Дата принятия: 06 августа 2019г.
Номер документа: А52-1708/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 августа 2019 года Дело N А52-1708/2019
Резолютивная часть решения оглашена 01 августа 2019 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Будариной Ж.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосеевой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области (место нахождения: 180001, Псковская обл., г. Псков, ул. Некрасова, д. 23, ИНН 6027087659, ОГРН 1056000309331)
к обществу с ограниченной ответственностью "Островская топливная компания" (место нахождения: 180007, Псковская обл., г. Псков, наб. Ольгинская, д. 5А, ИНН 6027138984, ОГРН 1116027014267)
третье лицо: Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу
о взыскании 197539 руб. 50 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Носов А.И. - представитель по доверенности от 31.05.2019 N33;
от ответчика и от третьего лица: не явились, извещены,
установил:
Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области (далее - истец, Комитет) обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Островская Топливная Компания" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 197539 руб. 50 коп. ущерба от незаконной рубки лесных насаждений.
Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу (далее - Департамент) привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Определением суда от 26.04.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в срок не позднее 25.06.2019 в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определением от 28.05.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением суда от 27.06.2019 в удовлетворении ходатайства Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о вступлении в дело в качестве соистца отказано.
Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, третье лицо представило пояснения, где поддерживает позицию истца.
В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор по существу рассмотрен в отсутствие ответчика и третьего лица.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.
Государственный комитет Псковской области по лицензированию и природопользованию, правопреемником которого является истец (на основании Постановления Администрации Псковской области от 13.07.2009 N250), в соответствии с договором N162 аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда на территории Псковской области, 18.12.2008 (далее - договор) передал сельскохозяйственному производственному кооперативу "Комсомол" во временное пользование сроком на 49 лет, лесной участок площадью 3436 га (защитные леса - 72 га, эксплуатационные леса - 3364 га), расположенный на территории Порховского района Псковской области Порховского лесничества - филиала государственного учреждения "Управление природными ресурсами Псковской области" Порховского участкового лесничества в кварталах 461-482, кадастровый номер 60:17:000000:29. Указанный лесной участок был передан сельскохозяйственному производственному кооперативу "Комсомол" по акту приема-передачи от 18.12.2008.
Между сельскохозяйственным производственным кооперативом "Комсомол", истцом и ответчиком 02.04.2012 заключен договор о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда на территории Псковской области N162 от 18.12.2008, в соответствии с которым к Обществу перешли права и обязанности арендатора по указанному договору. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
05.04.2017 Обществом подана лесная декларация N1, в соответствии с которой в период с 17.04.2017 по 16.04.2018 ответчиком будет осуществляться заготовка древесины в квартале 473 выделах 9 и 10.
Письмом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды NПр-05-1512 от 13.04.2018 срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины по указанной декларации продлен до 01.07.2018.
Площадь делянки отведенной под рубку в выделах 9 и 10 в квартале 473 составляет 8,6 га.
Должностным лицом Порховского участкового лесничества, при патрулировании участка леса, 18.04.2018 составлен акт о нарушении лесного законодательства N 3, согласно которому установлено, что на территории КУ "Порховское лесничество", в эксплуатационных лесах, в квартале 473 в выделах 9 и 10 на участке леса, переданном в аренду Обществу, совершена незаконная рубка 72 деревьев в объеме 40,17 м?, ущерб от которой составил 197539 руб. 50 коп.
Истцом в адрес ответчика 17.12.2018 была направлена претензия от 14.12.2018 N428 с требованием об уплате ущерба, которая оставлена ответчиком без ответа.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.
Ответчик оспаривает факт незаконной рубки, ссылаясь на самовольный перенос сотрудниками лесничества вешек, обозначающих границы делянки, а также на то, что рубка осуществлена в отводе делянки с допустимым отклонением от площади 3%, что соответствует пункту 22 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 N474.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 99 ЛК РФ).
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Пунктом 2 названной статьи закона определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации также установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, частичную переработку и (или) хранение древесины в лесу). Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Факт незаконной рубки за пределами отведенной делянки и наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившим вредом, подтверждается актом о нарушении лесного законодательства от 18.04.2018 N3, где установлено, что в квартале 473 в выделах 9 и 10 на участке леса, переданном в аренду Обществу, совершена незаконная рубка 72 деревьев в объеме 40,17 м?. Осуществляя заготовку древесины в выделах 9 и 10 в квартале 473, Общество вырубило древесину за пределами отведенной делянки в незадекларированном месте в выделах 9 и 10.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Размер ущерба подтверждается представленными в материалы дела актом о нарушении лесного законодательства от 18.04.2018 N3, ведомостью пересчета деревьев от 17.04.2018, лесной декларацией N1 от 05.04.2017, Письмом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды NПр-05-1512 от 13.04.2018.
Произведенный ответчиком расчет размера ущерба проверен и признан судом верным.
Ответчик, надлежащих доказательств, подтверждающих перенос границ делянки, неустановленными лицами не представил. Ходатайство об истребовании документов, заявленное представителем ответчика в отзыве, Общество не поддержало, в связи с чем судом оно не было принято к рассмотрению по существу. Кроме того, суд принимает во внимание, что в данном случае Общество, заключив договор аренды (перенайма) и получив право использовать леса в целях извлечения прибыли от осуществления непосредственно своей предпринимательской деятельности, в силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязано было надлежащим образом выполнять принятые на себя обязательства в отношении объекта аренды и надлежащим образом контролировать процесс отвода.
Оснований для применения в расчете ущерба 3% допустимой погрешности при отводе лесосек (пункт 22 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474) также не имеется, поскольку указанная погрешность является требованием к приборам, которые используются для съемки и привязки лесосек, в целях обеспечения точности измерений.
Доказательства использования истцом приборов, не обеспечивающих точность измерений, ответчик не представил, а кроме того, указанная погрешность применяется при отводе лесосеки, а не фактической рубке лесных насаждений в пределах уже отведенной делянки.
На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности оснований для применения гражданско-правовой ответственности к лицу, причинившему вред лесному фонду, и удовлетворении исковых требований о взыскании с Общества ущерба в сумме 197539 руб. 50 коп. за нарушение лесного законодательства (рубка лесных насаждений за пределами отведенной делянки).
Согласно пункту 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Комитет освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с чем в силу пункта 2 части 2 статьи 333.17 Налогового Кодекса Российской Федерации, статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6926 руб. 00 коп. государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Островская Топливная Компания" в пользу Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области 197539 руб. 50 коп. ущерба.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Островская Топливная Компания" в доход федерального бюджета 6926 руб. госпошлины.
Выдать исполнительные листы
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Ж.В. Бударина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка