Дата принятия: 02 сентября 2019г.
Номер документа: А51-877/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2019 года Дело N А51-877/2018
Резолютивная часть определения оглашена 26 августа 2019 года.
Определение в полном объеме изготовлено 02 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Сухецкой К.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Трайковским Д.С., рассмотрев в судебном заседании возражения Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО Страховая компания "ДАЛЬАКФЕС" (ИНН 2536141134, ОГРН 1032502278874)
при участии:
от ГК "Агентство по страхованию вкладов" - Рубцов А.А., паспорт, доверенность N 1 от 05.09.2018;
от ФНС России - Кузнецов В.Ю., служебное удостоверение, доверенность от 28.06.2019.
установил:
Решением Арбитражного суда от 21.08.2018 ООО Страховая компания "ДАЛЬАКФЕС" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на один год. Обязанности конкурсного управляющего должником возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (адрес для направления корреспонденции: 127055, г. Москва, ул. Лесная, д. 59, стр. 2). Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 08.09.2018 N 163 (6401).
19.12.2018 Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" обратилась в суд с возражениями на поступившее конкурсному управляющему заявление ФНС России о включении требования в размере 360 000 рублей штрафов в реестр требований кредиторов должника.
Определением суда от 06.03.2019 обособленный спор по делу А51-877/2018 в соответствии с частью 2 статьи 26 АПК РФ передан на рассмотрение в ином составе суда. Определением суда от 13.03.2019 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.
В судебное заседание прибыли представитель конкурсного управляющего, который поддержал возражения на требование уполномоченного органа, и представитель уполномоченного органа, который настаивал на удовлетворении заявленного требования.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
Статьей 180 Закона о банкротстве установлено, что страховая организация, которой является должник, относится к финансовым организациям, при банкротстве которых применяются особенности, установленные § 4 главы IX Закона, имеющей приоритет.
Особенности установления требований кредиторов в деле о банкротстве финансовой организации предусмотрены положениями статьи 183.26 Закона о банкротстве.
В соответствии с пп. 2 пункта 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации в ходе конкурсного производства в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.
Требования кредиторов, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляются в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований (пункт 2 статьи 183.26 Закона о банкротстве).
Исходя из содержания пунктов 3 и 6 статьи 183.26 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, предусмотренных в настоящей статье. Арбитражный управляющий не вправе отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов. Реестр заявленных требований кредиторов подлежит закрытию по истечении сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи.
В силу пункта 8 статьи 183.26 установление состава, размера и очередности удовлетворения иных требований кредиторов, в том числе требований, заявленных после закрытия реестра заявленных требований кредиторов, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, без учета положений, предусмотренных настоящей статьей.
Судом установлено, что на основании вступивших в законную силу решений Арбитражного суда Приморского края от 11.09.2018 по делу N А51-11717/2018, от 11.09.2018 по делу N А51-11710/2018, от 12.09.2018 по делу N А51-11862/2018, от 12.09.2018 по делу N А51-11866/2018, от 12.09.2018 по делу N А51-11716/2018, от 13.09.2018 по делу N А51-14929/2018, от 14.09.2018 по делу N А51-4467/2018, от 14.09.2018 по делу N А51-10935/2018, от 17.09.2018 по делу N А51-11457/2018, от 18.09.2018 по делу N А51-15240/2018, от 19.09.2018 по делу N А51-15642/2018, от 13.09.2018 по делу N А51-12530/2018, ООО СК "Дальакфес" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа совокупно в размере 360 000 рублей (30 000 рублей каждое правонарушение).
Конкурсный управляющий ООО СК "ДАЛЬАКФЕС" обратился в арбитражный суд с заявлениями о пересмотре решений суда по делу по новым обстоятельствам. Заявления удовлетворены, решения суда по названным делам отменены по новым обстоятельствам, при новом рассмотрении арбитражных дел решениями судов от 17-20.06.2019, 18.07.2019, 14.08.2019, 21.08.2019 по всем делам отказано в привлечении ООО СК "ДАЛЬАКФЕС" к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Статьей 2 Закона о банкротстве существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы.
Вместе с тем, поскольку в привлечении должника к административной ответственности отказано, требование уполномоченного органа в размере 360 000 рублей штрафов признается необоснованным и не подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника.
Руководствуясь статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать ФНС России во включении требования в размере 360 000 рублей штрафов в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью Страховая компания "ДАЛЬАКФЕС".
Определение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Сухецкая К.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка