Дата принятия: 03 июля 2017г.
Номер документа: А52-1659/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 03 июля 2017 года Дело N А52-1659/2017
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Ледневой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (место нахождения: 180007, Псковская обл., г. Псков, ул. Петровская, д.53, ОГРН 1086027002423, ИНН 6027112104)
к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательного развития детей N31 "Росинка" (место нахождения: 180016, Псковская обл., г.Псков, ул.Киселева, д.21, ОГРН 1026000970544, ИНН 6027060382)
о взыскании 33000 руб.,
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) обратилось с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательного развития детей N31 "Росинка" штрафа в сумме 33000руб. за несвоевременное представление сведений о работающих застрахованных лицах за май 2016 года.
В отзыве, не оспаривая факта допущенного нарушения, ответчик просит уменьшить размер взыскиваемого штрафа, мотивируя тем, что нарушение срока предоставления ежемесячной отчетности допущено впервые, 08.06.2016 отчет был сформирован в программе СБиС и направлен в электронном виде в Управление, однако в связи с некорректной работой компьютера, выгрузка отчета не прошла. 14.06.2016, после выходных, Учреждением предприняты незамедлительные меры для исполнения обязанности по представлению отчетности путем обращения в сервисный центр и внесения изменений в программу, просрочка исполнения обязанности составила 1 рабочий день, нарушение не повлекло для бюджета негативных последствий; заявитель не имеет задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N27-ФЗ) ответчик является страхователем.
В силу положений пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N27-ФЗ ( в редакции Федерального закона от 01.05.2016 N23) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Согласно части 4 статьи 11 Федерального закона N27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 N 83п утверждена форма "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М).
В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона N27-ФЗ порядок представления сведений по форме СЗВ-М определяется численностью работающих: если численность работающих составляет 24 человека и менее, работодатели вправе представить отчетность по форме СЗВ-М, как на бумажном носителе, так и в электронном виде; при численности 25 человек и более отчетность по форме СЗВ-М представляется в форме электронного документа.
Таким образом, в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N27-ФЗ ответчик обязан был представить в электронном виде за май 2016 ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М на застрахованных лиц в срок не позднее 10 июня 2016.
Ответчик представил указанную отчетность 14.06.2016, то есть с нарушением установленного срока.
В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Федерального закона N27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Об обнаружении факта, свидетельствующего о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, составлен акт от 26.08.2016 N070S18160000404, вынесено решение от 04.10.2016 N070S18160000324 о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа в сумме 33000руб. Требование от 01.11.2016 N070S01160061104 об уплате штрафа в срок до 21.11.2016 направлено ответчику 01.11.2016 и до настоящего времени не исполнено.
Таким образом факт допущенного нарушения подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Размер штрафа определен заявителем в пределах санкции, предусмотренной за указанное нарушение пунктом 4 статьи 17 Федерального закона N27-ФЗ. Срок и порядок привлечения к ответственности соблюдены.
Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства, на которые ссылается ответчик, затруднившие своевременное исполнение возложенной на него обязанности, незначительный срок просрочки, а также предпринятые им меры по устранению нарушения пенсионного законодательства, суд считает возможным уменьшить размер штрафа до 3000руб. и взыскать его в этом размере в доход Пенсионного фонда Российской Федерации. В удовлетворении остальной части требования следует отказать.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000руб. в доход федерального бюджета.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательного развития детей N31 "Росинка" в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 3000руб.
В удовлетворении остальной части требования отказать.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательного развития детей N31 "Росинка" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
Выдать исполнительные листы.
На решение в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья О.А.Леднева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
