Дата принятия: 16 сентября 2013г.
Номер документа: А52-1111/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2013 года Дело N А52-1111/2013
Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2013 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Шубиной О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гром Е.А., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения "Водоканал" г. Великие Луки
к муниципальному унитарному предприятию "Школьное питание г. Великие Луки"
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация Южное"
муниципальное унитарное предприятие "Южный микрорайон г. Великие Луки"
о взыскании 20645 руб. 20 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Смирнова Валентина Ивановна, представитель по доверенности от 22.01.2013, предъявлен паспорт;
от ответчика: Ломоносова Ирина Сергеевна, директор, предъявлен паспорт, Жаворонков Виктор Владимирович, представитель по доверенности от 22.08.2013, предъявлен паспорт.
от третьих лиц: не явились, извещены;
Муниципальное предприятие по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения "Водоканал" г. Великие Луки (далее - истец, МП "Водоканал") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Школьное питание г. Великие Луки" (далее - Ответчик, МУП "Школьное питание") о взыскании 20645 руб. 20 коп. - задолженности по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению с октября 2012 года по февраль 2013 года.
К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация Южное" (далее - ООО "УО "Южное"), муниципальное унитарное предприятие "Южный микрорайон г. Великие Луки" (далее - МУП "Южный микрорайон").
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик в отзыве на иск, представители в судебном заседании исковые требования не признали.
ООО "УО "Южное", МУП "Южный микрорайон" будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства в силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), представителей для участия в судебном заседании не направили, ходатайств не заявили.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, о чем суд информирован отделениями Почты России.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, ответчика, арбитражный суд
установил:
Между истцом, ответчиком и МУП "Южный микрорайон" 21.01.2005 был заключен трехсторонний договор N 217 на отпуск воды и прием сточных вод. В соответствии с пунктами 2.1., 2.2. данного договора МП "Водоканал" обязался отпускать МУП "Школьное питание" ("Субабонент") через присоединительные водопроводные и канализационные устройства МУП "Южный микрорайон" ("Абонент") из городской системы водоснабжения питьевую воду и принять сточные воды с концентрацией загрязняющих веществ в пределах допустимых норм, а ответчик - принять и оплатить потребленный объем питьевой воды и принятых сточных вод непосредственно МП "Водоканал" (л.д. 13-15).
Услуги представляются ответчику для обслуживания и эксплуатации встроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Великие Луки. ул. Комсомольца Зверева, д. 25/26. и предоставленного ему в бессрочное безвозмездное пользование Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Великие Луки на основании договора безвозмездного пользования б/н от 20.12.2007 (л.д.33- 35).
В соответствии с п. 2.1.6 п. 2.1. договора безвозмездного пользования б/н от 20.12.2007 ответчик обязан "заключать с соответствующими службами договоры на обслуживание объекта и оказание коммунальных услуг", "своевременно и полностью рассчитываться по заключенным договорам".
На момент заключения трехстороннего договора жилой многоквартирный дом по адресу: г. Великие Луки, ул. Зверева, д. 25/26, в котором находится нежилое помещение ответчика, состоял на балансе МУП "Южный микрорайон г. Великие Луки". Обеспечение жилого многоквартирного дома коммунальными услугами по водоснабжению и водоотведению производилось на основании договора от 28.11.2000 г. N 63 на отпуск воды и прием сточных вод и приложения к договору (л.д. 16-24).
С 01.09.2010 дом передан на техническое обслуживание ООО "УО "Южное", водоснабжение и водоотведение жилого многоквартирного дома осуществляется в соответствии с договором N 1553 от 08.10.2010 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (для управляющих жилищных организаций) и приложением к договору (л.д. 25 - 32).
В связи с принятием Правительством Российской Федерации Постановления от 06.05.2011 N 354, которым были утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домов и жилых домов" (далее - Правила N 354) между МП "Водоканал" и ООО "УО "Южное" 03.09.2012 было заключено дополнительное соглашение к договору N1553 от 08.10.2010, согласно пункту 4 которого истец принял на себя обязательства по включению в счета по водоснабжению и водоотведению, выставляемые потребителям - пользователям нежилых помещений в МКД, платы за потребленный ресурс на общедомовые нужды (л.д. 34).
О новых правилах расчета платы за холодную воду на общедомовые нужды ответчик был уведомлен в письме - уведомлении МП "Водоканал" от 06.06.2011 N 452 (л.д. 62).
МП "Водоканал", производя расчет платы за водопотребление и водоотведение в соответствии с пунктом 40 Правил N354, с применением формулы 9 и расчетного "коэффициента", установленных в подпункте 1 пункта 3 Приложения 1 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", исходя из общей площади занимаемого ответчиком нежилого помещения 534,5 кв.м., выставил МУП "Школьное питание" к оплате за потребленную холодную воду с октября 2012 года по февраль 2013 года счет-фактуру N 11224 от 20.11.2012, счет-фактуру N12173 от 17.12.2012 года, счет-фактуру N279 от 21.01.2013, счет-фактуру N1272 от 19.02.2013 года, счет-фактуру N 2348 от 20.03.2013. К платежным документам истец приложил справки о потребленном количестве холодного водоснабжения N 235 от 06.03.2013 за февраль 2013 г., N 133 от 06.02.2013 г. за январь 2013 г., N 2 от 09.01.2013 за декабрь 2012 г., N б/н от 06.12.2012 г. за ноябрь 2012 г., N 983 от 06.11.2012 г. за октябрь 2012 года. на общую сумму 21853 руб. 71 коп.
Согласно пункта 5.4 договора N 217 от 21.01.2005 субабонент обязан производить оплату услуг по водоснабжению и водоотведению в трехдневный срок с момента получения счета-фактуры или поступления платежных требований МП "Водоканал" в ОАО КБ "Великие Луки банк", в безакцептном порядке.
Ответчик произвел частичную оплату оказанных за данный период услуг по водоснабжению и водоотведению (на индивидуальные нужды) на сумму 1208 руб. 51 коп.
Возвращение без согласия на акцепт платежных требований истца N 217 от 29.11.2012 на сумму 8037 руб. 72 коп., от 27.12.2012 на сумму 5074руб. 51 коп., от 01.02.2013 на сумму 4630 руб. 02 коп., от 28.02.2013 на сумму 2185 руб. 37 коп., от 01.04.2013 на сумму 1926 руб. 09 коп. (л.д. 40-44), отказ МУП "Школьное питание" от оплаты потребленного объема коммунального ресурса на сумму 20645 руб. 20 коп. послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим заявлением.
Ответчик, полагая, что имея индивидуальные приборы учета холодной воды, не должен оплачивать коммунальный ресурс, потребленный другими лицами, находящимися в здании, фактически являющемуся общежитием. Считает, что истцом не доказан факт установки в здании общедомового прибора учета холодной воды. Полагает, что указанное в расчете истца количество потребленной воды является нереальным и не соответствующим нормативам потребления.
Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований исходя из следующего.
Между сторонами заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, который в силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) является договором энергоснабжения.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, а кредитор имеет право требований от должника исполнения его обязанности.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из пункта 1.1. договора от 21.01.2005 следует, что МП "Водоканал", Абонент и Субабонент установили руководствоваться в своих взаимоотношениях, в том числе Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, действующим законодательством Российской Федерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, которым утверждены Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, принято Правительством Российской Федерации во исполнение этого предписания.
Правила N354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют иные вопросы.
Согласно абзацу 4 пункта 44 Правил N354 в случаях, когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Раздел III приложения N 2 к Правилам N354 устанавливает расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащей каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 и 13 приложения N 2 к Правилам.
Так, согласно формуле 11 из объема (количества) холодной воды, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, вычитаются: объемы (количество) холодной воды, потребленной за расчетный период в u-м нежилом помещении, объемы (количество) холодной воды, потребленные за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета; объемы (количество) холодной воды, потребленные за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, объемы (количество) горячей воды (в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения)). Полученные объемы холодной воды умножаются на соотношение между общей площадью i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме и общей площадью всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме (пункт 11 приложения N 2 к Правилам).
Согласно формуле 12 из объема (количества) коммунального ресурса (горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии), потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета вычитаются объемы (количество) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в u-м нежилом помещении, объемы (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, объемы (количество) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета, объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). Полученные объемы (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии умножаются на соотношение между общей площадью i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме и общей площадью всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме (пункт 13 приложения N 2 к Правилам).
Такое правовое регулирование осуществлено в рамках полномочий Правительства Российской Федерации в сфере предоставления коммунальных услуг гражданам, с учетом характера данного регулирования, направленного на конкретизацию норм Жилищного кодекса Российской Федерации на основе экономической и учетно-организационной целесообразности. Если часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, то определение порядка расчета размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета, а также при их отсутствии законодателем возложены на Правительство Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Таким образом, при отсутствии приборов учета жилищным законодательством предусмотрены нормативы потребления коммунальных услуг, которые должны применяться при расчете платы за коммунальную услугу.
Согласно части 1 статьи 36 и статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Формулы, содержащиеся в пунктах 11 и 13 приложения N 2 к Правилам N354, отражают обязанности собственника по содержанию принадлежащего ему имущества, закрепленные в жилищном и гражданском законодательстве. Согласно указанным формулам собственники жилых помещений в многоквартирном доме оплачивают объем коммунальных ресурсов, предоставляемых на общедомовые нужды пропорционально площади принадлежащих им помещений от общей площади многоквартирного дома.
Соответствие положений Правил N354 нормам федерального закона было предметом исследования Верховным Судом Российской Федерации. Позиция по данному вопросу высшей судебной инстанции изложена в Решении от 31.10.2012 NАКПИ12-1277.
Доводы ответчика об обязанности оплачивать коммунальный ресурс по показаниям индивидуального прибора учета противоречит вышеизложенным нормам гражданского и жилищного законодательства.
Согласно представленным в материалам дела документам, а также исследованным в судебном заседании 30.07.2013 маршрутным книжкам, в которых зафиксированы показания общедомового прибора учета потребленной воды по рассматриваемому в настоящем деле зданию, задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с октября 2012 года по февраль 2013 года составляет: на индивидуальные нужды ответчика 384 руб. 21 коп., на обжедомовые нужды - 20260 руб. 99 коп.
Площадь помещения, занимаемого ответчиком составляет 534 руб. 5 кв.м., что следует из договора безвозмездного пользования от 20.12.2007, ответчик указанную площадь не оспорил.
Расход воды зафиксирован в маршрутных книжках и в справке о потребленном количестве холодного водоснабжения Муниципального унитарного предприятия "Единый расчетно - кассовый центр г. Великие Луки" N 235 от 06.03.2013 за февраль 2013 г., N 133 от 06.02.2013 за январь 2013г., N 2 от 09.01.2013 за декабрь 2012 г., N б/н от 06.12.2012 за ноябрь 2012 г., N 983 от 06.11.2012 за октябрь 2012 г. (л.д. 50-61).
Судом проверен расчет количества куб. метра на 1 кв. метр общей площади в многоквартирном жилом доме, выполненным Муниципального унитарного предприятия "Единый расчетно - кассовый центр г. Великие Луки", а также расчет платы за водоотведение и водопотребление на общедомовые нужды, взыскиваемой с МУП "Школьное питание", расхождений не выявлено. Ответчик против математического расчета платы возражений не заявил.
Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, ответчик относимыми и допустимыми доказательствами не доказал свое утверждение, что здание по адресу г. Великие Луки, ул. Комсомольца Зверева, д. 25/26 является общежитием, вследствие чего расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном для потребителей, проживающих в коммунальной квартире. Согласно Распоряжению Администрации г. Великие Луки от 10.03.2009 N508- р с указанного здания снят статус общежития.
Критически суд относится к возражениям ответчика, основанным на приложениях к договорам на отпуск и прием сточных вод, о том, что спорное здание не оборудовано общедомовым прибором учета. Данный довод опровергается исследованными судом маршрутными книжками, справками Муниципального унитарного предприятия "Единый расчетно - кассовый центр г. Великие Луки".
В условиях отсутствия предъявления со стороны МУП "Школьное питание" доказательств оплаты задолженности, на основании вышеизложенных норм права и установленных по делу обстоятельств, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 20645руб. 20 коп.
При подаче искового заявления в суд истец уплатил государственную пошлину в сумме 2000 руб. В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на ответчика, по вине которого дело доведено до суда.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Школьное питание г. Великие Луки" в пользу муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения "Водоканал" г. Великие Луки 20645 руб. 20 коп. - основного долга, а также 2000 руб. - государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист.
На решение в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья О.Л. Шубина
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
