Решение Арбитражного суда Псковской области от 29 июля 2013 года №А52-1488/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2013 года Дело N А52-1488/2013
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Самойловой Т.Ю., в порядке упрощенного производства рассмотрел дело по заявлению Главного управления МЧС России по Псковской области
к индивидуальному предпринимателю Козлову Ивану Николаевичу
о привлечении к административной ответственности
Главное управление МЧС России по Псковской области обратилось с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Козлова Ивана Николаевича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)
Ответчик отзыв на заявление не представил, в объяснении от 30.04.2013 (л.д. 16) факт допущенного правонарушения признал.
Исследовав материалы дела, суд
установил:
Индивидуальному предпринимателю Козлову Ивану Николаевичу выдана лицензия на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 11.08.2004 №2/09171 со сроком действия до 11.08.2009. На основании решения лицензирующего органа от 06.08.2011 №318 срок действия лицензии продлен до 12.08.2014.
30.04.2013 сотрудником Отдела государственного пожарного надзора Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Псковской области на основании распоряжения (приказа) начальника Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Псковской области от 08.04.2013 №61 проведена плановая выездная проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Козловым Иваном Николаевичем лицензионных требований и условий при осуществлении указанного вида деятельности. В ходе проверки выявлено нарушение ответчиком лицензионных требований, о чем составлен акт от 30.04.2013 №61.
30.04.2013 по факту нарушения лицензионных требований составлен протокол №11 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу индивидуальный предприниматель Козлов И.Н. не прошел в установленные сроки повышение квалификации в области лицензируемой деятельности.
Суд находит требование Главного управления МЧС России по Псковской области о привлечении индивидуального предпринимателя Козлова Ивана Николаевича к административной ответственности на основании вышеуказанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 15 части 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, подлежит лицензированию.
В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ под лицензионными требованиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.
В силу подпункта «г» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 №1225, лицензионным требованием при осуществлении лицензируемой деятельности является: повышение квалификации лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, в области лицензируемой деятельности не реже 1 раза в 5 лет.
Материалами дела, в том числе актом проверки от 30.04.2013 №61, протоколом от 30.04.2013 №11, объяснениями предпринимателя Козлова И.Н., копией удостоверения о повышении квалификации от 23.10.2001 №ПК-537у093, подтверждается факт нарушения ответчиком лицензионных требований, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Принимая во внимание, что на наличие отягчающих ответственность обстоятельств заявитель не ссылается, суд считает возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией вышеуказанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.
О процессуальных нарушениях ответчик не заявляет, судом также не установлено существенных процессуальных нарушений при административном производстве.
Руководствуясь статьями 170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Индивидуального предпринимателя Козлова Ивана Николаевича, основной государственный регистрационный номер записи о регистрации индивидуального предпринимателя 304602507500051, проживающего по адресу: Псковская область, город Великие Луки, улица Дружбы, дом 9, корпус 2, квартира 88, на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечь к административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000руб., подлежащего перечислению по следующим реквизитам: получатель - УФК по Псковской области (Главное управление МЧС России по Псковской области л/с04571784520), КПП 602701001, ИНН 6027085570, ОКАТО 58401000000, номер счета получателя платежа - 40101810400001010002, БИК 045805001, наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, г.Псков, код дохода 17711627000016000140.
При отсутствии от предпринимателя Козлова Ивана Николаевича документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, решение направить в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов для принудительного исполнения.
На решение в течение десяти дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Т.Ю.Самойлова
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка