Решение Арбитражного суда Приморского края от 02 июля 2019 года №А51-948/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 2 июля 2019 года Дело N А51-948/2019
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 02 июля 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вялковой Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Транс Холдинг ДВ" (ИНН 2508124144; 2508124144, ОГРН 1152508003977; 1152508003977, дата государственной регистрации 03.11.2015)
к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации 26.05.1951, дата присвоения ОГРН 10.12.2002)
об обязании выплатить 146 886 руб. 62 коп. процентов,
при участии в судебном заседании: стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, участие в нем своих представителей не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не явилось препятствием для проведения судебного заседания в отсутствие этих лиц.
установил: Общество с ограниченной ответственностью "Транс Холдинг ДВ" обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Находкинской таможни выплатить заявителю проценты в размере 148 129 руб. 95 коп., начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ NN 10714040/241215/0045269.
27.05.2019 заявитель через канцелярию суда подал ходатайства об уточнении размера заявленного требования в связи с произведенным перерасчетом на основании информации, представленной ответчиком заявителю о дате фактического возврата излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10714040/241215/0045269 и их сумме. Заявитель уменьшил сумму заявленного требования и просит обязать ответчика выплатить проценты в размере 146 886 руб. 62 коп. процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10714040/241215/0045269.
Суд в порядке статьи 49 АПК РФ заявленное уточнение принял.
Согласно рассматриваемому заявлению, с учетом принятого судом уточнения, в обоснование заявленных требований ООО "Транс Холдинг ДВ", сославшись на положения пункта 6 статьи 147 от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", считает, что проценты в оспариваемой сумме подлежат взысканию с ответчика, поскольку им не был произведен в установленный статьей 147 Закона N 311-ФЗ срок возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 2 259 319 руб. 38 коп. по ДТ N 10714040/241215/0045269.
Учитывая результаты рассмотрения Арбитражным судом Приморского края дела N А51-12028/2016, полагает, что оснований для доначисления таможенных платежей в спорной сумме и их взыскания у таможенного органа не имелось, а период расчета процентов исчисляет с учетом дня, следующего за днем зачета внесенного обществом в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей денежного залога, по день фактического возврата таможенным органом излишне взысканных таможенных платежей.
Ответчик согласно представленному в материалы дела отзыву заявленные требования не признал, указал, что излишне уплаченные таможенные платежи были возвращены им заявителю в сроки, определенные статьей 147 Закона N 311-ФЗ, на основании поданного заявления о возврате данных платежей.
Из материалов дела судом установлено, что в декабре 2015 года на таможенную территорию Российской Федерации в адрес ООО "Транс Холдинг ДВ" был ввезен товар, задекларированный по ДТ N 10714040/241215/0045269. Таможенная стоимость товара была определена на основании метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Таможенная стоимость ввезенных товаров была определена с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня провела дополнительную проверку.
В целях выпуска товаров в ходе проведения дополнительной проверки декларант внес обеспечение уплаты таможенных платежей в виде денежного залога по таможенной расписке N 10714040/301215/ТР-ТР-6215469.
По итогам проверки таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости от 26.02.2016 года, а также решение от 13.03.2016 о принятии таможенной стоимости товара в виде проставления отметки в графе для отметок таможенного органа в ДТС-2 "Таможенная стоимость принята", определив таможенную стоимость товаров на основе шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости на базе третьего и обязала декларанта уплатить таможенные платежи с учетом скорректированной таможенной стоимости в размере 2 259 452,42 руб.
14.03.2016 таможня приняла решение N 10714000/140316/ЗДзО-255/ТС об обращении взыскания на сумму внесенного денежного залога в счет образовавшейся задолженности по уплате таможенных платежей, о чем сообщила декларанту в своем письме от 15.03.2016 N 1305/06713.
Принятые по таможенной стоимости решения таможни Общество оспорило в арбитражном суде.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 27.06.2016 по делу N А51-12028/2016 признано незаконным решение Находкинской таможни от 13.03.2016 года о принятии таможенной стоимости товара по декларации на товары N 10714040/241215/0045269, оформленного в виде отметки "Таможенная стоимость принята" в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-2. Также указанным решением суд обязал Находкинскую таможню возвратить из бюджета ООО "Транс Холдинг ДВ" излишне уплаченные (взысканные) платежи по корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары N10714040/241215/0045269, окончательный размер которых определить таможенному органу на стадии исполнения судебного акта.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2016 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.12.20186 указанное решение суда оставлено без изменения.
20.10.2016 таможенный орган принял решения N 10714000/201016/ВИз-4951/ТС/ПС и N 10714000/201016/ВИз-4950/ТС/ПС о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей по ДТ N 10714040/241215/0045269 в общей сумме 2 259 452,42 руб.
Посчитав, что таможенным органом возврат таможенных платежей в сумме 2 259 452,42 руб. произведен несвоевременно и полагая, что ответчику надлежит уплатить проценты в размере 146 886 руб. 62 коп., общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.
Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
С 01.01.2018 вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Вместе с тем, на дату декларирования товара по ДТ N 10714040/241215/0045269 порядок декларирования товара, порядок и сроки проведения таможенного контроля, порядок исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов, порядок их принудительного взыскания были урегулированы Таможенным кодексом Таможенного союза, действовавшим до 01.01.2018 и Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закона N 311-ФЗ).
Поскольку период расчета спорной суммы процентов заявителем рассчитан с 15.03.2016 по 24.10.2016, суд применяет нормы права, действовавшие в указанный период.
По общему правилу, закрепленному статьями 90 и частью 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на основании заявления плательщика не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Согласно части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Из анализа указанной нормы права, с учетом разъяснений в пункте 33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа. При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой
Таким образом, ранее действующим законодательством была предусмотрена обязанность таможенного органа в случае нарушения срока возврата по заявлению плательщика излишне уплаченных таможенных платежей начислять на подлежащую возврату сумму проценты за каждый день нарушения срока возврата, по день фактического возврата по процентной ставке, равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Арбитражный суд в рамках рассмотрения дела N А51-12028/2016 установил отсутствие у ответчика правовых оснований для корректировки таможенной стоимости и доначисления на ее основе таможенных платежей по ДТ N 10714040/241215/0045269.
Решение арбитражного суда по указанному делу вступило в законную силу, соответственно, в силу части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные в рамках дела N А51-12028/2016 не подлежат доказыванию вновь в ходе рассматриваемого спора.
Факт взыскания таможенным органом доначисленных вследствие корректировки таможенной стоимости платежей подтвержден представленным таможней в материалы дела решением от 14.03.2016 N N 10714000/140316/ЗДзО-255/ТС о зачете внесенного обществом денежного залога, внесенного по таможенной расписке N 10714040/301215/ТР-ТР-6215469 и письмом Находкинской таможни от 15.03.2016 N 1305/06713.
В силу части 8 статьи 201 АПК РФ со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.
Поскольку решением арбитражного суда от 27.06.2016 по делу N А51-12028/2016 решение о корректировке таможенной стоимости признано незаконным, следовательно, у таможенного органа правовых оснований для доначисления на ее основании таможенных платежей по спорной ДТ не имелось. Факт взыскания доначисленных таможенных платежей установлен в рамках рассматриваемого спора.
С учетом установленных обстоятельств, суд в силу части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ в рамках рассматриваемого спора применяет порядок расчета процентов, учитывая статус доначисленных по результатам корректировки таможенной стоимости таможенных платежей по спорной ДТ, как излишне взысканных, что согласуется с правовым подходом, содержащимся в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18.
В силу данной нормы расчет периода исчисления процентов в отношении излишне взысканных таможенных платежей определяется вне зависимости от момента реализации декларантом прав, предусмотренных статьей 90 ТК ТС и статьей 147 Закона N 311-ФЗ.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.12.2005 N 503-О и в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" установленные частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ проценты, начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 указанного Закона, до даты фактического возврата. При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.
С учетом принятого судом уточнения заявленного требования, заявитель верно определил начало и окончание периода начисления процентов: с 15.03.2016 - дня, следующего за днем обращения взыскания таможней на вышеназванную сумму денежного залога, по 24.10.2016 - дня фактического возврата спорной суммы на расчетный счет Общества согласно платежным поручения от 24.10.2016 NN 292226, 292075, сведения о котором подтверждены в письме Находкинской таможне от 16.05.2019 N 13-33/06709.
В соответствии с пунктом 1 указания Банка России от 11.12.2015 N 3894-У с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, с учетом того, что с 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России (пункт 2 Указания).
По информации Банка России с 01.01.2016 по 13.06.2016 установлена ключевая ставка Банка России определена в размере 11%, с 14.06.2016 по 18.09.2016 - 10,50%, с 19.09.2016 по 24.10.2016 - дату фактического возврата декларанту спорной суммы излишне взысканных денежных средств такая ставка составляла 10%.
Также расчет заявленных ко взысканию процентов произведен, исходя из фактического количества дней в 2016 году (366).
С учетом названных обстоятельств и приведенных правовых норм, суд считает обоснованным начисление процентов в заявленной обществом сумме в размере 146886 руб. 62 коп., с учетом принятого судом уточнения заявленного требования.
Возврат таможенных платежей в спорной сумме таможней произведен 24.10.2016. В арбитражный суд общество обратилось с рассматриваемым заявлением 21.01.2019.
Следовательно, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности на подачу заявления в арбитражный суд обществом соблюден.
При таких обстоятельствах суд в силу части 2 статьи 201 АПК РФ удовлетворяет требование заявителя.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5407 руб. в силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика.
Ввиду уменьшения истцом требований в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная по платежному поручению 21.11.2018 N 263 на общую сумму 5425 руб. государственная пошлина в размере 18 рублей подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Обязать Находкинскую таможню уплатить Обществу с ограниченной ответственностью "Транс Холдинг ДВ" 146886 руб. 62 коп. (Сто сорок шесть тысяч восемьсот восемьдесят шесть рублей 62 копейки) процентов, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ NN 10714040/241215/0045269.
Взыскать с Находкинской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Транс Холдинг ДВ" 5407 руб. (Пять тысяч четыреста семь рублей) расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Транс Холдинг ДВ" из федерального бюджета 18 руб. (Восемнадцать рублей) государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 21.11.2018 N 263 на общую сумму 5425 руб., находящемуся в материалах дела.
Исполнительные листы и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Судья Нестеренко Л.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка