Дата принятия: 17 июля 2019г.
Номер документа: А52-1973/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 июля 2019 года Дело N А52-1973/2019
Резолютивная часть решения оглашена 10 июля 2019 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Радионовой И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Толкановой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову (место нахождения: 180014, г.Псков, ул.Новгородская, д. 7; ОГРН1036000315449, ИНН 6027034576)
к индивидуальному предпринимателю Игнатович Ирине Леонидовне (место нахождения: г. Псков, ОГРНИП 305602711900103, ИНН 602704321515)
третье лицо: Компания "Federation Internationale de Football Association (FIFA)" (Швейцария) в лице ее представителя на территории Российской Федерации - общества с ограниченной ответственностью "Агентство интеллектуальной собственности" (место нахождения: 115404, г. Москва, ул. 6-я Радиальная, д. 5, корп. 4, кв. 250; адрес для корреспонденции: 115114, г. Москва, Павелецкая наб., д. 2, стр. 2, БЦ "Loft Ville", оф. 41, ОГРН 5137746042506, ИНН 7724897437)
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Александров И.Н. - представитель по доверенности от 05.07.2019 N30/9113;
от ответчика: Игнатович Р.Н. - представитель по доверенности от 05.07.2019, без номера;
от третьего лица: представитель не явился,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову (далее по тексту - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Игнатович Ирины Леонидовны (далее по тексту - Предприниматель) к административной ответственности за незаконное использование товарных знаков, права на которые зарегистрированы компанией "Federation Internationale de Football Association (FIFA)".
Представитель Заявителя в судебном заседании поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Предпринимателя в судебном заседании состав административного правонарушения не оспаривал, просил признать административное правонарушение малозначительным в порядке статьи 2.9 КоАП РФ.
Третье лицо, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило, представило отзыв на заявление, в котором поддержало позицию заявителя.
Суд, руководствуясь частью 1 статьи 123, частями 2 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Как следует из материалов дела, 10.08.2018 сотрудниками Управления выявлено, что по адресу: город Псков, ул. Яна Райниса, дом 53, на оптовом складе N3, предпринимателем Игнатович И.Л. осуществлялась реализация игрушки "Робот" в картонной коробке, с нанесенными на неё товарными знаками, схожими с товарными знаками, зарегистрированными компанией "Federation Internationale de Football Association (FIFA)".В ходе проверки был проведен осмотр торговой точки предпринимателя, находящихся там вещей и документов, что подтверждается протоколом осмотра от 10.08.2018 (л.д. 9). В ходе осмотра изъяты товары, с изображением товарных знаков (FIFA), а именно 2 коробки с игрушкой "Робот", на которые нанесены надписи "FIFA WORLD CUP RUSSIA 2018", изображения в виде волка "Забивака" и кубка мира по футболу красно-синего цвета (л.д.10-14).
12.08.2018 по факту незаконного использования товарных знаков FIFA в отношении предпринимателя Игнатович И.Л. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования (л.д. 8).
В ходе производства по делу об административном правонарушении заявителем проведен опрос продавца предпринимателя, направлены запросы представителю правообладателя указанных товарных знаков (л.д. 15, 31-35).
13.05.2019 в присутствии предпринимателя по факту реализации товаров, содержащих на упаковке зарегистрированные за "Federation Internationale de Football Association (FIFA)" товарные знаки, составлен протокол по делу об административном правонарушении, который направлен в арбитражный суд для рассмотрения по существу (л.д. 7).
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу подпункта 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных правоотношений и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 14.10 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
Таким образом, арбитражному суду подведомственны дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, которые возбуждены в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статьей 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233 ГК РФ), если данным Кодексом не предусмотрено иное.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
При этом другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную данным Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается ГК РФ.
Пунктом 1 статьи 1477 ГК РФ предусмотрено, что на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака.
Пунктом 1 статьи 1515 ГК РФ установлено, что товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
Компанией "Federation Internationale de Football Association (FIFA)" (Швейцария) зарегистрировано исключительное право на товарные знаки N471195, N552415, N604444, N604445, N604446, N734366, N1240317. Товарный знак N471195 является комбинированным, состоящим из слова "RUSSIA", выполненного латинскими буквами, обычным шрифтом в прямой постановке и цифр "2018". Товарный знак N552415 является изобразительным, и представляет собой изображение стилизованного кубка с расположенным на нём футбольным мячом. Товарный знак N604444 является изобразительным и представляет собой изображение котенка, одетого в спортивную футболку, стоящего на задних лапах, при этом правая лапа вытянута вперед, а левой лапой тигренок упирается в бок. Товарный знак N604445 является изобразительным и представляет собой изображение лисёнка, одетого в скафандр космонавта. Товарный знак N604446 является изобразительным и представляет собой изображение волчонка "Забиваки". Товарный знак N734366 является словесным, состоящим из слов "FIFA WORLD CUP", выполненных печатными буквами латинского алфавита в прямой постановке. Товарный знак N1240317 является словесным, состоящим из слов "РОССИЯ 2018", выполненных заглавными буквами русского алфавита в прямой постановке.
Все товарные знаки зарегистрированы, в частности, в отношении товаров 28 класса Международного классификатора товаров и услуг (МКТУ) "Игрушки". Срок действия исключительного права на товарные знаки истекает - 09.12.2020 (N471195), 28.10.2024 (N552415), 22.09.2026 (N604444), 22.09.2026 (N604445), 22.09.2026 (N604446), 09.12.2020 (N734366), 06.08.2024 (N1240317).
Согласно ответу представителя правообладателя на территории Российской Федерации, на упаковке изъятых у предпринимателя товаров, содержатся изображения, сходные до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками за N471195, N552415, N604444, N604445, N604446, N734366, N124031, правообладателем которых является компания "Federation Internationale de Football Association (FIFA)". Указанная компания не передавала предпринимателю Игнатович И.Л. право использовать принадлежащие ей товарные знаки. Правообладатель не выражал и никаким иным образом не предоставлял предпринимателю разрешение на использование принадлежащих ему товарных знаков (л.д. 32-35).
В пункте 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.12.2007 N122 разъяснено, что вопрос о сходстве до степени смешения обозначений является вопросом факта и по общему правилу может быть разрешен судом и без назначения экспертизы. Экспертиза назначается только для разрешения возникших при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний. Вопрос о сходстве до степени смешения двух обозначений, применяемых на товарах, может быть разрешен судом с позиции рядового потребителя и специальных знаний не требует.
По результатам исследования в судебном заседании товара, изъятого в торговой точке индивидуального предпринимателя Игнатович И.Л., установлено, что товар представляет собой игрушку "Робот-трансформер", на упаковку которого (картонная коробка), нанесены слова "RUSSIA 2018", выполненные печатными буквами латинского алфавита в прямой постановке; слова "FIFA WORLD CUP", выполненные печатными буквами латинского алфавита, в прямой постановке; слова "РОССИЯ 2018", выполненные заглавными буквами русского алфавита в прямой постановке; изображение стилизованного кубка с расположенным на нём футбольным мячом; изображение котенка, одетого в спортивную футболку, стоящего на задних лапах, при этом правая лапа вытянута вперед, а левой лапой тигренок упирается в бок, изображение лисёнка, одетого в скафандр космонавта, изображение волчонка "Забиваки".
Расположенные на упаковке товара слова и изображения являются сходными до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками N471195, N552415, N604444, N604445, N604446, N734366, N124031, так как имеют графическое (визуальное), фонетическое (звуковое) и семантическое (смысловое) сходство и ассоциируются с ними в целом. Графическое сходство определяется на основании общего зрительного впечатления от внешней формы, вида и характера изображений. Указанные товары являются однородными с товарами, для индивидуализации которых зарегистрированы товарные знаки N471195, N552415, N604444, N604445, N604446, N734366, N124031 (товары 28 класса МКТУ).
Полное смешение изображенных товарных знаков на упаковке товаров, изъятых у предпринимателя Игнатович И.Л., с товарными знаками, права на которые зарегистрированы компанией "Federation Internationale de Football Association (FIFA)" усматривается без специальных познаний и экспертных исследований.
Таким образом, судом установлен факт размещения на упаковке товаров, изъятых в ходе проверки у предпринимателя Игнатович И.Л., товарных знаков, сходных до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками N471195, N552415, N604444, N604445, N604446, N734366, N124031.
Документов, предоставляющих предпринимателю Игнатович И.Л. право использования товарных знаков, зарегистрированных вышеуказанными компаниями, суду не представлено, и на их наличие ответчиком не указано.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из пункта 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее по тексту решения - постановление N11) за нарушение, заключающееся в реализации товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ, может быть привлечено любое лицо, занимающееся этой реализацией, а не только первый продавец соответствующего товара.
В соответствии со статьей 2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В настоящем случае, осуществляя торговую деятельность, предприниматель обязан был знать о свойствах, качественных и иных характеристиках товара, а также о порядке его реализации. Сведения о зарегистрированных товарных знаках являются общедоступными, поэтому лицо, реализуя товар с обозначениями схожими до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками, могло предвидеть возможность наступления вредных последствий своего деяния, что позволяет сделать вывод о наличии его вины в совершении данного административного правонарушения.
Судом не установлено обстоятельств, препятствующих ответчику соблюсти нормы законодательства об интеллектуальной собственности.
Факт реализации предпринимателем Игнатович И.Л. товара, маркированного товарными знаками, зарегистрированными компанией "Federation Internationale de Football Association (FIFA)", подтверждается материалами дела, объяснениями предпринимателя и не оспаривается им.
Кроме того, в пункте 9.2 постановления N11 разъяснено, что ответственность индивидуального предпринимателя за совершение данного правонарушения наступает, в том числе в случае, если лицо знало или должно было знать, что использует чужой товарный знак, но не проверило, осуществляет ли оно такое использование на законных основаниях.
Следовательно, материалами дела подтверждается, что событие административного правонарушения выразилось в реализации предпринимателем продукции, маркированной обозначениями схожими до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками N471195, N552415, N604444, N604445, N604446, N734366, N124031.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.
Согласно части 2 статьи 14.10 КоАП РФ производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.
Поскольку статьей 14.10 КоАП РФ иное не установлено, то предприниматель несет ответственность как должностное лицо, т.е. в размере штрафа, не менее 50000 рублей.
Предприниматель Игнатович И.Л. признал факт совершения им правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ и вину.
Срок на привлечение к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек. Ранее ответчик к административной ответственности не привлекался, что подтверждено представителем заявителя.
Совокупность условий, позволяющих заменить штраф на предупреждение, отсутствует.
Предприниматель просит признать правонарушение малозначительным.
Представитель заявителя в отношении применения статьи 2.9 КоАП документально обоснованных возражений не заявил. Третье лицо просило товар конфисковать, на наложении штрафа не настаивало.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пунктам 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее по тексту решения - Постановление N10), при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным интересам.
При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о её неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.
Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.
Оценивая обстоятельства совершения предпринимателем Игнатович И.Л. административного правонарушения, выразившегося в реализации на территории Российской Федерации товаров, содержащих на упаковке незаконное воспроизведение товарных знаков FIFA, суд считает, что нарушение можно отнести к малозначительным, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик имел умысел на получение основной прибыли от реализации товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, поскольку общее количество товара, находившегося на реализации составляет боле 8 000 наименований. Также суд учитывает признание вины ответчиком и то, что ранее Игнатович И.Л. к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении трёх детей, товар, содержащий незаконное воспроизведение товарных знаков изъят из оборота (л.д. 86-118).
Суд полагает, что в данном случае, возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.
Согласно пункту 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N10, установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности, в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в мотивировочной части решения.
В пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N10 разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.
В ходе производства по делу об административном правонарушении изъят товар: игрушка детская "Робот-трансформер" в количестве 2 шт., содержащий на упаковке товарные знаки Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) и находящийся на хранении в УМВД России по городу Пскову, по адресу: г.Псков, ул.Новгородская, дом 7, каб.28.
Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными, то они не подлежат возврату ответчику, следовательно, подлежат уничтожению в установленном порядке.
При таких обстоятельствах, изъятый у ответчика по протоколу изъятия вещей и документов от 10.08.2018 контрафактный товар, маркированный товарными знаками компании "Federation Internationale de Football Association (FIFA)" (Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA)), и находящийся на хранении в УМВД по городу Пскову (город Псков, улица Новгородская, дом 7, кабинет 28), подлежит уничтожению.
В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта. В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сам судебный акт по делу об административном правонарушении является исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю.
Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается в силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 167-170, частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.9, частью 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову о привлечении индивидуального предпринимателя Игнатович Ирины Леонидовны к административной ответственности, отказать
Индивидуального предпринимателя Игнатович Ирину Леонидовну, зарегистрированную по адресу: г. Псков, Рижский проспект, дом 79, квартира 40 (ОГРНИП 305602711900103, ИНН 602704321515) освободить от административной ответственности по части 2 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявить ей устное замечание.
Изъятый у индивидуального предпринимателя Игнатович Ирины Леонидовны товар - игрушка детская "Робот-трансформер" в количестве 2 шт., содержащий на упаковке товарные знаки Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) и находящийся на хранении в УМВД России по городу Пскову, по адресу: г.Псков, ул.Новгородская, дом 7, каб.28, подлежит уничтожению в установленном порядке.
На решение в течение десяти дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья И.М. Радионова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка