Определение Арбитражного суда Псковской области от 14 мая 2019 года №А52-1370/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 мая 2019 года Дело N А52-1370/2019
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Буяновой Л.П., рассмотрев ходатайство Общества с ограниченной ответственностью "ГазРесурс" (место нахождения: 180006, город Псков, улица Школьная, дом 13, пом.1001; ОГРН 1116027015939; ИНН 6027140101) о применении обеспечительной меры в рамках дела по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ГазРесурс"
к Комитету по строительному и жилищному надзору Псковской области (место нахождения: 180001, город Псков, улица Некрасова, дом 23; ОГРН 1136027005960, ИНН 6027152386)
о признании незаконными результатов проверки, указанных в акте проверки от 07.03.2019 N30,
о признании недействительным предписания от 07.03.2019 N22,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ГазРесурс" (далее - заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными результатов проверки, указанных в акте проверки от 07.03.2019 N30, и о признании недействительным предписания, выданного Комитетом по строительному и жилищном у надзору Псковской области (далее - ответчик, Комитет) от 07.03.2019 N22.
Одновременно Обществом заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер путем приостановления действия оспариваемого предписания до вступления в законную силу решения по настоящему делу.
Определением суда от 09.04.2019 указанное заявление оставлено без движения. Заявителю предложено в срок до 13.05.2019 устранить обстоятельства, препятствующие рассмотрению заявления, а именно: нормативно обосновать и подтвердить соответствующими документами необходимость принятия обеспечительной меры, подтвердить, что оспариваемый ненормативный правовой акт продолжает иметь юридическую силу и непринятие обеспечительных мер в виде его приостановления может либо затруднить исполнение судебного акта, либо причинить значительный ущерб заявителю..
Данное определение направлено заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, обозначенному в заявлении, последним получено.
Тем не менее, дополнительных документов и обоснования ходатайства о принятии обеспечительных мер от Общества в суд не поступило.
Изучив ходатайство Общества о принятии мер по обеспечению заявления, арбитражный суд находит его необоснованным и не подлежащим удовлетворению в силу следующего.
В силу части 1 статьи 90 АПК РФ по заявлению заинтересованного лица суд может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска.
Согласно части 2 статьи 90 АПК РФ и разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N55 "О применении судами обеспечительных мер" (далее - Постановление) обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Общество в своем заявлении ходатайствует о принятии, до вступления решения суда в законную силу, обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого предписания от 07.03.2019 N22.
При принятии решения о применении обеспечительных мер либо об отказе в их применении арбитражный суд выясняет, на сколько обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, оценивает обоснованность доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер с учетом критериев разумности и обоснованности требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятности причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращения нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
В случае, когда заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы, суд не должен принимать обеспечительные меры (пункт 13 постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").
Общество фактически не исполнило свои процессуальные обязанности, предусмотренные статьями 65 и 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представило документов, подтверждающих наличие хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, необходимых для целей принятия обеспечения.
Суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку приходит к выводу, что непринятие обеспечительной меры не сможет затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта по итогам рассмотрения спора по существу, а доказательства возможного причинения заявителю значительного ущерба в дело не представлены.
Кроме того, суд отмечает, что одним из обязательных критериев принятия обеспечительной меры является эффективность такой меры, которая не может быть достигнута в настоящем случае, поскольку срок исполнения обжалуемого предписания в целом истек 01.04.2019.
С учетом изложенного и руководствуясь статьей 90, пунктом 3 статьи 93, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью "ГазРесурс" о принятии обеспечительных мер отказать.
На определение суда в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Л.П. Буянова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка