Решение Арбитражного суда Приморского края от 10 сентября 2019 года №А51-8442/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 10 сентября 2019 года Дело N А51-8442/2019
Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кравченко В.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя Меньшова Игоря Андреевича (ИНН 250808925565, ОГРНИП 318253600059482, дата регистрации 27.06.2018)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 2540108490, ОГРН 1042504382931, дата регистрации 23.12.2004)
третьи лица: Арбитражный управляющий Тюленев Дмитрий Владимирович, Красногорский районный ОСП Московской области, должник: Артемьев Валерий Евгеньевич
о признании незаконным уведомления, об обязании устранить допущенные нарушения прав
при участии в заседании (до и после перерыва):
от заявителя: представитель Комарова О.Н. по доверенности от 20.08.2019, паспорт,
от ответчика: представитель Загонкин И.Б. по доверенности от 25.12.2018 N03-192,
третьи лица не явились, извещены надлежащим образом;
установил:
Индивидуальный предприниматель Меньшов Игорь Андреевич (далее - ИП Меньшов И.А., предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - ответчик, Управление, Управления Росреестра по Приморскому краю) от 15.03.2019 N 25/010/004/2019-3025, N 25/010/004/2019-3026 о приостановлении государственной регистрации права; об обязании Управление Росреестра по Приморскому краю зарегистрировать право собственности заявителя на земельный участок, категория земель: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 2000 кв.м., кадастровый (условный) номер 25:13:020315:55, место нахождения: Россия, край Приморский, р-н Партизанский, с Владимиро-Александровское, ул. Лучевая, дом 14 вид права: собственность, жилой дом (объект незавершенного строительства готовность 93%), площадью 281,8 кв.м, кадастровый (условный) номер 25:13:020315:5994 вид права: собственность, Россия, край Приморский, р-н Партизанский, с Владимиро-Александровское, ул. Лучевая, дом 14 вид права: собственность;
об обязании Управление Росреестра по Приморскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП Меньшова И.А., путем погашения следующих записей об арестах, обременениях (иных ограничениях) в Едином государственном реестре недвижимости, а именно:
- запрет на совершение регистрационных действий с имуществом должника (государственная регистрация N 25-25-16/014/2014-058 от 13.10.2014). Основание государственной регистрации: постановление судебного пристава-исполнителя от 10.09.2014, выдавший орган: отдел судебных приставов по Красногорскому муниципальному району УФССП по Московской области,
- запрет регистрации сделок по отчуждению объекта недвижимого имущества (государственная регистрация N 25-25-22/008/2006-91 от 17.10.2006). Основание государственной регистрации: определение Находкинского городского суда Приморского края от 11.06.2006 по делу N 2-1885-06;
- зарегистрированная ипотека на имущество должника (государственная регистрация N 25-25-22/007/2006-215 от 25.08.2006). Основание государственной регистрации: договор ипотеки от 22.08.2006, срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости с 25.08.2006 по 17.07.2007; лицо в пользу которого установлено обременение объекта недвижимости - Корольков Дмитрий Валерьевич в отношении земельного участка, категория земель: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м., с кадастровым (условным) номером 25:13:020315:55, место нахождения: Россия, край Приморский, р-н Партизанский, с. Владимиро-Александровское, ул. Лучевая, дом 14 вид права: собственность, жилого дома (объект незавершенного строительства готовность 93%), площадью 281,8 кв.м, с кадастровым (условным) номером 25:13:020315:5994 вид права: собственность, Россия, край Приморский, р-н Партизанский, с Владимиро-Александровское, ул. Лучевая, дом 14 вид права: собственность.
Ответчик, третьи лица своих представителей в судебное заседание 02.09.2019 не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом в связи с чем руководствуясь ст. 123, ч.ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании 02.09.2019 судом, на основании ст.ст. 163, 184, 185 АПК РФ, объявлялся перерыв до 11 час. 10 мин. 04.09.2019 для предоставления дополнительных документов. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.
После перерыва судебное заседание продолжено при участии представителя ответчика - Загонкина И.Б. по доверенности от 25.12.2018 N03-192.
Третьи лица своих представителей в судебное заседание 04.09.2019 не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем руководствуясь ст. 123, ч. 5 ст. 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц, по имеющимся в деле документам.
Представитель предпринимателя предъявленные требования поддержал, указав на несоответствие оспариваемых решений действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов предпринимателя путем создания препятствий для свободного распоряжения своим имуществом. Заявитель настаивает на том, что и законодательство, и сложившаяся правоприменительная практика исходят из того, что при реализации имущества на торгах в рамках дела о банкротстве физического лица происходит прекращение прав третьих лиц на данное имущество, и покупатель получает вещь свободной от каких-либо правопритязаний.
Представитель ответчика требования не признал. Считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, поскольку оспариваемые решения о приостановлении государственной регистрации прекращения ограничений в отношении недвижимого имущества приняты при наличии к тому законных оснований. Указал, что ни одна норма действующего законодательства не наделяет регистрирующий орган самостоятельно без соответствующих оснований погашать регистрационную запись об ипотеке.
По тексту отзыва арбитражного управляющего Тюленева Д.В. следует, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
Как усматривается из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле решением Арбитражного суда Московской области от 14.03.2018 по делу N А41-39136/2017 Артемьев Валерий Евгеньевич признан несостоятельным (банкротом) в отношении него введена процедура реализации имущества сроком до 13.09.2018, финансовым управляющим должника утвержден Тюленев Дмитрий Владимирович. Определением суда от 14.09.2018 процедура реализации продлена до 13.03.2019.
В рамках процедуры реализации имущества должника финансовым управляющим выявлено следующее имущество: земельный участок, категория земель: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м., кадастровый (условный) номер 25:13:020315:55, место нахождения: Россия, край Приморский, р-н Партизанский, с. Владимиро-Александровское, ул. Лучевая, дом 14 вид права: собственность, субъект права: Артемьев Валерий Евгеньевич и жилой дом (объект незавершенного строительства готовность 93%), площадью 281,8 кв.м, кадастровый (условный) номер 25:13:020315:5994 вид права: собственность, Россия, край Приморский, р-н Партизанский, с. Владимиро-Александровское, ул. Лучевая, дом 14 вид права: собственность, субъект права: Артемьев Валерий Евгеньевич.
Определением Арбитражного суда Московской области от 16.08.2018 утверждено положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника в редакции финансового управляющего.
В результате проведения открытых торгов путем публичного предложения продавца по продаже имущества, 12.02.2019 между Артемьевым В.Е. в лице финансового управляющего (продавец) и ИП Меньшовым И.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи вышеуказанного недвижимого имущества.
Пунктом 1.4. договора продавец гарантировал, что указанное в п. 1.1. договора имущество в споре или под арестом не состоит, не обременено другими правами третьих лиц. Имеющиеся записи об ограничении права и обременений объектов недвижимости полежат погашению в соответствии со ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ).
Акт приема-передачи к договору купли-продажи от 12.02.2019 подписан сторонами 18.02.2019.
02.03.2019 в Находкинское отделение г. Находка краевого ГАУ Приморского края "МФЦ" участниками сделки поданы документы для государственной регистрации права собственности заявителя на приобретенное имущество.
По результатам рассмотрения заявлений предпринимателя 15.03.2019 Управление уведомило N 25/010/004/2019-3025, N 25/010/004/2019-3026 о приостановлении государственной регистрации ввиду отсутствия документа, подтверждающего полномочия финансового управляющего гражданина Артемьева В.Е.; наличие в договоре купли-продажи от 12.02.2019 разночтений в цене продаваемого с торгов имущества; отсутствия документов о снятии следующих ограничений: запрета на совершение регистрационных действий на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 10.09.2014, запрета регистрации сделок по отчуждению объекта недвижимого имущества на основании определения Находкинского городского суда Приморского края от 11.10.2006 N 2-1885-06. Помимо прочего, Управление уведомило предпринимателя о наличии зарегистрированной ипотеки на имущество должника (государственная регистрация от 25.08.2006 N 25-25-22/007/2006-215), которая может быть снята в установленном Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон N 102-ФЗ) порядке.
В целях возобновления регистрационных действий и устранения причин приостановки регистрационных действий 27.03.2019 в Находкинское отделение г. Находка краевого ГАУ Приморского края "МФЦ" предпринимателем приобщены решение Арбитражного суда Московской области о признании гражданина несостоятельным (банкротом) и введении реализации имущества должника от 14.03.2018 по делу N А41-39136/2017, Между тем, на дату обращения предпринимателя Меньшова И.А. в суд с настоящим заявлением регистрационные действия ответчиком не возобновлены.
Предприниматель, не согласившись с вышеуказанными решениями о приостановлении государственной регистрации, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, представленные доказательства, проанализировав законность оспариваемых решений, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего.
В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Как следует из положений ч. 1 ст. 1 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закона N 218-ФЗ), Закон N 218-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно Закону N 218-ФЗ, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных Законом N 218-ФЗ сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона N 218-ФЗ правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон N 218-ФЗ, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом N 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом N 218-ФЗ порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона N 218-ФЗ, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в форме документов на бумажном носителе, в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:
1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);
2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
3) иные документы, предусмотренные Законом N218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены ст. 21 Закона N218-ФЗ.
Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Пунктами 5, 7 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Как установлено материалами дела, регистрирующим органом приостановлена государственная регистрация права и прекращения ограничений в связи с отсутствием документа, подтверждающего полномочия финансового управляющего гражданина Артемьева В.Е.; наличие в договоре купли-продажи от 12.02.2019 разночтений в цене продаваемого с торгов имущества; документов о снятии запрета на совершение регистрационных действий на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 10.09.2014, запрета на регистрацию сделок по отчуждению объекта недвижимого имущества на основании определения Находкинского городского суда Приморского края от 11.10.2006 N 2-1885-06. Помимо прочего, Управление уведомило о наличии зарегистрированной ипотеки на имущество должника (государственная регистрация от 25.08.2006 N 25-25-22/007/2006-215), которая может быть снята в установленном Законом N 102-ФЗ порядке.
Оценивая указанную позицию Управления, выраженную в оспариваемых решениях, суд отмечает следующее.
Действительно, согласно положениям п. 1 ст. 25 Закона N 102-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом или ст. 25 Закона N102-ФЗ, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав: в случае, если выдана закладная:
совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;
заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;
заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме;
в случае, если не выдана закладная:
совместного заявления залогодателя и залогодержателя;
заявления залогодержателя.
Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном ст. 25 Закона N102-ФЗ.
Вместе с тем, п. 1 ст. 126 Закона N 127-ФЗ предусмотрено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
В соответствии с абз. 4 п. 5 ст. 213.25 Закона N 127-ФЗ с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.
Согласно п. 1 ст. 213.25 Закона N 127-ФЗ все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного п. 3 ст. 213.25 Закона N 217-ФЗ.
Согласно п. 2 ст. 131 Закона N 127-ФЗ в составе имущества должника, которое составляет конкурсную массу, отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.
Пунктом 4 ст. 213.26 Закона N 127-ФЗ установлено, что продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном п.п. 4, 5, 8 - 19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 Закона N 127-ФЗ, с учетом положений ст. 138 Закона N 127-ФЗ с особенностями, установленными п. 4 ст. 213.26 Закона N 127-ФЗ.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 12 постановления от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя", продажа заложенного имущества в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве (п.п. 4, 5, 8 - 19 ст. 110, п. 3 ст. 111, абз. 3 п. 4.1 ст. 138), приводит к прекращению права залога в силу закона применительно к пп. 4 п. 1 ст. 352 ГК РФ, абз. 6 п. 5 ст. 18.1 Закона N 127-ФЗ.
Если залоговый кредитор не предъявил свои требования в рамках дела о банкротстве, заложенное имущество продается с торгов в порядке, предусмотренном пп. 4, 5, 8 - 19 ст. 110, п. 3 ст. 111 Закона N127-ФЗ. При этом согласие залогового кредитора на продажу предмета залога не требуется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку Законом N 127-ФЗ предусмотрены особые правила о порядке и условиях реализации имущества банкрота, обеспечивающих максимальное удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника на принципах пропорциональности и очередности, то его нормы носят по отношению к положениям Закона N 218-ФЗ и Закона N 102-ФЗ специальный характер, в связи с чем подлежат приоритетному применению.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 352 ГК РФ залог прекращается в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, в том числе при оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, и в случае, если он не воспользовался этим правом (п. 5 ст. 350.2 ГК РФ).
Как усматривается из материалов дела, в реестр требований кредиторов Артемьева В.Е. по состоянию на 05.03.2019 включены следующие кредиторы: ИФНС по г. Красногорску Московской области, Попков Альберт Анатольевич. Иные кредиторы в Арбитражный суд Московской области в рамках дела NА41-39136/2017 с заявлениями о включении требований в реестр требований кредиторов должника не обращались.
Определением Арбитражного суда Московской области от 18.03.2019 по делу NА41-39136/2017 завершена процедура реализации имущества должника - Артемьева В.Е.
Поскольку, Корольков Д.В., как лицо в пользу которого установлены обременения (ипотека) на имущество должника согласно выписки из ЕГРН не воспользовался своим правом на включение в реестр обеспеченных залогом требований, спорное недвижимое имущество вошло в конкурсную массу и было реализовано на открытых торгах по продаже имущества заявителю в порядке и на условиях Закона N 127-ФЗ, по результатам которых заключен договор купли-продажи от 12.02.2019.
Факт перечисления Меньшовым И.А. денежных средств подтверждается выписками из лицевого счета по вкладу от 12.02.2019, от 18.02.2019.
Исходя из вышеизложенного, в рассматриваемом случае установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о прекращении права залога на спорное недвижимое имущество в силу закона.
В связи с этим доводы Управления о необходимости применения при разрешении настоящего спора положений Закона N 102-ФЗ и гражданского законодательства, регулирующих порядок прекращения залоговых обязательств в случае продажи заложенного имущества на публичных торгах, признаются судом ошибочными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
Поскольку состоявшиеся торги и договор купли-продажи спорного имущества, заключенный по результатам их проведения, не признаны недействительными, то залог этого имущества прекратился в силу закона применительно к пп. 4 п. 1 ст. 352 ГК РФ, абз. 6 п. 5 ст. 18.1 Закона N127-ФЗ.
Соответственно, обременения, которые в силу закона вытекают из залога, также прекратились и к покупателю перейти не могли.
Как было указано ранее, в соответствии с абз. 4 п. 5 ст. 213.25 Закона N 127-ФЗ с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.
Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" указано, что с момента, после которого в соответствии с Законом N 127-ФЗ аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника признаются снятыми, запись об аресте в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежит погашению (п. 9).
Исходя из вышеприведенных разъяснений, для погашения записи об обременении в отношении имущества лица, в отношении которого введена процедура банкротства, необходимо и достаточно судебного акта, которым подтверждается введение соответствующей процедуры. В данном случае такой процедурой является процедура реализации имущества гражданина. При этом, целью процедуры реализации имущества гражданина является продажа всего принадлежащего гражданину имущества с целью соразмерного погашения требований кредиторов.
Из материалов дела судом усматривается, что основанием для приостановления регистрационных действий явилось наличие ограничений в виде запрета на совершение регистрационных действий на основании постановления судебного пристава - исполнителя от 10.09.2014 и запрета на регистрацию сделок по отчуждению объекта недвижимого имущества на основании определения Находкинского городского суда Приморского края от 11.10.2006 N 2-1885-06.
Решением Арбитражного суда Московской области от 14.03.2018 по делу N А41-39136/2017 Артемьев Валерий Евгеньевич признан несостоятельным (банкротом) в отношении него введена процедура реализации имущества сроком до 13.09.2018, финансовым управляющим должника утвержден Тюленев Дмитрий Владимирович.
