Решение Арбитражного суда Псковской области от 20 августа 2013 года №А52-1914/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 20 августа 2013 года Дело N А52-1914/2013
Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2013 года
Полный текст решения изготовлен 20 августа 2013 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Героевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павелко Н.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Псковской области
к Закрытому акционерному обществу Хозрасчетный дорожно-строительный участок "Локнянский"
о взыскании 1848166 руб. 77 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Николаев А.В. - ведущий специалист-эксперт правового отдела УФНС России по Псковской области, доверенность от 28.05.2012, предъявлено удостоверение;
от ответчика: Бодров А.Н. - представитель, доверенность от 11.07.2013 N1, предъявлен паспорт.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N2 по Псковской области обратилась с заявлением о взыскании с Закрытого акционерного общества Хозрасчетный дорожно-строительный участок "Локнянский" задолженности в общей сумме 1848166 руб. 77 коп. и с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления в суд.
В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика просит в удовлетворении требования отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд
установил:
Закрытое акционерное общество Хозрасчетный дорожно-строительный участок "Локнянский" (далее по тексту - ЗАО ХДСУ "Локнянский"), ИНН 600801001, имеет задолженность по налогам, пени и налоговым санкциям в сумме 1848166 руб. 77 коп., в том числе:
1. Задолженность по пени и штрафам, которая возникла в связи с отменой реструктуризации, составляет всего: 1446384 руб. 71 коп., из них:
- задолженность по пени НДС - 1384356 руб. 89 коп.,
- пени по налогу на прибыль - 15271 руб. 95 коп.,
- отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы пени - 45650 руб. 28 руб.
- штраф - 1105 руб. 60 коп.
01.11.2011 ЗАО ХДСУ "Локнянский" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" было предоставлено право на проведение реструктуризации долгов по федеральным налогам и сборам на сумму 2948307 руб. 28 коп. В связи с невыполнением условий вышеуказанного постановления решением от 28.04.2008 N09-16/14608 реструктуризация была отменена. Сумма задолженности в размере 1848166 руб. 77 коп. до настоящего времени не погашена.
2. Пени за несвоевременную уплату налогов составляет всего 401782 руб. 06 коп. , в том числе:
- по земельному налогу - 49315 руб. 33 коп. (период с 01.05.2005 по 1609.2005);
- по налогу на имущество - 7302 руб. 58 коп. (период с 01.05.2005 по 11.04.2006);
- по налогу на пользователей дорог - 44449 руб. 78 коп. (период с 01.01.2005 по 11.04.2006);
- по налогу на имущество - 138989 руб. 31 коп. (период с 01.01.2005 по 01.06.2010);
- по налогу в владельцев транспортных средств - 8410 руб. 90 коп. (период с 31.12.2005 по 23.10.2006);
- по единому социальному налогу в федеральный бюджет - 24768 руб. 22 коп. (период с 01.01.2005 по 23.06.2006);
- по единому социальному налогу в ФФОМС - 253 руб. 70 коп. (период с 16.02.2005 по 02.03.2006);
- по единому социальному налогу ТФОМС - 4202 руб. 52 коп. (период с 18.01.2005 по 02.03.2006);
- по недоимке, пени, иным финансовым санкциям по взносам в ПФ РФ - 59883 руб. 19 коп. (период с 01.01.2005 по 11.04.2006);
- по недоимке, пени и штрафам по взносам в ФФОМС - 823 руб. 04 коп. (период с 31.12.2005 по 23.10.2006);
- по недоимке, пени, иным санкциям по взносам в ФСС РФ - 36117 руб. 57коп. (период 31.12.2005 по 23.10.2006);
- по недоимке, пени, иным санкциям по взносам в ГФЗН - 2467 руб. 40 коп. (период 31.12.2005 по 23.10.2006);
- по недоимке, пени, иным санкциям по взносам в ТФОМС - 5217руб. 85 коп. (период 31.12.2005 по 23.10.2006);
- по транспортному налогу с организаций - 12049 руб. 05 коп. (период с 02.04.2005 по 30.04.2010);
- по налогу с продаж - 3418 руб. 18 коп. (период с 01.01.2005 по 18.01.2005);
- по прочим местным налогам и сборам - 2274 руб. 69 коп. (период с 31.12.2005 по 23.10.2006);
- по единому социальному налогу в ФСС - 1838 руб. 76 коп. (период с 16.04.2005 по 26.06.2006).
Основанием для начисления пени явилась несвоевременная уплата налогов в 2004-2009 годах.
Таким образом, по данным электронной базы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Псковской области по состоянию на 21.06.2013 у ЗАО ХДСУ "Локнянский" числится задолженность в сумме 1848166 руб. 77 коп.
решение о взыскании вышеуказанной задолженности за счет денежных средств и за счет имущества ЗАО ХДСУ "Локнянский" налоговым органом не принималось, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании вышеуказанной суммы. В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд заявитель сослался на отмену реструктуризации.
Суд находит ходатайство заявителя необоснованным, а его требование о взыскании с ЗАО ХДСУ "Локнянский" задолженности по налогам, пени и налоговым санкциям в сумме 1848166 руб. 77 коп. - не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в соответствии со статьями 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и за счет имущества в соответствии со статьями 47,48 НК РФ.
В пункте 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующий в спорный период) указано, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 28.02.2001 N 5, судам необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке недоимок по налогам.
При этом срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ.
Имея в виду, что данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Псковской области о взыскании с Закрытого акционерного общества Хозрасчетный дорожно-строительный участок "Локнянский" задолженности в сумме 1848166 руб. 77 коп. отказать.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Н.В. Героева
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка