Дата принятия: 01 октября 2019г.
Номер документа: А51-8469/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2019 года Дело N А51-8469/2019
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 01 октября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чугаевой И.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Куклиной Т.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску арбитражного управляющего Салтыкова Алексея Валентиновича
к краевому государственному казенному учреждению "Управление землями и имуществом на территории Приморского края" (ИНН 2502045418, ОГРН 1122502002105, дата государственной регистрации 16.08.2012)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: ООО "Приморские коммунальные системы"
об обязании представить технические документы на объекты недвижимого имущества ООО "Приморские коммунальные системы", находящиеся в г. Находке и в с. Екатериновке Партизанского района Приморского края согласно прилагаемым перечням,
при участии: от ответчика - Птушко П.А., представитель по доверенности от 22.08.2019 сроком до 31.12.2019
установил: арбитражный управляющий Салтыков Алексей Валентинович обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к краевому государственному казенному учреждению "Управление землями и имуществом на территории Приморского края" об обязании представить технические документы на объекты недвижимого имущества ООО "Приморские коммунальные системы" (далее - ООО "ПКС"), находящиеся в г. Находке и в с. Екатериновке Партизанского района Приморского края согласно прилагаемым перечням.
Истец в судебное заседание не явился, в установленном законом порядке извещен о дате и времени судебного заседания, в связи с чем суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, проводит судебное заседание в его отсутствие.
В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 17.09.2019 объявлен перерыв до 16 часов 45 минут 24.09.2019, о чем вынесено протокольное определение.
Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Приморского края в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний".
После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания тем же секретарем, при участии того же представителя ответчика. Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в их отсутствие.
В обоснование заявленных требований истец указал, что, право на получение копий технических документов на объекты недвижимого имущества ООО "ПКС", находящиеся в г.Находке и с.Екатериновке Приморского края предоставлено заявителю пунктом 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), частью 13 статьи 62 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), при этом законодатель не ограничивает арбитражного управляющего в объеме запрашиваемой информации.
Ответчик против иска возражал, указал, что из содержания абзаца 7 пункта 1 статьи 20.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) следует, что в отношении имущества должника конкурсный управляющий вправе запросить актуальную информацию, то есть о том имуществе, которое принадлежит должнику на праве собственности в настоящий момент времени. Именно в отношении такого имущества законодательство не ограничивает арбитражного управляющего в объеме запрашиваемой информации. Между тем, исходя из представленных арбитражным управляющим документов, как указал ответчик, а именно договоров купли-продажи N1 и N2 от 31.07.2012, имущество, содержащееся в перечне, приложенном к указанным договорам, перешло в собственность третьим лицам. В связи с чем, по мнению ответчика, получение истцом учетно-технической документации на объекты недвижимости возможно только на возмездной основе в общем порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 30.09.2016 N454-па.
Из материалов дела судом установлено следующее.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.07.2016 по делу NА51-10560/2015 общество с ограниченной ответственностью "Приморские коммунальные системы" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Салтыков Алексей Валентинович.
08.02.2019 конкурсный управляющий Салтыков А.В. обратился в КГКУ "Управление землями и имуществом на территории Приморского края" с заявлением N 113-АС/19-526 о предоставлении копий технических документов на объекты недвижимого имущества ООО "Приморские коммунальные системы", находящиеся в г. Находке и в с.Екатериновке Партизанского района Приморского края, согласно приложенным перечням недвижимого имущества, отчужденного по договорам N1 и 1а и N2 и 2а купли-продажи от 31.07.2012.
В ответ на заявление письмом от 19.02.2019 N5225/10 КГКУ "Управление землями и имуществом на территории Приморского края" отказало арбитражному управляющему в предоставлении запрошенных документов, со ссылкой на то, что к запросу N 113-АС/19-526 от 08.02.2019 не представлены документы, подтверждающие принадлежность объектов недвижимости, указанных в приложении к запросу, ООО "Приморские коммунальные системы", с предложением обратиться в учреждение в общей порядке, утвержденном постановлением Администрации Приморского края от 30.09.2016 N454-па "О мерах по реализации статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О кадастровой деятельности", либо посредством направления запроса, содержащего ссылку на правовой акт, предоставляющий возможность обращения за указанными сведениями на безвозмездной основе с предоставлением необходимых документов.
Полагая, что данным отказом права конкурсного управляющего нарушены, Салтыков А.В. обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения искового требования в силу следующего.
В соответствии со статьей 129 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 129 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц (пункт 2 статьи 129 Закона N127-ФЗ).
В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 20.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Как указано в определении ВАС РФ от 06.06.2012 NВАС-7243/12 по делу NА14-3797/2011 из содержания указанных норм следует, что в отношении имущества конкурсный управляющий вправе запросить актуальную информацию, то есть о том имуществе, которое принадлежит должнику. Законодатель не ограничивает арбитражного управляющего в объеме запрашиваемой информации.
В соответствии с абзацем 1 статьи 4.15 постановления Администрации Приморского края от 30.09.2016 N 454-па "О мерах по реализации статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предоставление копий учетно-технической документации или содержащихся в ней сведений осуществляется учреждением в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта (предоставление копий учетно-технической документации или содержащихся в ней сведений осуществляется учреждением в ускоренном порядке в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов), а также, если иной срок не предусмотрен федеральным законодательством, при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктами 4.5, 4.6, 4.9 настоящего Порядка, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, и внесения платы за предоставление копий учетно-технической документации или содержащихся в ней сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.
Как видно из указанного постановления Администрации Приморского края законодатель четко разделяет понятия "копии учетно-технической документации" и "сведения, содержащиеся в учетно-технической документации".
Кроме этого, анализ норм ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" позволяет сделать вывод о том, что в законе также четко разделены такие понятия как "получение сведений" и "получение документов".
В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 20.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать именно необходимые сведения о принадлежащем им имуществе, а не документацию на это имущество.
Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзац 10 статьи 20.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Таким образом, в случае запроса сведений о принадлежащем должнику имуществе, плата за предоставление информации не взимается, однако предоставление копий учетно-технической документации подлежит оплате в соответствии с размерами платы за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации и содержащихся в них сведений, хранившихся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, расположенных на территории приморского края установленными Постановление Администрации Приморского края от 30.09.2016 N 454-па.
При этом, в соответствии с пунктом 8 части 13 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, предоставляются арбитражному управляющему, конкурсному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Между тем, ни в ходе рассмотрения дела в суде, ни в своем заявлении N113-АС/19-526 от 08.12.2019 конкурсный управляющий не обосновывает необходимость запроса указанной документации для осуществления полномочий конкурсного управляющего, а также не указал, как непредставление ответчиком запрошенной технической документации привело к невозможности исполнению им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 N127-ФЗ, с учетом того, что в силу части 1 статьи 20.7 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на истца.
При принятии искового заявления к производству истцу на основании статьи 64, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6 000 рублей государственной пошлины по иску.
С учетом того, что в силу части 1 статьи 20.7 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, государственная пошлина подлежит взысканию с ООО "Приморские коммунальные системы".
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении заявленного требования арбитражного управляющего Салтыкова Алексея Валентиновича отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Приморские коммунальные системы" в доход федерального бюджета 6 000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины по иску.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Чугаева И.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
