Дата принятия: 07 ноября 2019г.
Номер документа: А51-8386/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2019 года Дело N А51-8386/2019
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседании секретарем судебного заседания А.В. Рябко, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Приморские коммунальные технологии" (ИНН 22540194393, ОГРН 1132540007984, дата государственной регистрации 21.08.2013, место нахождения 690078, Приморский край, г. Владивосток, ул. Хабаровская, д. 11, кв. 42)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищные услуги" (ИНН 2540138744, ОГРН 1072540011543, дата государственной регистрации 17.12.2007, место нахождения 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Пологая, д. 36, кв. 25)
об обязании ООО УК "Жилищные услуги" в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда передать, а в случае отсутствия - изготовить и передать в тот же срок обществу с ограниченной ответственностью "ПримКомТехнологии" следующую техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом д. 100 "а" ул. Борисенко в г. Владивостоке,
при участии в заседании: от истца - Ковалев И.С. по доверенности, паспорт, от ответчика - Андрианова В.Г. по доверенности, паспорт,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Приморские коммунальные технологии" обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищные услуги" об обязании общества с ограниченной ответственностью УК "Жилищные услуги" в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда передать, а в случае отсутствия - изготовить и передать в тот же срок обществу с ограниченной ответственностью "ПримКомТехнологии" следующую техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом д. 100 "а" ул. Борисенко в г. Владивостоке:
1) Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения опроведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том' числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
2) Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
3) Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
4) Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
5) Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
6) Копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
7) Выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
8) Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
9) Проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
10) Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);
11) Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
12) Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;
13) Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;
14) Паспорт на жилой дом, квартиры;
15) Журналы заявок заявителей;
16) Протоколы измерения сопротивления электросетей;
17) Протоколы измерения вентиляции;
18) Иные, связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Истцом 22.10.2019 подано ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которого указывают на передачу документов, связанных с управлением многоквартирным домом, однако указывал на неполную передачу документации, в связи с чем, просил общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищные услуги" в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда передать, а в случае отсутствия - изготовить и передать в тот же срок обществу с ограниченной ответственностью "ПримКомТехнологии" следующую техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом д. 100 "а" ул. Борисенко в г. Владивостоке:
Технический паспорт на многоквартирный дом N100 "а" по ул. Борисенко в г. Владивостоке (оригинал);
Кадастровый паспорт многоквартирного дома N100 "а" по ул. Борисенко в г. Владивостоке (оригинал);
Выписку из Единого государственного реестра недвижимости со сведениями о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом многоквартирного дома N100 "а" по ул. Борисенко в г. Владивостоке;
Кадастровый план (карта) земельного участка многоквартирного дома N100 "а" по ул. Борисенко в г. Владивостоке;
Реестр собственников помещений многоквартирного дома N100 "а" по ул. Борисенко в г. Владивостоке;
Протоколы измерения сопротивления электросетей многоквартирного дома N100 "а" по ул. Борисенко в г. Владивостоке;
Протоколы измерения вентиляции многоквартирного дома N100 "а" по ул. Борисенко в г. Владивостоке.
Представитель истца поддержал уточненные требования, настаивал на истребовании документации.
Представитель ответчика возражал по уточненным требованиям истца.
Суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации объявлял перерыв в судебном заседании до 30.10.2019 с целью представления ответчиком письменных пояснений.
Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с пунктом 13 Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" путем размещения на информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о времени и месте продолжения судебного заседания.
В судебном заседании, продолженном после перерыва, представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных требований.
Представитель ответчика возражал по заявленным требованиям, указав на передачу документации ООО "Приморские коммунальные технологии", а также на отсутствие в его распоряжении запрашиваемых документов.
Суд, в соответствии со статьей 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц, а доказательств иного суду не представлено.
Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, судом установлено, что ООО "Приморские коммунальные технологии" на основании лицензии N11 от 09.04.2015, выданной Государственной жилищной инспекцией Приморского края, осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с пунктом 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе на общем собрании в одностороннем порядке отказаться исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации.
Реализуя данное право, собственники помещений в МКД N 100 "а" по ул. Борисенко в г. Владивостоке на общем собрании 20.11.2018, проведенном по очно-заочной форме, приняли решение, оформленное протоколом 05.12.2018, об одностороннем отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенным с ООО УК "Жилищные услуги".
На этом же собрании, в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 44, частями 2 и 3 статьи 161 ЖК РФ, способ управления домом управляющей организацией был подтвержден в качестве способа управления МКД, в качестве управляющей организации выбрано ООО "ПримКомТехнологии".
Инициатором проведения собрания согласно требованиям пункта 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N416 было направлено ответчику уведомление о принятых на собрании решениях с приложением копии протокола собрания, что подтверждается прилагаемой почтовой квитанцией от 12.12.2018.
В соответствии с данными Интернет-сайта ГИС ЖКХ, сведения об управлении МКД N 100 "а" по ул. Борисенко в г. Владивостоке ООО "ПримКомТехнологии" внесены в реестр 01.04.2019.
Информация, содержащаяся в системе ГИС ЖКХ, обладает официальным статусом в силу пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Факт внесения в реестр лицензий Приморского края сведений об управлении МКД N 100 "а" по ул. Борисенко в г. Владивостоке ООО "ПримКомТехнологии" подтверждается прилагаемым письмом Государственной инспекции Приморского края от 09.04.2019 N 51/1513.
В связи с тем, что в нарушение части 10 статьи 162 ЖК РФ, пункта 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N416ООО УК "Жилищные услуги" не передало в установленный законом срок техническую документацию ООО "ПримКомТехнологии" на многоквартирный дом N 100 "а" по ул. Борисенко в г. Владивостоке и иные связанные с управлением данным домом документы, истец обратился в суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно пункту 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491.
В соответствии с пунктом 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, согласно пункту 26 Правил N 491, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений
В силу пункта 27 Правил N 491 нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.
По правилам пункта 10 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Согласно пункту 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Проанализировав названные выше правовые нормы и правила, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего спора установлению подлежит факт передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время, поскольку обязанность по изготовлению (восстановлению) отсутствующей технической документации, предусмотренной нормативными документами на многоквартирный дом, никогда не передававшейся для управления домом, и ее последующая передача другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, законом прямо не предусмотрена.
Обязанность по восстановлению технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, лежит на управляющей компании только в случае передачи ей такой документации и ее утраты данной организацией.
В свою очередь, обязанность управлявшей многоквартирным домом организации, в управлении которой МКД находился ранее, по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и та ее утратила.
Данная правовая позиция соответствует изложенной Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028 и от 27.08.2018 N 308-ЭС18-13698.
Соответственно, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом ответчику и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.
Статьей 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, на требование ООО "ПримКомТехнологии" о передачи документации от 04.02.2019 N14-0, ООО "Жилищные услуги" представило ответ за исх. N41 от 13.02.2019 о том, что запросу не приложен протокол общего собрания собственников помещений.
В связи со сменой управляющей организации и переходом управления дома N 100 "а" по ул. Борисенко в г. Владивостоке к ООО "ПримКомТехнологии", прежняя управляющая организация - ООО УК "Жилищные услуги", передала вновь выбранной управляющей организации техническую документацию и иные документы, связанные с управлением МКД.
Перечень переданной документации приведен в акте, составленном истцом и подписанный лицами, указанными в акте.
Кроме того, ответчик направлял в адрес ООО "ПримКомТехнологии" документы, о чем свидетельствует опись почтовых отправлений и почтовые кассовые чеки об отправлении.
Изучив содержание указанных документов, а также доводы и возражения сторон в отношении документов, переданных ответчиком истцу и подлежащих передаче по Правилам N 491, судом установлено, что ответчик передал истцу все необходимые и установленные законом документы, имевшиеся у него.
В отношении требования истца об обязании ООО УК "Жилищные услуги" передать, а в случае отсутствия - изготовить и передать ООО "ПримКомТехнологии" следующую техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом д. 100 "а" ул. Борисенко в г. Владивостоке: технический паспорт на многоквартирный дом, кадастровый паспорт многоквартирного дома), выписку из Единого государственного реестра недвижимости со сведениями о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом многоквартирного дома, кадастровый план (карта) земельного участка многоквартирного дома, реестр собственников помещений многоквартирного дома, протоколы измерения сопротивления электросетей многоквартирного дома, протоколы измерения вентиляции многоквартирного дома, суд отмечает следующее.
Кадастровый паспорт многоквартирного дома не является документом, подлежащим передачи, в связи с тем, что перечень технической документации на многоквартирный дом предусмотрен п.п. 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 491 и п.п. 1.5.1 и 1.5.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России N 170.
Как следует из материалов дела, технический паспорт, реестр собственников помещений и выписка ЕГРН истцу переданы, о чем свидетельствует опись почтового отправления ответчиком истцу, представленная в материалы дела.
Как указывает ответчик, кадастровый план (карты) земельного участка дома передать не представляется возможным в виду того, что собственники самостоятельно оформляли земельный участок под домом в общедолевую собственность. Ни оригинала, ни копии плана в управляющую компанию не передавали. Самостоятельно изготовить, либо получить кадастровый план участка управляющая компания не имеет правовых оснований.
Кроме того, как установлено из материалов дела, протоколов измерения сопротивления электросетей и протоколов измерения вентиляции многоквартирного дома N 100 "а" по ул. Борисенко ООО "Жилищные услуги" не составляло.
Суд отмечает, что в случае обязания ООО "Жилищные услуги" изготовить протоколы сопротивления электросетей и протоколов измерения вентиляции многоквартирного дома данное требование может быть не исполнимо, ввиду того, что собственники помещений имеют право не пустить с вои квартиры (собственность граждан) для проведения каких-либо мероприятий управляющую компанию, не имеющую отношения к управлению их домом.
Относительно акта приема-передачи технической документации, составленного и подписанного в отсутствие управляющей компании ООО "Жилищные услуги", то в акте отсутствуют сведения об акте выполнения мероприятий по подготовке систем теплоснабжения жилого дома к ОЗП 2016/2017, указано, что реестр собственников помещений и акт опломбировки ИПУ кв. N 18 не переданы, хотя опись почтового отправления содержит данные документы.
Обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 ЖК РФ прямо не предусмотрена. Исходя из этого, обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась.
При изложенных обстоятельствах оснований для обязания ответчика передать истцу указанные документы, а в случае их отсутствия - изготовить и передать ООО "ПримКомтехнологии" такие документы у суда не имеется.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины относятся судом на него самого.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Саломай В.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
