Дата принятия: 05 сентября 2019г.
Номер документа: А51-9114/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 5 сентября 2019 года Дело N А51-9114/2019
Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вахрушевой В.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению федерального государственного бюджетного учреждения "Объединенная дирекция государственного природного биосферного заповедника "Кедровая Падь" и национального парка "Земля леопарда" имени Н.Н.Воронцова" (ИНН 2531003388, ОГРН 1062539077270, дата государственной регистрации 01.09.2006)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 2540108490, ОГРН 1042504382931, дата государственной регистрации 23.12.2004)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Хасанского муниципального района (ИНН 2531003540, ОГРН 1022501194286, дата государственной регистрации 29.10.2002), Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757, дата государственной регистрации 03.12.2002), Департамент лесного хозяйства Приморского края (ИНН 2538111008, ОГРН 1072540005724, дата государственной регистрации 21.06.2007)
об исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:4069
при участии
от заявителя - представитель Семичева Я. В. по доверенности от 17.09.2018, паспорт;
от ответчика - не явился, извещен надлежаще;
от третьих лиц:
от Департамента лесного хозяйства ПК - представитель Политика А. А. по доверенности от 22.04.2019 N77, паспорт.
от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю - не явился, извещен
от администрации Хасанского муниципального района - не явился, извещен
установил:
ФГБУ "Объединенная дирекция государственного природного биосферного заповедника "Кедровая Падь" и национального парка "Земля леопарда" имени Н.Н.Воронцова" (далее - ФГБУ "Земля леопарда", учреждение, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - Управление Росреестра по ПК) о снятии с государственного кадастрового учета и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:4069, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 220 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Хасанский район, с. Барабаш, ул. Пушкинская, 73, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для выращивания тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, площадь 215 337 +/-4060 кв.м (с учетом уточнения предмета спора, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ в судебном заседании 02.09.2019).
Ответчик, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю (далее - кадастровая палата), администрация Хасанского муниципального района извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От администрации Хасанского района поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие ее представителя.
В соответствии со статьей 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.
Рассмотрение дела было начато в предварительном заседании, по окончании которого, суд с согласия всех лиц, участвующих в деле, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ перешел к судебному разбирательству, открыв судебное заседание суда первой инстанции.
В ходе рассмотрения дела заявитель уточненные требования поддержал, указав, что в силу закона учреждение, помимо судебного порядка, не имеет иных правовых способов для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:4069. Как пояснил заявитель, исключение сведений о данном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости необходимо для устранения фактического наложения границ этого земельного участка и вновь образуемого земельного участка из ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:3818, находящегося в собственности Российской Федерации.
Заявитель указал, что спорный земельный участок в настоящее время не является объектом чьих-либо прав, в споре не находится, распорядительных актов в отношении них него принималось. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 25:20:000000:4069 поставлен на кадастровый учет без одновременной государственной регистрации права собственности, то исключение из ГКН сведений о местоположении границ спорного земельного участка, снятие его с государственного кадастрового учета не повлечет за собой нарушения прав администрации Хасанского муниципального района, поскольку они не были нарушены. Нахождение на кадастровом учете земельного участка 25:20:000000:4069 нарушает право ФГБУ "Земля леопарда" на реализацию права по оформлению в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка на котором располагаются леса в границах национального парка.
Управление Росреестра по ПК отзыв на заявление не представило, позицию к предмету спора не выразило.
Представитель Департамента Лесного хозяйства Приморского края требования заявителя поддержал, письменный отзыв в материалы дела не также представил, в судебном заседании требования учреждения поддержал, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером 25:20:000000:4069 подлежит снятию с кадастрового учета.
Кадастровая палата в отзыве на заявление указала, что согласна с позицией учреждения в части того, что в соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых они образуются.
Указала, что земельный участок с кадастровым номером 25:20:000000:3818 относится к категории земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - для размещения объектов лесного фонда, в то время как земельный участок с кадастровым номером 25:20:000000:4069, относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, что противоречит нормам и требованиям ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.
Принимая во внимание отсутствие у кадастровой палаты материально-правовой заинтересованности в исходе судебного дела, разрешение вопроса об удовлетворении требований заявителя об исключении из ЕГРН сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером 25:20:000009:4069, полагает возможным оставить на усмотрение суда и рассмотреть требования по существу без участия его представителя.
Администрация Хасанского муниципального района в отзыве на заявление, представленном по существу спора указала, что поддерживает требования ФГБУ "Земля Леопарда" об исключении из единого государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:4069, пояснив, что схема расположения земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:4069 была утверждена постановлением администрации Хасанского муниципального района N 1093-па от 31.10.2018 на основании заявления главы КФХ "Агротехприморье" Дешевых Д.В. от 22.10.2018. 19.04.2019 в адрес администрации Хасанского муниципального района поступило обращение Департамента лесного Хозяйства Приморского края, содержащее информацию о допущенных нарушениях в ходе формирования спорного земельного участка. Рассмотрев, обращение Департамента лесного хозяйства Приморского края от 19.04.2019, администрация Хасанского муниципального района приняла решение об отмене постановления N 1093-па от 31.10.2019 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории" (постановление администрации Хасанского муниципального района N 159-па от 06.05.2019). Постановление N 159-па от 06.05.2019 было вручено Дешевых Д.В. и направлено в Департамент лесного хозяйства Приморского края.
Третье лицо также указало, что решения о предоставлении спорного земельного участка главе КФХ Дешевых Д.В. или иным лицам, администрация Хасанского муниципального района не принимала, таким образом, земельный участок свободен от прав третьих лиц.
При рассмотрении дела суд установил, что постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2012 N 282 в Приморском крае был учрежден национальный парк "Земля леопарда". Выполнение задач, возложенных на национальный парк, обеспечивает Федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция Государственного природного биосферного заповедника "Кедровая Падь" и национального парка "Земля леопарда" имени Н.Н. Воронцова.
Национальный парк "Земля леопарда" занимает территорию общей площадью 261868,84 гектар, включая земли лесного фонда площадью 148427 гектаров и земли иных пользователей общей площадью 113441,84 гектара (без изъятия их из хозяйственной эксплуатации), в Хасанском и Надеждинском муниципальных районах и Уссурийском городском округе Приморского края, Фрунзенском районе г. Владивостока.
В рамках исполнения пункта 13 поручения Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N ИШ-П13-3789 учреждениям, подведомственным Минприроды России, поручено в срок до 2020 года завершить мероприятия по регистрации прав собственности Российской Федерации и иных вещных прав на объекты недвижимого имущества в собственность с утвержденным планом-графиком.
Приказом Департамента лесного хозяйства Приморского края от 12.12.2018 N 1668 утверждена проектная документация о местоположении, границах, площади, об иных количественных и качественных характеристиках лесного участка площадью 11331,7100 га, имеющего местоположение: Приморский край, Хасанский муниципальный район, Владивостокское лесничество, Барабашское участковое лесничество, квартала NN 37 (части выделов 18, 20, 22, 23, 24, 25); 38 (части выделов 16, 17, 19, 23, 24); 45 (части выделов 8, 9, 10); 46 (часть выделов 5, 11, 14, 15, 16, 17, 18); 49 (части выделов 15, 18, 19 ,20, 23, 25, 26 выдел 24); 50 (части выделов 8, 13, 14, 15, 20, 22, 23); 51 (части выделов 4, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 17, 19, 21, 22, 24, выдела 16,18); 52 (части выделов 1, 5, 6, 7,10, выдела 9, 11,12,13,14,15,16,17); 53 (части выделов 14, 15, 16, 17, выдела 18,19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26); 54 (части выделов 9, 10, 14,16, выдела 11,12, 13, 15, 17); 55-64; 65 (части выделов 1, 2, 3, выдела 4-44); 66-85.
Данная часть земель лесного фонда (номера кварталов) закреплена Положением о национальном парке, утвержденным Приказом Минприроды России от 04.06.2012 N 142.
На основании подготовленных Департаментом лесного хозяйства Приморского края документов, 18.12.2018 ООО "Изыскатель" подготовлен межевой план на образование лесного участка путем раздела с измененным земельным участком с кадастровым номером 25:20:000000:3818 (исходным земельным участком).
Вновь образуемый лесной участок (земельный участок) входит в границы земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:3818 государственного лесного фонда, что подтверждается выпиской из государственного лесного реестра Приморского края от 21.01.2019 N5.
11.01.2019 Министерством природных ресурсов и экологии РФ подана заявка о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, расположенного по адресу: Приморский край, Хасанский район, п. Барабаш, ул. Подгорная в районе д. 9 с приложением к нему межевого плана от 18.12.2018, межевого плана от 27.09.2017, доверенности, приказа от 13.08.2018.
17.04.2019 государственным регистратором прав вынесено решение N 25/19-12728 об отказе в осуществлении кадастрового учета, в том числе по основанию, согласно которому границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:4069, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Земельный участок с кадастровым номером 25:20:000000:4069 был поставлен на государственный кадастровый учет 23.01.2019 на основании постановления администрации Хасанского муниципального района Приморского края от 31.10.2018 N 1093-па "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории".
ФГБУ "Земля леопарда" обратилось к главе Хасанского муниципального района с письмами от 26.02.2019, от 10.04.2019 с просьбой провести проверку о законности распоряжения землями лесного фонда, принадлежащими на праве собственности Российской Федерации, закрепленные за национальным парком, администрацией района.
19.04.2019 в адрес администрации Хасанского муниципального района поступило обращение Департамента лесного Хозяйства Приморского края, содержащее информацию о допущенных нарушениях в ходе формирования спорного земельного участка.
Рассмотрев, обращение Департамента лесного хозяйства Приморского края от 19.04.2019, администрация Хасанского муниципального района вынесла постановление N 159-па от 06.05.2019 об отмене постановления N 1093-па от 31.10.2018 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории".
Посчитав, что в сложившейся ситуации снятие земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:4069 с государственного кадастрового учета возможно только в судебном порядке, учреждение обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Оценив доводы участвующих в деле лиц и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), часть 7 статьи 1 которого определяет государственный кадастровый учет недвижимого имущества как внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ со дня вступления его в силу сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу пункта 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.
Порядок ведения ЕГРН установлен приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (далее - Порядок).
Согласно пункту 2 данного Порядка ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) осуществляют:
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ведения ЕГРН, предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН;
территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
В соответствии с подпунктами 16, 17 пункта 22, пунктами 172, 173 Порядка в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются в том числе:
- актуальные сведения государственного кадастра недвижимости об объектах реестра границ вносятся в реестр границ в виде записей о соответствующем объекте реестра границ. Внесение таких записей сопровождается присвоением каждому объекту реестра границ реестрового номера границы, при этом ранее присвоенный учетный номер указывается в записи о соответствующем объекте реестра границ;
- сведения государственного кадастра недвижимости, в том числе о характеристиках объектов недвижимости, вещных правах, возникших до вступления в силу Закона о регистрации, если права на такие объекты не зарегистрированы в ЕГРП.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (пункт 2 статьи 8 N 218-ФЗ).
При этом в кадастр недвижимости, среди прочего, вносятся кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование (подпункты 2, 3, 7 пункта 4 статьи 8 N 218-ФЗ).
Как следует из представленных в материалы дела сведений из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 25:20:000000:4069 объектом чьих-либо прав не является.
Обстоятельства формирования этого земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет по заявлению органа местного самоуправления участвующими в деле лицами не оспариваются и подтверждены материалами дела.
Исходя из положений Закона N 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).
Частью 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок преобразуемым не является, имеет статус "учтенный", дата постановки на кадастровый учет 23.01.2019, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь 215337 кв,, м., адрес (местоположение): Приморский край, Хасанский район, с. Барабаш, ул. Пушкинская, д. 73, имеются сведения о координатах характерных (поворотных) точек границ земельного участка, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, государственный кадастровый учет осуществлен на основании заявления от 25-0-1-50/3001/2019-64 от 11.01.2009 и приложением к нему межевого плана от 20.12.2018 и его статус не позволяет снять его с государственного кадастрового учета не прибегая к судебной процедуре.
Доказательств нарушения чьих-либо прав снятием с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:4069 в материалы дела не представлено, и из имеющихся в деле документов указанные обстоятельства не следуют. Таким образом, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 25:20:000000:4069 поставлен на кадастровый учет без одновременной государственной регистрации права собственности, то исключение из ГКН сведений о местоположении границ спорного земельного участка, снятие его с государственного кадастрового учета не повлечет за собой нарушения прав администрации Хасанского муниципального района.
Напротив, наличие в ЕГРН сведений о данном земельном участке нарушает право собственности Российской Федерации, как собственника земель лесного фонда и права ФГБУ "Земля леопарда" на реализацию права по оформлению в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка на котором располагаются леса в границах национального парка.
Кроме того, согласно статьи 11.1 ЗК РФ земельные участки образуются из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых они образуются.
Ввиду того, что земельный участок с кадастровым 25:20:000000:3818 стоит на ГКУ с категорией земли: земли лесного фонда, поэтому образование из него земельного участка будет производиться с категорией земли: земли лесного фонда.
Согласно генерального плана Барабашского сельского поселения Хасанского района Приморского края местоположение спорного земельного участка не входит в границы населенного пункта, участок был образован на межселенной территории в зоне природных территорий с густыми лесами, в границах национального парка "Земля леопарда" с функциональной зоной хозяйственного назначения.
Однако, земельный участок с кадастровым номером 25:20:000000:4069, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, был поставлен на КГУ с категорией земли: земли сельскохозяйственного назначения, что является нарушением пункта 7 статьи 11.9 ЗК РФ, согласно которой не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы лесничеств, а также пункта 2 статьи 11.10 ЗК РФ, согласно которому при подготовке схемы расположения земельного участка не были учтены документы территориального планирования, положения об особо охраняемой природной территории, наличие зон с особыми условиями использования территории.
Согласно пункту 13 статьи 11.10 ЗК РФ в решении об утверждении схемы расположения земельного участка указываются: 1) площадь земельного участка; 2) адрес земельного участка; 3) кадастровый номер земельного участка, из которых предусмотрено образование земельного участка; 4) территориальная зона и вид разрешенного использования; 5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.
В Государственный кадастр внесены сведения в отношении границ лесного фонда в виде зон с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ) за регистрационным N 25.00.2.94 и границы особо охраняемой территории (ООПТ) с регистрационным номером 25.00.2.97.
Между тем, согласно схемы территориального планирования и генерального плана Барабашского сельского поселения, постановка на учет спорного земельного участка была проведена без учета указанных сведений ЕГРН с нарушением действующего законодательства.
Принимая во внимание, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с N 218-ФЗ объекте недвижимого имущества, о зарегистрированных правах на такое имущество, основаниях их возникновения, полагаем, что сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:4069 являются недостоверными и нарушают права и законные интересы третьих лиц, а именно нарушают права собственности Российской Федерации, как собственника земель лесного фонда и права пользования ФГБУ "Земля леопарда", так как пересекают границы ООПТ.
Приведенными положениями Закона N 218-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка, как объекта недвижимого имущества, с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.
В пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, указано на недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством.
Из положений статей 4 АПК РФ, 11 ГК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 ГК РФ.
По смыслу положений части 1 статьи 4, части 2 статьи 44 АПК РФ, статьи 1 ГК РФ избранный заявителем способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица и не выходить за пределы, необходимые для его применения.
Конституционный суд неоднократно обращал внимание на то, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует право выбора гражданином или организацией по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, - их особенности применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24.11.2005 N 508-О, 19.06.2007 N 389-О-О, 15.04.2008 N 314-О-О, 13.10.2009 N 122-О-О, 23.04.2013 N 608-О и т.д.).
В целях обеспечения гарантии на судебную защиту отсутствие соответствующих норм, определяющих порядок и основания снятия с кадастрового учета земельных участков, имеющих статус "учтенный", не может лишать права обращения в суд заинтересованного лица в случае, если защита его прав не может быть осуществлена специальными исками, в том числе о правах на недвижимость либо при оспаривании действий (бездействий) органов кадастрового учета.
В случае отсутствия спора относительно принадлежности земельных участков не исключается возможность разрешения данного спора в сфере земельных правоотношений в соответствии со статьей 64 ЗК РФ.
При этом отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота осуществления права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.
Обстоятельства, препятствующие снятию названного земельного участка с государственного кадастрового учета в ходе рассмотрения спора судом не установлены.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что возложение в судебном порядке на Управление Росреестра по Приморскому краю обязанности снять с кадастрового учета спорный земельный участок отвечает определенным статьей 2 АПК РФ задачам судопроизводства в арбитражных судах, а равно требованиям пункта 6 части 2 статьи 15 Закона N 218-ФЗ и статье 64 ЗК РФ. При этом избранный заявителем способ судебной защиты сам по себе не может означать, что ответчиком совершены какие-либо незаконные действия, и не противоречит существу спорных правоотношений.
В связи с этим суд удовлетворяет требование заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю снять с государственного кадастрового учета и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 25:20:000000:4069, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 220 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Хасанский район, с. Барабаш, ул. Пушкинская, 73, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для выращивания тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, площадь 215 337 +/-4060 кв.м.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Судья Беспалова Н.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
