Решение Арбитражного суда Псковской области от 05 августа 2013 года №А52-1362/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 05 августа 2013 года Дело N А52-1362/2013
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Героевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павелко Н.В.., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области
к арбитражному управляющему Локшину Вячеславу Викторовичу
о привлечении к административной ответственности,
при участии в заседании:
от заявителя: Оленев Н.Ю. - заместитель начальника отдела правового обеспечения, контроля и надзора в сфере саморегулируемых организаций, доверенность от 28.12.2012 № 157;
от ответчика: не явился, извещен.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее - Управление) обратилось с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях арбитражного управляющего Локшина Вячеслава Викторовича.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился.
В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд
установил:
решение м Арбитражного суда Псковской области от 17.12.2012 по делу №А52-2582/2012 открыто конкурсное производство в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Пожеревицы» (далее - СПК «Пожеревицы». Конкурсным управляющим назначен Локшин В.В.
В Управление 22.03.2013 от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Псковской области поступили материалы от 18.03.2013 №06-43/01844 о ненадлежащем исполнении своих обязанностей конкурсным управляющим СПК «Пожеревицы» Локшиным В.В., выразившемся в нарушении им пункта 4 статьи 20.3, абзаца 3 пункта 1 статьи 14 и пункта 1 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности» (банкротстве)» (далее - Закон).
В результате рассмотрения указанных материалов Управление установил о факт нарушения ответчиком пункта 3 статьи 14 и пункта 1 статьи 143 Закона, который выразился в том, что арбитражный управляющий Локшин В.В. в период с 17.12.2012 по 29.04.2013 не проводил собрания кредиторов, а также не собрал собрание кредиторов по требованиям уполномоченного органа (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Псковской области).
Управлением 29.04.2013 в отсутствие ответчика, (извещен надлежащим образом о дате и времени составления протокола) составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому арбитражный управляющий Локшин В.В. признан совершившим административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Арбитражный управляющий Локшин В.В., извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, объяснений не представил.
Суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
В силу пункта 1 статьи 143 Закона конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
В нарушение указанной нормы арбитражный управляющий СПК «Пожеревицы» Локшин В.В. в период с 17.12.2012 по 29.04.2013 собрания кредиторов не проводил, отчеты о своей деятельности и информацию о финансовом состоянии должника не представлял.
Абзацем 3 пункта 1 статьи 14 Закона предусмотрено право конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов созывать собрание кредиторов по собственной инициативе.
Общая сумма требований кредиторов СПК «Пожеревицы» составляет 1104359 руб. 63 коп., из них 1091494 руб. 91 коп. - требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Псковской области, то есть 98,84%. 04.02.2013 и 26.02.2013 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Псковской области направляла в адрес конкурсного управляющего требования о проведении собрания кредиторов.
По требованиям налогового органа конкурсный управляющий СПК «Пожеревицы» собрание кредиторов также не провел, что является нарушением пункта 3 статьи 14 Закона, предусматривающего, что собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, собрание кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Законом.
Таким образом, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 3 статьи 14.13 КоАП РФ, имело место, что подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком.
Нарушений порядка привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности судом не установлено.
Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается в силу пункта 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, статьей 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Привлечь арбитражного управляющего Локшина Вячеслава Викторовича (зарегистрированного по адресу: г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 13, корп. 3, кв. 18, основной государственный регистрационный номер 309774619700111), к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 3000 руб., подлежащего взысканию по реквизитам: УФК по Псковской области (Управление Росреестра по Псковской области, л/с 04571А52480), ИНН 6027086165 КПП 692701001, расчетный счет 40101810400001010002, ОКАТО 58401000000. Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, БИК 045805001, КБК 32111690040046000140, наименование платежа - административный штраф.
На решение в течение десяти дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Н.В. Героева
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка