Решение от 30 сентября 2013 года №А52-1559/2013

 
Арбитражный суд Псковской области
 
http://www.pskov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    30 сентября 2013 года                                                                         Дело №А52-1559/2013
 
Резолютивная часть решения оглашена 25.09.2013
 
В полном объеме решение изготовлено 30.09.2013
 
        Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Радионовой И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбаковой Н.И., рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Псковской области, по адресу: улица Некрасова, дом 23, зал №125,   заявление общества с ограниченной ответственностью «Бэст Прайс»
    к Псковской таможне
 
    о признании недействительным решения от 29.03.2013 №0003031/0001/000 и обязании восстановить нарушенные права путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 99 221 руб.20 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Михеева М. – представитель, доверенность от 23.05.2013 № б/н; Игнатьева Е.А. – представитель, дов. от 02.07.2013, б/н;
 
    от ответчика: Малков А.Б. – старший государственный таможенный инспектор отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров, доверенность от 11.01.2013 №11-37/376; Кобец В.А. – главный государственный таможенный инспектор правового отдела, доверенность от 14.02.2013 №11-37/3720.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Бэст Прайс» (далее по тексту – заявитель, ООО «Бэст Прайс», Общество), просит признать недействительным решение Псковской таможни от 29.03.2013 №0003031/0001/000 и обязать Псковскую таможню восстановить нарушенные права Общества путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 99 221 руб.20 коп.
 
    В судебном заседании представители заявителя поддержали требование по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представители ответчика требование не признали по основаниям, изложенным в отзыве.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав  лиц, участвующих в деле, суд
 
    установил:
 
    27.03.2013 ООО «Таможенные системы XXI века», являющееся таможенным представителем ООО «Бэст Прайс» на основании договора от 22.02.2012 №0429/00-12/006 (л.д. 13),  представило на Псковский таможенный пост электронную декларацию на товары (далее по тексту - ДТ) №10209090/270313/0003101 с целью оформления ввоза товара на таможенную территорию Таможенного союза. В частности, в декларации заявлен товар № 1: «Фонарик портативный светодиодный с USBразъемом, крепится к USBвходу компьютера, мощность – 0,01 вт, 1 led, длина 40 см, состав: сополимер акрилонитрила, бутадиена и стирола/сталь, 42048 шт/438 карт.кор.»,  изготовитель и продавец:  «NINGBOHOMESOLUTIONCORP., LTD» (Китай). В графе 33 ДТ в отношении товара  определен код 8513 10 000 0 Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее по тексту – ТН ВЭД ТС), которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 5% от таможенной стоимости товара (л.д.129).
 
    При таможенном оформлении  Общество предъявило таможенному органу необходимый пакет документов, в том числе: контракт  от 07.06.2011 №2011/05, дополнительное соглашение к контракту, спецификацию, инвойс  от 04.02.2013  №НW21256-55720, упаковочный лист, СМR, книжку МДП (л.д. 79-81).
 
    Согласно контракту от 07.06.2011 №2011/05 фирма «NINGBOHOMESOLUTIONCORP., LTD» (Китай) (Продавец) и ООО «Бэст Прайс», г. Химки  (Покупатель) договорились о купле-продаже товаров народного потребления производства КНР, на условиях, в ассортименте, количестве, цене, а также соответствующих качеству, согласованному Сторонами в проформах-инвойсах  (пункт 1.1 контракта). Наименование (перечень) товара содержится в Приложении №1 к настоящему контракту (л.д. 83-96). В Приложении №1 к контракту указано на поставку фонарей в ассортименте (л.д. 97-101).
 
    В упаковочном листе, в СМR, книжке МДП, в коммерческом инвойсе, товар указан как: «1 LEDUSBCOMPUTERLIGHT, 40 см», в коммерческом инвойсе содержится перевод «фонарик USBсветодиодный 40 см» (л.д.132-135). В переводах СМR, книжки МДП, инвойса, дополнительного соглашения, товар описан как: «Фонарик портативный светодиодный с USBразъемом, крепится к USBвходу компьютера, мощность – 0,01 вт, 1 led, длина 40 см» (л.д. 108-115).
 
    При проведении документального контроля заявленных в ДТ сведений, 29.03.2013 Псковским таможенным постом было принято решение №0003031/0001/000 о классификации товара №1 по коду 9405 40 390 9 ТН ВЭД ТС (л.д. 12), что повлекло корректировку сведений в графе 33 ДТ №10209090/270313/0003101 со стороны Общества,  изменение ставки ввозной таможенной пошлины с 5% на 20% и увеличение суммы таможенных платежей, подлежащих уплате по товару №1 на 99 221,20 руб.
 
    29.03.2013товар выпущен в заявленном таможенном режиме (л.д. 22).
 
    Общество просит признать незаконным решение Псковской таможни о  классификации товара от 29.03.2013 №0003031/0001/000 по коду ТН ВЭД 9405 40 390 0. По мнению Общества, ввезенный товар: «Фонарик портативный светодиодный с USBразъемом, крепится к USBвходу компьютера» подлежит классификации по коду 8513 10 000 0 ТН ВЭД ТС на основании 1 Правила Основных правил интерпретации (ОПИ) ТН ВЭД ТС, поскольку обладает всеми признаками товаров данной товарной позиции:
 
    - является электрическим, предназначен для работы от встроенного источника электроэнергии, является портативным.
 
    Псковская таможня просит отказать в удовлетворении требования, ссылаясь также на 1 Правило ОПИ ТН ВЭД ТС, поскольку из фактических характеристик и описания товара  следует, что он является электрическим, портативным фонариком, однако не имеет встроенного (собственного)  источника электроэнергии, а получает энергию посредством крепления к USBвходу компьютера, в связи с чем,  должен классифицироваться по коду ТН ВЭД ТС  9405 40 390 0 «Лампы электрические и светильное оборудование. прочие; - прочие; - прочие».
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требование заявителя  не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ТС.
 
    Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).
 
    В силу пункта 4 статьи 52 ТК ТС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.
 
    В целях обеспечения выполнения обязательств государств - членов Таможенного союза, вытекающих из Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, и в соответствии с пунктом 7 Решения Межгосударственного совета ЕврАзЭС  от 27 ноября 2009 № 18, утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза, в частности, в период декларирования товара (27.03.2013) - единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 18.11.2011 №850, вступившим в силу с 01.01.2012.
 
    Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке подлежащих описанию признаков декларируемого товара, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС, установленными Единым таможенным тарифом Таможенного союза.
 
    Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза при классификации товаров (далее – Положение).
 
    Разделом III названного Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС.
 
    Согласно пунктам 5 и 6 Положения, Основные правила интерпретации (ОПИ) ТН ВЭД ТС  предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.
 
    Согласно Правилу 1 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
 
    В товарной позиции 8513 классифицируются «Фонари портативные электрические, работающие от собственного источника энергии (например, батареи сухих элементов, аккумуляторов, магнето), кроме осветительного оборудования товарной позиции 8512». Таким образом и исходя из пояснений к товарной позиции 8513, классифицирующими признаками таких товаров являются:
 
    - работа от электричества;
 
    - возможность работы от собственного источника энергии, при этом источник может быть встроенным (расположенным в едином с лампой корпусе) либо выполнен отдельно и соединен с лампой проводами;
 
    - портативность изделия, а именно: возможность переноса в руках или на себе, характерная форма и небольшая масса, наличие ручки или крепежного приспособления.
 
    Как следует из материалов дела (л.д. 143), ввезенный товар является фонариком USBсветодиодным, 40 см., питается от USBпортала  ноутбука или компьютера, принимает любую необходимую форму. Внешне фонарик представляет собой гибкий прочный провод, длиной 40 см, с одного конца которого расположен USB-коннектор (вилка), с другого – светодиод. Таким образом, фонарик не имеет собственного источника энергии, что явно следует из его внешнего вида и технических характеристик, соответственно, не подлежит классификации в товарной позиции 8513 10 000 0.
 
    Суд не принимает довод заявителя о том, что фонарик может работать от любого зарядного устройства, имеющего USB-разъем и, что именно это свойство фонарика позволяет брать его с собой и использовать в любом месте с недостаточным освещением, как указано на упаковке товара (л.д. 143).
 
    Как было указано выше, классифицирующим признаком товара для классификации в товарной позиции 8513, является не возможность вырабатывать свет от любого зарядного устройства, а наличие собственного (личного, только ему принадлежащего) источника энергии.       
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что таможенный орган  правомерно классифицировал ввезенный товар в товарной позиции 9405 «Лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не  включенные»,  по коду   9405 40 390 9 ТН ВЭД ТС - «Лампы электрические и светильное оборудование. прочие; - прочие; - прочие».
 
    Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания недействительным решения Псковской таможни №0003031/0001/000 от 29.03.2013 и возврата таможенных платежей в сумме 99 221 руб. 20 коп. 
 
    На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000руб.  суд относит на заявителя. 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  
 
    РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления о признании недействительным решения Псковской таможни №0003031/0001/000 от 29.03.2013 и обязании возвратить таможенные платежи в сумме 99 221 руб. 20 коп.  - отказать.
 
    На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
 
    Судья                                                                                                И.М.Радионова