При обращении 02.03.2019 и 27.03.2019 в Находкинское отделение г. Находка краевого ГАУ Приморского края "МФЦ" предприниматель представил в числе прочих документов решение Арбитражного суда Московской области от 14.03.2018 по делу N А41-39136/2017 о признании несостоятельным (банкротом) Артемьева В.Е. о введении в отношении него процедуры реализации имущества сроком до 13.09.2018 и утверждении финансовым управляющим должника Тюленева Д.В., договор купли-продажи от 12.02.2019 (с исправленным п. 3.2 договора).
После получения названного выше судебного акта у Управления отсутствовали основания для приостановления осуществления государственной регистрации права предпринимателя на земельный участок и жилой дом.
При изложенных обстоятельствах дела, принимая во внимание представление заявителем в Управление Росреестра по Приморскому краю всех документов, необходимых для государственной регистрации права собственности предпринимателя на жилой дом и земельный участок, оспариваемые решения Управления не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и законные интересы заявителя.
В силу ч.ч. 4, 5, ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган, который принял акт (решение).
В нарушение вышеуказанных положений АПК РФ ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о невозможности прекращения регистрационной записи о залоге спорного имущества и обременений в виде запрета совершать определенные действия.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что решения от 15.03.2019 о приостановлении государственной регистрации N 25/010/004/2019-3025, N 25/010/004/2019-3026 вынесены Управлением без достаточных к тому правовых оснований и нарушают права и законные интересы предпринимателя как правообладателя спорных недвижимых объектов, в том числе по свободному распоряжению своим имуществом.
Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).
При таких обстоятельствах суд признает незаконными оспариваемые решения Управления Росреестра по Приморскому краю о приостановлении государственной регистрации права.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
Учитывая, что нарушенное право заявителя подлежит не только правовой защите, но и восстановлению, суд возлагает на ответчика обязанность после вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию прав - зарегистрировать право собственности и погасить записи об арестах, обременениях (иных ограничениях) по заявлениям предпринимателя.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления в силу ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Признать незаконными уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от 15.03.2019 N 25/010/004/2019-3025, N 25/010/004/2019-3026 о приостановлении государственной регистрации права как не соответствующие Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Решение подлежит немедленному исполнению.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю зарегистрировать право собственности индивидуального предпринимателя Меньшова Игоря Андреевича на следующее недвижимое имущество:
- Земельный участок, категория земель: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 2000 кв.м., кадастровый (условный) номер 25:13:020315:55, место нахождения: Россия, край Приморский, р-н Партизанский, с Владимиро-Александровское, ул. Лучевая, дом 14 вид права: собственность.
- Жилой дом (объект незавершенного строительства готовность 93%), площадь 281,8 кв.м, кадастровый (условный) номер 25:13:020315:5994 вид права: собственность, Россия, край Приморский, р-н Партизанский, с Владимиро-Александровское, ул. Лучевая, дом 14 вид права: собственность.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю погасить записи об арестах, обременениях (иных ограничениях) в Едином государственном реестре недвижимости, а именно:
- Запрет на совершение регистрационных действий с имуществом должника (государственная регистрация N 25-25-16/014/2014-058 от 13.10.2014). Основание государственной регистрации: постановление судебного пристава-исполнителя от 10.09.2014, выдавший орган: отдел судебных приставов по Красногорскому муниципальному району УФССП по Московской области.
- Запрет регистрации сделок по отчуждению объекта недвижимого имущества (государственная регистрация N 25-25-22/008/2006-91 от 17.10.2006). Основание государственной регистрации: Определение Находкинского городского суда Приморского края от 11.06.2006 по делу N 2-1885-06.
- Зарегистрированная ипотека на имущество должника (государственная регистрация N 25-25-22/007/2006-215 от 25.08.2006). Основание государственной регистрации: договор ипотеки от 22.08.2006, Срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости с 25.08.2006 по 17.07.2007.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в пользу индивидуального предпринимателя Меньшова Игоря Андреевича судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Судья Н.А. Беспалова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка