205 на сумму 48944 руб. 14 коп., от 18.12.2012 № 12345 на сумму 42457 руб. 05 коп., от 21.01.2013 № 270 на сумму 50195 руб. 91 коп., от 18.02.2013 № 1041 на сумму 44713 руб. 74 коп., от 18.03.2013 № 1998 на сумму 45400 руб. 60 коп., от 30.04.2013 № 3374 на сумму 46712 руб. 98 коп., от 31.05.2013 № 4476 на сумму 44273 руб. 40 коп., всего на общую сумму 414389 руб. 03 коп.  по тарифам, действовавшим в спорный период.
 
    Применяемое в счетах количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод за каждый месяцопределено по показаниям приборов учета, зафиксированным в маршрутных книжках, имеющиеся в материалах дела,   содержащие сведения по водоснабжению и водоотведению (л.д. 66-79) и отражено в актахот 19.09.2012 №9261/590, от 19.10.2012 №10326/590, от 19.11.2012 № 11205/590, от 18.12.2012 № 12345/590, от 21.01.2013 № 270/590, от 18.02.2013 № 1041/590, от 18.03.2013 № 1998/590, от 30.04.2013 № 3374/590, от 31.05.2013 № 4476/590,которые подписаны ответчиком без замечаний и возражений только в части производственных зданий, находящихся на балансе Компании. Услуги по водоснабжению и водоотведению жилых домов № 55а и 57 по ул. Щорса в г. Великие Луки не приняты ответчиком со ссылкой на письмо от 26.06.2012 № 14/1762, в связи с чем вышеуказанные счета ответчиком оплачены частично. Платежные требования от 31.05.2013, выставленные ответчику, остались без акцепта.
 
    Поскольку Компания отказалась от оплаты услуг по водоснабжению и водоотведению жилых домов № 55а и 57 по ул. Щорса в г. Великие Луки, истец предъявил ко взысканию с ответчика задолженность в сумме 125274 руб. 59 коп. за оказанные услуги в период с сентября 2012 года по май 2013 года, а также в связи с просрочкой оплаты оказанных услуг в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислил к уплате ответчиком 4257 руб. 09 коп. годовых процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 26.06.2013 с применением ставки в 8,25% годовых.
 
    Ответчик, не оспаривая факт оказания услуг и тарифы, в соответствии с которыми истец произвел начисление оплаты за оказанные услуги, исковые требования не признал, ссылаясь на то, что получателями услуг Предприятия в заявленной сумме является не Компания, а собственники жилых помещений в домах № 55а и 57 по ул. Щорса в г. Великие Луки, которыми в качестве управляющей компании выбрано Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Услуга».  
 
    Суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
 
    Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167), отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
 
    Согласно  пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении. В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В обоснование заявленного требования истец указал вышеназванный договор. Вместе с тем, как усматривается из материалов дела Компания подписала договор с протоколом разногласий от 01.03.2011, исключив из перечня адресов, по которым должен вестись учет объемов водоснабжения и водоотведения, жилые дома № 55а, 57 по ул. Щорса в г. Великие Луки, в связи с тем, что жилые помещения в указанных домах переданы в собственность граждан и находятся на обслуживании Общества, являющегося третьим лицом по настоящему делу. Протокол разногласий истцом подписан с протоколом урегулирования разногласий от 15.04.2011, в котором Предприятие настаивает на сохранение пункта 3.1. договора в редакции истца (т.е. с учетом жилых домов). Однако, протокол разногласий от 15.04.2011 ответчиком не подписан.
 
    Таким образом, суд полагает, что условия договора от 18.02.2011 № 590 в отношении жилых домов № 55а, 57 по ул. Щорса в г. Великие Лукисторонами не согласованы,  в связи с чем суд считает договор в части указанных жилых домов в силу статей 432, 433, 539, 540, 541 Гражданского кодекса Российской Федерации незаключенным.
 
    В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бремя содержания имущества возложено на его собственника.   Исключение из этого правила, как указано в приведенной норме, должно быть специально установлено законом или договором.
 
    Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) также установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2).
 
    В силу частей 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом указанная обязанность собственника помещения возникает у него с момента возникновения права собственности на помещение. Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Жилищный кодекс, регулируя отношения по внесению платы на содержание жилых домов и платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что  собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (часть 7 статьи 155 ЖК РФ). Из содержания части 7.1 статьи 155 ЖК РФ следует, что собственникам помещений многоквартирных домов предоставлено право внесения платы за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающей организации при условии, что об этом принято решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Из материалов дела следует, что Компания не является управляющей организацией, собственниками помещений многоквартирных домов заключены договоры на управление многоквартирными домами с Обществом (л.д. 83-100 т. 2), доказательств, подтверждающих наличие указанного выше решения общего собрания, в материалы дела не представлено.
 
    Положения договора управления в части определения прав и обязанностей собственника помещения в многоквартирном жилом доме при избрании способа управления в лице управляющей компании соответствуют положениям статей 155, 162 ЖК РФ, а также Правилам № 354.
 
    Согласно пункту 6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю, которым может быть собственник или лицо, использующее помещение на ином законном основании (пункт 2 Правил), осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
 
    Условия предоставления коммунальных услуг собственнику помещения в зависимости от выбранного способа управления определяются на основании договора, заключаемого с управляющей организацией, а также товариществом или кооперативом (пункт 9 Правил). 
 
    В соответствии с пунктом 1 Правил № 354, данные Правила регулируют, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
 
    Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил № 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
 
    В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Таким образом, управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей компании, а не у собственников помещений жилого дома.
 
    Поскольку обязанность по приобретению коммунальных ресурсов в целях оказания гражданам коммунальных услуг возложена на управляющую организацию, факт оплаты собственниками жилых помещений многоквартирных домов собственного потребления коммунальных ресурсов, не отменяет обязанности управляющей организации по оплате водопотребления и водоодтведения общего пользования многоквартирного дома.
 
    Истец, являющийся ресурсоснабжающей организацией, осуществляет техническое обслуживание наружных водопроводных и канализационных сетей, находящихся на балансе предприятия. Внутридомовые инженерные сети многоквартирного дома, как общее имущество собственников многоквартирного дома, не могут быть переданы в хозяйственное ведение, на баланс предприятия - истца. Управляющей организацией ни истец ни ответчик не являются.
 
    Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
 
    На основании подпункта «а» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а в силу подпункта «а» пункта 31 Правил № 354 имеет право требовать у потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).
 
    Следовательно, в отношениях с собственниками жилья в качестве исполнителя коммунальных услуг выступает Общество, которое должно руководствоваться Правилами № 354. При этом не требуется отдельного решения собственников о передаче управляющей компании водопроводных и канализационных общедомовых сетей, о возложении на Общество обязанности по предоставлению коммунальных услуг и сбору денежных средств на их оплату.
 
    Таким образом, права и обязанности по договору с ресурсоснабжающей организацией, истца по делу, в части оплаты коммунальных ресурсов, возникают у управляющей организации - третьего лица по делу, а также у собственников помещений.
 
    Как указывалось выше согласно статье 290 ГК РФ оборудование дома, предназначенное для обслуживания более чем одной квартиры, является общей долевой собственностью всех собственников квартир многоквартирного дома.
 
    Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 установлено, что относимость сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, к общему имуществу дома определяется по внешней границе стены многоквартирного дома.
 
    Согласно акту разграничения ответственности сторон, являющемуся приложением к договору от 28.04.2008 № 590, подписанному сторонами, Компания несет ответственность за техническое состояние и обслуживание за сети спорных домов до их фундамента (л.д. 23 т. 1). Иной акт, сторонами не согласован, следовательно, именно данный акт подлежит принятию во внимание при разрешении данного спора.
 
    Таким образом, не оспорив границы ответственности, истец подтвердил границу, за пределами которой ответчик не несет ответственность.
 
    На основании изложенного и принимая во внимание, что предметом спора является именно задолженность, возникшая в части оплаты коммунальных ресурсов потребляемых собственниками многоквартирных жилых домов, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, суд на основании изложенного, полагает, что в удовлетворении иска следует отказать. 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В иске отказать.
 
    На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
 
    Судья:                                                                             Ж.В. Бударина