Решение Арбитражного суда Приморского края от 25 сентября 2019 года №А51-8423/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 сентября 2019 года Дело N А51-8423/2019
Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Рябко, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей Уссурийского городского округа (ИНН 2511002442, ОГРН 1022500857312, дата государственной регистрации 28.05.1998, место нахождения 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Фрунзе, д. 26)
к Администрации Уссурийского городского округа (ИНН 2511004094, ОГРН 1022500859600, дата государственной регистрации 04.08.1999, место нахождения 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ленина, 101), Управлению имущественных отношений Администрации Уссурийского городского округа (ИНН 2511013839, ОГРН 1022500861130, дата государственной регистрации 24.12.1992, место нахождения 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Некрасова, д. 66)
о взыскании задолженности за октябрь и ноябрь 2018 года в размере 185272,49 руб. на возмещение расходов по незаселенным жилым помещениям,
при участии в заседании: от истца - Крамаренко А.А. по доверенности от 09.01.2019, паспорт, от ответчика - Управление имущественных отношений Тимохова Л.Н. по доверенности от 09.01.2019, служебное удостоверение,
установил:
Уссурийское муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей Уссурийского городского округа обратилось в суд с заявлением к Управлению имущественных отношений Администрации Уссурийского городского округа о взыскании задолженности за октябрь и ноябрь 2018 года в размере 185272,49 руб. по незаключенному муниципальному контракту N 1 на возмещение расходов по незаселенным жилым помещениям, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 558 руб.
Истцом 07.08.2019 заявлено ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которого просит взыскать с ответчика 45 910 руб. 10 коп. задолженности за оказанные коммунальные услуги - отопление в свободные муниципальные жилые помещения.
Определением Арбитражного суда Приморского края от 20.08.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Уссурийского городского округа.
Ответчик администрация Уссурийского городского округа, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в заседание суда представителей не направил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке части 3 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика возражал по заявленным требованиям истца.
Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений со стороны заявителя и ответчиков завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлял перерыв в судебном заседании до 19.09.2019.
Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с пунктом 13 Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" путем размещения на информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о времени и месте продолжения судебного заседания.
В судебное заседание, продолженное после перерыва лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.
От истца 18.09.2019 поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которых просит взыскать с ответчика 45 910 руб. 10 коп. основной задолженности и прекратить производство по делу о взыскании основной задолженности в размере 139 362 руб. 39 коп.
Суд, в соответствии со статьей 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц, а доказательств иного суду не представлено.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.
Истец обратился в администрацию Уссурийского городского округа с обращением о заключении муниципального контракта N1 на возмещение расходов по незаселенным жилым помещениям. Данный муниципальный контракт предусматривает порядок оплаты за услуги отопления до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилого фонда в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющими организациями, либо обеспечение коммунальными услугами которых осуществляется истцом.
Истец в период с октября по ноябрь 2018 года предоставлял ответчику коммунальную услугу по отоплению незаселенных жилых помещений, расположенных в г. Уссурийск, проспект Блюхера, д. 97, кв. 413-4, ул. Бонивура, д. 3, кв. 5, 6, ул. Владивостокское шоссе, д. 111-Б, кв. 224, 317, 318, 429, 509, 525, ул. Владивостокское шоссе, д. 131, кв. 7, ул. Ивасика, д. 34, кв. 3, ул. Ивасика, д. 48-А, кв. 5, ул. Кирова, д. 44, кв. 9, ул. Краснознаменная, д. 172-А, кв. 8, ул. Ленинградская, д. 58, кв. 9-Б, ул. Некрасова, д. 15-Б, кв. 17, ул. Попова, д. 19, кв. 8/2, ул. Пушкина, д. 151, кв. 4, 8, ул. Новая, д. 1, кв. 6, 17, ул. Советская, д. 10, кв. 17.
Истцом в адрес ответчика направлены для оплаты за оказанную услугу счета-фактуры.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 26.12.2018 N5470/ос с требованием об оплате задолженности. Оплата задолженности ответчиком не произведена. Претензионные требования также не исполнены.
Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу требований статей 309, 310 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Собственником незаселенных жилых помещений, расположенных по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, проспект Блюхера, д. 97, кв. 413-4, ул. Бонивура, д. 3, кв. 5, 6, ул. Владивостокское шоссе, д. 111-Б, кв. 224, 317, 318, 429, 509, 525, ул. Владивостокское шоссе, д. 131, кв. 7, ул. Ивасика, д. 34, кв. 3, ул. Ивасика, д. 48-А, кв. 5, ул. Кирова, д. 44, кв. 9, ул. Краснознаменная, д. 172-А, кв. 8, ул. Ленинградская, д. 58, кв. 9-Б, ул. Некрасова, д. 15-Б, кв. 17, ул. Попова, д. 19, кв. 8/2, ул. Пушкина, д. 151, кв. 4, 8, ул. Новая, д. 1, кв. 6, 17, ул. Советская, д. 10, кв. 17 является Администрация Уссурийского городского округа, что не оспаривается Администрацией.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.
Согласно пункту 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).
В соответствии с пунктами 13, 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в спорный период указанные квартиры не были заселены.
В силу отсутствия выбранного способа управления в данных незаселенных жилых помещениях в течение спорного периода, истцом в адрес собственника жилых помещений, направлялся договор на поставку тепловой энергии в отношении данных помещений, однако оферта ответчиком не акцептирована.
Таким образом, ответчик является лицом, обязанным по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении незаселенных жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах в г. Уссурийск.
В силу части 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.
При этом, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности оплатить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
Факт оказания истцом услуги по подаче тепловой энергии в жилые помещения подтверждается счетами-фактурами, выставленными в адрес ответчика, расчетными ведомостями потребления и ответчиком не опровергается.
Вместе с тем, при разрешении настоящего спора, суд исходит из положений статьи 126 ГК РФ, согласно пункту 1 которой, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (абз. 2 пункта 3 статьи 215 ГК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Таким образом, по смыслу статей 126, 215 ГК РФ, 158 БК РФ, исковые требования подлежат удовлетворению за счет казны соответствующего публично-правового образования, что корреспондируется с разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в абзаце 3 пункта 2 Постановления от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Учитывая, что после подачи иска и принятия его судом к производству истец заявил о прекращении производства по делу в части взыскания суммы основного долга в размере 139 362 руб. 39 коп., то суд на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ прекратил производство по делу в части взыскании основного долга на сумму 139 362 руб. 39 коп.
Представленный истцом расчет с учетом уточнений, проверен судом, признан арифметически верным и подлежащим удовлетворению на сумму 45 910 руб. 10 коп. Контррасчет ответчиком не представлен.
Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьями 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика и возврату истцу из федерального бюджета в связи с отказом от части требований согласно статье 333.40 НК РФ.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с Уссурийского городского округа в лице Администрации Уссурийского городского округа за счет казны Уссурийского городского округа в пользу Уссурийского муниципального унитарного предприятия тепловых сетей Уссурийского городского округа 45 910 (сорок пять тысяч девятьсот десять) рублей 10 копеек основного долга, и, кроме того, 1 625 (одну тысячу шестьсот двадцать пять) рублей расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части производство по делу прекратить.
Возвратить Уссурийскому муниципальному унитарному предприятию тепловых сетей Уссурийского городского округа из федерального бюджета 4 933 (четыре тысячи девятьсот тридцать три) рубля государственной пошлины из уплаченной по платежному поручению N 3918 от 19.04.2019 на общую сумму 6 558 руб.
Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Саломай В.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка