Дата принятия: 02 сентября 2013г.
Номер документа: А52-1984/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 02 сентября 2013 года Дело N А52-1984/2013
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Шубиной О.Л., рассмотрел в судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по иску Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" (ОГРН 1035401907287, ИНН 5405201071)
к индивидуальному предпринимателю Бойцову Олегу Александровичу (ОГРН 304602523800078, ИНН 602500058351)
третье лицо: Управление государственного автодорожного надзора по Омской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
о взыскании 13051 руб. 84 коп.
без вызова сторон
Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" (далее - истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Псковской области к индивидуальному предпринимателю Бойцову Олегу Александровичу (далее - ответчик, предприниматель) о взыскании 13051 руб. 61 коп. - платы за провоз тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
определением суда от 08.07.2013 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства со сроком не позднее 02.09.2013.
В порядке пункта 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) стороны извещены арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу. При этом лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Соответствующие доказательства в материалах дела имеются, в связи с чем оснований к вынесению в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 228 АПК РФ, определения о рассмотрении дела по общим правилам искового производства (часть 5 статьи 227 Кодекса) не имеется.
Ответчик, к установленному судом сроку представил позицию по заявленным требованиям.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
04.07.2012 транспортное средство ИВЕКО государственный регистрационный знак Р 875 ВР, прицеп (полуприцеп) SCHWARZMULLER государственный регистрационный знак ВВ 8934-60 осуществляло перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, находящихся на балансе истца с превышением предельно допустимых осевых нагрузок на оси автомобиля, без специального разрешения.
По данному факту 04.07.2012 составлен акт N 836 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и нагрузке на оси без специального разрешения.
Истец, ссылаясь на пункты 8, 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 1.4. Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, утвержденной Минтрансом России от 27.05.2006, пункт 2 Правил о возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934, просит взыскать с ответчика в пользу учреждения плату за провоз тяжеловесного груза по вышеуказанному акту в сумме 13051 руб. 84 коп..
Ответчик, признавая факт превышения транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось, с заявленным требованием не согласен, полагая, что ответственность в виде возмещения вреда должна быть возложена на грузоотправителя, не допустившего водителя предпринимателя к месту погрузки. При выезде транспортного средства с территории грузоотправителя, вес товара соответствовал норме, и осевые нагрузки не были проконтролированы.
Требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Частью 3 статьи 31 указанного Федерального закона предусмотрено, что для получения специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, необходимо согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, а также возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.
В соответствии с частью 8 статьи 31 Закона N 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 (далее - Правила о возмещении вреда), осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
Согласно пункта 3 Правил о возмещении вреда, осуществление расчета, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством в отношении дорог федерального значения.
В соответствии с пунктом 8 Правил о возмещении вреда, средства полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 Распоряжения Федерального дорожного агентства министерства транспорта Российской Федерации N 971-р от 21.12.2011 "О закреплении полномочий администратора доходов бюджетной системы РФ по главе 108 "Федеральное дорожное агентство", а также приложением N 1 к указанному распоряжению за истцом закреплены полномочия администратора поступлений в бюджет РФ по доходам согласно приложения 2 к указанному распоряжению.
Положением пункта 8.4 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом России 27.05.1996, предусмотрено, что в случае, если нарушение установленного порядка перевозки крупногабаритного или тяжеловесного груза привело к повреждению дорог, дорожных сооружений и коммуникаций по пути следования груза, владельцы или пользователи транспортных средств обязаны по требованию органов управления дорогами или владельцев (балансодержателей) сооружений и коммуникаций возместить им убытки в установленном законодательством порядке. В соответствии с письмом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.03.2009 N ВД-4171/04, распоряжениями департамента имущества и земельных отношений от 04.08.2003 N 1833-р и территориального управления по Новосибирской области от 05.10.2005 N 1512 автомобильные дороги М-51 "Байкал" (Омская и Новосибирская области), М-53 (Новосибирская и Кемеровская, Красноярская области) находятся на балансе истца и закреплены за истцом на праве оперативного управления.
Из материалов дела следует, что по результатам проведенного сотрудниками Управления государственного автодорожного надзора по Омской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта взвешивания транспортного средства предпринимателя зафиксировано превышение установленных предельных значений осевой массы транспортного средства.
В соответствии с пунктом 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2009 N 934 размер платы в счет возмещения вреда составил 13051 руб. 84 коп.
Ответчик не отрицает результаты взвешивания, доказательств недостоверности сведений, изложенных в акте от 04.07.2012 суду не представил, возражений против математического расчета платы не заявил.
Суд отклоняет довод ответчика, поскольку организация взаимоотношений предпринимателя с грузоотправителем не может повлиять на обязанность возместить вред, причиненный автомагистрали федерального значения, при провозе тяжеловесного груза с нарушением осевых нагрузок.
Коль скоро предпринимателем по платежному поручению N 220 от 08.07.2013 частично оплачен вред, причиненный провозом тяжеловесного груза с нарушением осевых нагрузок, то в пользу истца подлежит взысканию плата в счет возмещения вреда в размере 12051 руб. 84 коп. В остальной части иска надлежит отказать.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 2000 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:
решил:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Бойцова Олега Александровича в пользу Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" 12051 руб. 84 коп. в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесного груза по дорогам федерального значения.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Бойцова Олега Александровича в доход федерального бюджета 2000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
Выдать исполнительные листы.
решение подлежит немедленному исполнению.
На решение в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья О.Л. Шубина
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
