Дата принятия: 15 июля 2019г.
Номер документа: А51-8741/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 15 июля 2019 года Дело N А51-8741/2019
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 15 июля 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Баланец А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Находкинской таможни (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации: 26.05.1951)
к обществу с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" (ИНН 2508120245; 2508120245, ОГРН 1142508002757; 1142508002757, дата государственной регистрации: 01.08.2014)
о взыскании 2550000 руб. утилизационного сбора
при участии в судебном заседании: от заявителя - ГГТИ ОТП Криницына И.В. (доверенность от 13.03.2019 N 05-30/28),
установил: Находкинская таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство") утилизационного сбора в сумме 2550000 руб. за товар N 1 по ДТ N 10714060/200716/0001928.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель таможенного органа требование поддержал, указав, что Общество ввезло на таможенную территорию и поместило под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" транспортное средство - гусеничный гидравлический экскаватор, однако утилизационный сбор в отношении него не уплатил. Заявитель пояснил, что предложил ответчику уплатить спорную сумму, направив соответствующее уведомление, которое осталось без ответа, в связи с чем имеются основания для принудительного взыскания указанного платежа в судебном порядке.
Общество письменный отзыв в материалы дела не представило, правовую позицию в отношении заявленных требований не выразило.
При рассмотрении дела судом установлено, что в июле 2016 года обществом на таможенную территорию были ввезены и помещены под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" по декларации на товары N 10714060/200716/0001928 товары, в числе которых - гусеничный гидравлический экскаватор, полноповоротный, марка HANIХ, модель F272, бывший в эксплуатации, дизель двигатель К4Е-384697, шасси H2700325 27 л.с., VIN отсутствует, год выпуска не установлен, изготовитель: HANIХ CO., LTD, товарный знак HANIХ, марка HANIХ (товар N 1 в данной ДТ).
Из графы "С" данной декларации следует, что товар выпущен по заявленной таможенной процедуре 25.07.2016.
Полагая, что в отношении данного товара в связи его ввозом на территорию Российской Федерации должен был быть уплачен утилизационный сбор, и установив, что таковой не уплачивался, письмом от 01.09.2017 N 37-02-12/00791 таможенный орган уведомил декларанта о необходимости уплаты утилизационного сбора по спорному товару.
В связи с неуплатой обществом в добровольном порядке утилизационного сбора таможенный орган обратился в суд с заявлением о его взыскании.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя, пришел к выводу об обоснованности заявленного требования.
Так, в пункте 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1194 "О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств", основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который наносит транспортное средство.
Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, в числе которых названы лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 81 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) и Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.
Согласно пункту 2 названного постановления оно вступает в законную силу со дня его официального опубликования (опубликовано 10.02.2016).
Таким образом, из приведенных норм следует, что утилизационный сбор в отношении самоходных машин, указанных в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 N 81 перечне, подлежит взиманию с 10.02.2016.
Пунктом 5 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ предусмотрено, что при установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.
Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ). В частности, в соответствии с пунктом 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба.
Согласно разделу III Перечня видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень) экскаваторы, классифицируемые кодом 842952 ТН ВЭД ЕАЭС, относятся к самоходным машинам, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.
В соответствии со ссылкой "4" к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 150 000 рублей.
В соответствии с разделом III "Экскаваторы" Перечня к экскаваторам легким (массой менее 17 тонн) при мощности силовой установки менее 170 л. с., с даты выпуска которых прошло более 3-х лет, применяется коэффициент 17.
Как следует из сведений, заявленных декларантом в графе 38 ДТ N 10714060/200716/0001928, масса нетто экскаватора составляет 2595 кг.
Следовательно, исходя из базовой ставки и приведенного выше коэффициента, сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате в отношении товара N 1 по ДТ N 10714060/200716/0001928, составляет 2 550 000 руб.
Согласно положениям пункта 17 Постановления Правительства Российской Федерации N 81, в случае если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления.
В силу подпункта 1 части 5 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей подлежит выставлению в пределах трехлетнего пресекательного срока, исчисляемого со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, который заканчивается по истечении 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации. Либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля.
По смыслу норм Закона N 311-ФЗ правовым основанием для направления требования об уплате таможенных платежей выступает соответствующее решение в сфере таможенного дела, при отсутствии которого требование об уплате таможенных платежей противоречит Закону N 311-ФЗ. Названный порядок взыскания таможенным органом фактически соблюден, поскольку письмом от 18.08.2017 N 37-02-12/00746, а впоследствии и письмом от 27.05.2019 N 13-33/07180 таможня сообщила обществу о необходимости уплаты утилизационного сбора в определенном размере, что рассматривается судом как направление соответствующего требования.
Проверив порядок и сроки взыскания утилизационного сбора, суд установил, что он соблюден таможенным органом.
Также судом проверен расчет утилизационного сбора и признан правильным методологически и арифметически, возражений в отношении расчета сбора обществом не представлено, доказательств уплаты обществом предъявленной к взысканию суммы утилизационного сбора материалы дела не содержат.
Как было указано выше, пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона N89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, к которым отнесены и лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, следовательно, обязанность уплаты утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства в Российскую Федерацию. При этом данная обязанность не зависит от наличия либо отсутствия факта дальнейшей эксплуатации ввезенного транспортного средства.
Судом установлено, что спорное транспортное средство ввезено на таможенную территорию РФ и помещено под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" по ДТ N 10714060/200716/0001928. В декларации указана отметка "выпуск разрешен".
На основании изложенного, суд считает заявление таможни о взыскании с ООО "Спецавтохозяйство" утилизационного сбора в размере 2 550 000 руб. подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке таможенный орган был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" в доход бюджета Российской Федерации утилизационный сбор в размере 2550000 руб. (Два миллиона пятьсот пятьдесят тысяч рублей) за товар N 1, заявленный в ДТ N 10714060/200716/0001928.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" в доход федерального бюджета 35750 руб. (Тридцать пять тысяч семьсот пятьдесят рублей) государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Судья Нестеренко Л.П.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
