Дата принятия: 09 августа 2019г.
Номер документа: А51-9954/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2019 года Дело N А51-9954/2019
Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 09 августа 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.И. Мазуровой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (ИНН 2538090446, ОГРН 1052503717408, дата государственной регистрации 30.03.2005)
к обществу с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ Дальневосточная птица" (ИНН 2540221054, ОГРН 1162536069200, дата государственной регистрации 31.05.2016)
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 КоАП РФ (протокол N 90 от 10.04.25019),
при участии:
от заявителя - главный специалист-эксперт отдела юридического обеспечения государственной службы и кадров Малявина О.В. по доверенности от 25.12.2018, служебное удостоверение;
от ответчика - не явился, извещен
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (далее - заявитель, административный орган, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ Дальневосточная птица" (далее - лицо, привлекаемое к административной ответственности, Общество, ООО "ТД Дальневосточная птица") о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), на основании протокола от 10.04.2019 N 90.
Ответчик в предварительное судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие по имеющимся материалам в статьи 136, статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Суд, с учетом отсутствия возражений от представителей сторон относительно перехода из предварительного судебного заседания в судебное разбирательство с рассмотрением дела по существу, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в порядке пункта 5 статьи 136 и пункта 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
В судебном заседании представитель Управления заявленные требования поддержал, пояснил, что усмотрел состав административного правонарушения в действиях Общества, не исполнившего требование о представлении документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора), указал, что собранным административным материалом установлен факт (событие) совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 КоАП РФ, в связи с чем, просит привлечь Общество к административной ответственности в пределах санкции указанной статьи.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности письменный отзыв на заявление в материалы дела не представило, требования заявителя не оспорило, своей правовой позиции по заявленным требованиям не выразило.
Из материалов дела судом установлено, что в соответствии с Федеральным Законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ) на основании информационного письма, поступившего в адрес Управления из Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратуры (вход. N 343/П от 24.12.2018), мотивированного представления от 08.02.2019, распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю "О проведении внеплановой документарной проверки юридического лица" от 08.02.2019 N 248 в период с 11.02.2019 по 11.03.2019 заместителем начальника отдела надзора по гигиене питания Жуковой М.П. проведена внеплановая документарная проверка в отношении юридического лица - ООО "ТД Дальневосточная птица", осуществляющего деятельность по производству мяса птицы и пищевых субпродуктов на предприятии (птицефабрика), расположенном по адресу: Приморский край, г. Артем, ул. Охотничья, д.55.
В рамках документарной проверки в порядке, установленном статьями 11, 14 Закона N 294-ФЗ, в адрес Общества подготовлен и направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением мотивированный запрос "О предоставлении информации" от 08.02.2019 N 1429 с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
Согласно запросу ООО "ТД Дальневосточная птица" надлежало в срок до 26.02.2019 представить следующие документы:
- документ, подтверждающий полномочия законного представителя юридического лица;
- документы, подтверждающие организацию и проведение мероприятий по управлению отходами, образующимися, перерабатываемыми, складируемыми в процессе деятельности;
- документированная процедура, включающая в себя перечень отходов, способы обработки и утилизации (или повторного использования) образующихся отходов, периодичность обработки и утилизации, алгоритм действий по утилизации биологических отходов, в случае массовой гибели птицы, в том числе при невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах и др.;
- договора на утилизацию биологических отходов;
- документы, подтверждающие утилизацию биологических отходов, связанных с гибелью птицы в период с ноябрь - декабрь 2018 года.
Общество запрос получило 19.02.2019, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением о вручении и во исполнение данного запроса представило следующие документы:
- "Инструкцию по обращению с отходами", утвержденная генеральным директором ООО "ТД Дальневосточная птица" от 2018 года;
- выписку из технической документации на утилизационный комплекс, представленный установкой жиротопления объемом 5000 л., предназначенной для стерилизации, гидролиза сушки отходов бойни;
- акты от 19.11.2018, 20.11.2018, 21.11.2018, 22.11.2018, 24.11.2018, 25.11.2018, 26.11.2018, 28.11.2018, 29.11.2018 о признания птицы клинически здоровой с диагнозом "Дистрофия/истощение" и предназначенной для производства мясо-пырьевой муки за период ноябрь 2018 года.
Рассмотрев представленные Обществом документы, Управлением установлено, что "Инструкция по обращению с отходами в ООО "ТД Дальневосточная птица" не распространяется на биологические отходы, к которым относятся трупы птицы, соответственно не содержит алгоритм действий по их утилизации. Кроме того, в течение ноября 2018 года в ежедневном режиме птица, находящаяся в здоровом состоянии, но имеющая недостаточную живую массу с диагнозом "Дистрофия/истощение", направлялась на санитарный забой и в дальнейшем для производства мясо-пырьевой муки. Вместе с тем, документы, подтверждающие утилизацию биологических отходов, связанных с гибелью птицы, в период ноябрь-декабрь 2018 год, запрошенные в рамках внеплановой документарной проверки, заявителем не представлены.
Также, Управлением установлено, что в рамках контрольно-надзорных мероприятий не представлены следующие документы:
- документированная процедура по управлению биологическими отходами;
- алгоритм действий по утилизации биологических отходов, в случае массовой гибели птицы, в том числе при невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах и др.;
- договора на утилизацию биологических отходов.
В связи с истечением срока предоставления документов административным органом в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 10.04.2019 N 90, который с заявлением и другими материалами административного дела направлен в порядке части 3 статьи 23.1 КоАП РФ в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.33 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Статьей 19.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.23, частью 2 статьи 13.4, статьями 13.8 и 14.37 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны, в том числе, осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В силу ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В силу пункта 3 статьи 39 Закона N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со статьей 32 Закона N 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.
Согласно пункту 1.5 Санитарных правил - СП 1.1.1058-01. Общие вопросы. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - СП 1.1.1058-01), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 N 18, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствий с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе, осуществлять производственный контроль, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно пункту 2.3 СП 1.1.1058-01, отходы производства и потребления относятся к объектам производственного контроля. При этом в соответствии с пунктом 2.4 СП 1.1.1058-01 производственный контроль включает себя, в том числе:
д) обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг;
е) ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля;
ж) своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Согласно пункту 4.5. СП 1.1.1058-01, при осуществлении деятельности, связанной с образованием отходов производства и потребления, следует предусматривать контроль, включая лабораторный, за сбором, использованием, обезвреживанием, транспортировкой, хранением, переработкой и захоронением отходов производства и потребления.
В соответствии с частью 1 статьи 5 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (далее - ТР ТС 021/2011) пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить меры по предотвращению проникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных (пункт 8 части 3 статьи 11 Технического регламента 021/2011).
В соответствии с частью 2 статьи 16 ТР ТС 021/2011, отходы, образующиеся в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, делятся на категории:
а) отходы, состоящие из животных тканей;
б) отходы жизнедеятельности продуктивных животных;
в) иные отходы (твердые отходы, мусор).
Согласно части 3 и 4 этой же статьи, отходы в соответствии с категорией должны быть раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости. Конструктивные характеристики емкостей должны обеспечивать возможность их очищения и (или) мойки и их защиту от проникновения в них животных. Удаление и уничтожение отходов из производственных помещений, с территории производственного объекта по производству (изготовлению) пищевой продукции не должны приводить к загрязнению пищевой продукции, окружающей среды, возникновению угрозы жизни и здоровью человека.
Согласно части 5 статьи 16 ТР ТС 021/2011, удаление и уничтожение отходов из производственных помещений, с территории производственного объекта по производству (изготовлению) пищевой продукции не должны приводить к загрязнению пищевой продукции, окружающей среды, возникновению угрозы жизни и здоровью человека.
Требования к сбору, утилизации и уничтожению биологических отходов установлены "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" (далее - Правила), утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469 и являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями (в дальнейшем организациями) всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.
Согласно пункту 1.2. Правил, биологическими отходами, в том числе, являются трупы животных и птиц.
В соответствии с пунктом 1.5. Правил, биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.
При этом уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается. Но в исключительных случаях, при массовой гибели животных от стихийного бедствия и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах, допускается захоронение трупов в землю только по решению Главного государственного ветеринарного инспектора республики, другого субъекта Российской Федерации.
Вместе с тем, как следует из результатов проведенной Управлением проверки и выраженных в протоколе от 10.04.2019 N 90, в нарушение указанных норм законодательства Обществом осуществлено неучтенное захоронение значительного количества погибшей птицы (биологических отходов).
Пунктом 5.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322, на названную службу возложены полномочия по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требованию законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением которых возложен на Службу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 27 декабря 2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон о техническом регулировании), органы государственного контроля (надзора) вправе требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов, или их копий либо регистрационный номер декларации о соответствии или сертификата соответствия, если применение таких документов предусмотрено соответствующим техническим регламентом.
В силу пункта 2 статьи 36 Закона N 184-ФЗ в случае неисполнения предписаний и решений органа государственного контроля (надзора) изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непредставление либо уклонение изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца от представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.23, частью 2 статьи 13.4, статьями 13.8 и 14.37 КоАП РФ, влечет административную ответственность такого лица по статье 19.33 КоАП РФ в виде.
Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 КоАП РФ, является установленный порядок в сфере технического регулирования, в частности правоотношения между органами государственного контроля (надзора) и поднадзорными субъектами, на которых законом возлагается обязанность представления образцов продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования.
Объективная сторона правонарушения по ст. 19.33 КоАП РФ может выражаться как в неправомерных действиях, так и в бездействии лица, обязанного представить определенную информацию в орган государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, но не представившего таких сведений и документов, либо создавшего различные препятствия для получения указанных образцов продукции, документов или сведений уполномоченным государственным органом.
По смыслу и содержанию ст. 19.33 КоАП РФ данной правовой нормой предусмотрена ответственность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не собственно за непредставление документов в ходе проведения проверки органом государственного контроля, а за невыполнение требований уполномоченного органа государственного контроля о представлении документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля в сфере технического регулирования.
При этом по смыслу ст. 19.33 КоАП РФ запрашиваемые административным органом сведения или документы на момент проверки должны иметься в распоряжении у предпринимателя либо обязанность иметь их в наличии должна быть возложена на субъект правонарушения законом.
Субъектом рассматриваемого правонарушения является ООО "ТД Дальневосточная птица". Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется виной, критерии которой определены статьями 2.1, 2.2 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не предвидело возможности наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. При должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих обязанностей, Общество могло принять своевременные меры по предоставлению запрошенных заявителем документов, однако им не были предоставлены запрошенные документы. Каких-либо чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, объективно препятствовавших заявителю исполнить требования законодательства, не представлено.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что действия ответчика образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.33 КоАП РФ.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности по результатам рассмотрения материалов административного производства судом не установлено.
Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.33 КоАП РФ, составляющий согласно статье 4.5 КоАП РФ один год с момента совершения правонарушения не истек.
Согласно частям 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Оснований для применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Наличия исключительных обстоятельств, позволяющих в силу пункта 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" квалифицировать правонарушение как малозначительное, судом не выявлено. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в рассматриваемом случае выражается в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
Оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ в данном случае суд не усматривает.
В то же время суд полагает необходимым учесть следующие обстоятельства.
Частями 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи, раздела II настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В ходе рассмотрения дела суду не представлены сведения о совершении обществом однородных правонарушений, такие обстоятельства в ходе рассмотрения дела не установлены, что расценивается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность - совершение правонарушения впервые.
Учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности ответственности, соразмерности и справедливости наказания, принимая во внимание совершение правонарушения обществом впервые, суд считает необходимым применение к Обществу административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
При этом суд исходит из того, что наказание в виде штрафа в указанном размере с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Вопрос о распределении расходов по госпошлине за рассмотрение дела судом не рассматривается, поскольку по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не оплачивается.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью "ТОРГОВЫЙ ДОМ Дальневосточная птица" (ИНН 2540221054, ОГРН 1162536069200, дата государственной регистрации 31.05.2016, местонахождение 692778, Приморский край, г. Артем, ул. Охотничья, 55, кабинет 21) к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию на счет расчетный счет 40101810900000010002, получатель - УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю), ИНН 2538090446, КПП 254301001, банк получателя - Дальневосточное ГУ Банка России, БИК 040507001, ОКТМО 05701000001, КБК14111690010016000140, назначение платежа - штраф по делу N А51-9954/2019.
Платежный документ об уплате штрафа в десятидневный срок представить Арбитражному суду Приморского края.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок и непредставления суду доказательств уплаты направить решение на принудительное исполнение.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Беспалова Н.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
