Дата принятия: 14 июня 2019г.
Номер документа: А51-8145/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 14 июня 2019 года Дело N А51-8145/2019
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 14 июня 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Заяшниковой О.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Талалиной И.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Центрального Банка Российской Федерации (ИНН 7702235133; ОГРН 1037700013020; дата государственной регистрации: 10.01.2003)
к обществу с ограниченной ответственностью "Ваш ломбард" (ИНН 2511070347, ОГРН 1102511002330, дата государственной регистрации: 15.06.2010); Перечкину Юрию Феликсовичу; Новикову Александру Владимировичу
о ликвидации юридического лица,
третьи лица: ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока, Межрайонная ИФНС N9 по Приморскому краю,
при участии в судебном заседании:
от истца - Суслова Е.А. по доверенности от 12.10.2018 г., паспорт;
от ответчиков - не явился, извещен;
от третьих лиц - не явились, извещены;
установил: Центральный Банк Российской Федерации (далее - истец, Банк) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ваш ломбард" (далее - общество, Ломбард), Перечкину Юрию Феликсовичу, Новикову Александру Владимировичу о ликвидации юридического лица и возложении обязанности по его ликвидации на участников общества.
Ответчики, третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, ходатайств и заявлений о причинах неявки не представили.
Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), приступил к проведению судебного заседания в отсутствие ответчиков, третьих лиц.
Ответчики письменные возражения не представили, заявленные требования не оспорили.
Из материалов дела судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на 16.04.2019, ООО "Ваш ломбард" зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N9 по приморскому краю. Учредителями указанного юридического лица являются Перечкин Юрий Феликсович, Новиков Александр Владимирович.
В качестве основного вида деятельности Общества (ОКВЭД) в ЕГРЮЛ в отношении Общества указана деятельность по представлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества.
Заявителем установлено, что Общество не представило в Банк России отчет о деятельности ломбарда, в связи с чем, в его адрес направлены предписания Банка России об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 12.04.2018 N Т128-99-2/12916, от 04.05.2018 N Т128-99-2/22279, от 31.07.2018 N Т128-99-2/36535, от 01.11.2018 N Т128-99-2/45590, от 06.02.2019 N Т128-99-2/1917, от 07.02.2019 N Т128-99-2/2409, которыми предписывалось в установленный срок устранить нарушения законодательства Российской Федерации.
Вышеуказанные предписания получены Обществом, о чем свидетельствует информация о размещении в личном кабинете (документ подписан электронной подписью Банка России). До настоящего времени предписания Обществом не исполнены.
Кроме этого, в ходе осуществления контроля представления отчетности с использованием Вэб-сервиса "Мониторинг приемки отчетности" выявлен факт непредставления Ломбардом в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда за 2018 год, за 9 месяцев 2018, за полугодие 2018 года, за первый квартал 2018 года, за 2017 год и отчет о персональном составе руководящих органов Ломбарда.
Ссылаясь на то, что имеет место систематическое неисполнение Ломбардом обязанности по представлению вышеуказанных документов в Банк России, а также невыполнение ответчиком обязанности по исполнению в установленный срок законного предписания Банка России, что создает препятствия для осуществления Банком России надзора за выполнением ломбардами требований, установленных Законом о ломбардах, другими федеральными законами и нормативными актами Банка России, истец в соответствии с пунктом 6 части 4 статьи 2.3 Закона "О ломбардах" обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, суд признал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Согласно статье 2 Федеральный закон от 19.07.2007 N 196-ФЗ "О ломбардах" (далее - Закон о ломбардах), ломбардом является юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей.
В соответствии с частью 9.1 статьи 4, статьей 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банк России)" (далее - Закон о Банке России) Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. Некредитными финансовыми организациями признаются, в том числе, лица, осуществляющие деятельность ломбардов.
Статьей 76.5 Закона о Банке России установлено, что Банк России проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.
В соответствии с пунктом 3 части 3 и пунктом 5 части 4 статьи 2.3 Закона о ломбардах Банк России получает от ломбардов необходимую информацию об их деятельности, а также осуществляет надзор за выполнением ломбардами требований, установленных Законом о ломбардах, другими федеральными законами и нормативными актами Банка России и дает ломбарду обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.
Согласно части 8 статьи 2, статье 2.4 Закона о ломбардах ломбард обязан выполнять предписания Банка России и представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и об органах управления ломбарда в порядке, установленном Банком России.
На основании пунктом 2 - 4 Указания Банка России от 30.12.2015 N 3927-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда" отчет о деятельности ломбарда представляется: за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода и за календарный год дважды: не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года и не позднее 90 календарных дней по окончании календарного года.
К отчету о деятельности ломбарда за календарный год, представляемому не позднее 90 календарных дней по окончании календарного года, также прилагается электронный документ, содержащий годовую бухгалтерскую отчетность ломбарда, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда представляется по окончании календарного года, а также в случае изменения сведений, содержащихся в отчете о персональном составе руководящих органов ломбарда, не позднее 30 рабочих дней после отчетного года или даты изменения сведений.
Документы, содержащие отчет о деятельности ломбарда и (или) отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда (далее при совместном упоминании - отчетность), представляются в Банк России в соответствии с пунктами 1.1. и 1.2 Указания Банка России от 21.12.2015 N 3906-У "О порядке взаимодействия Банка России с некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета, а также порядком и сроках направления другими участниками информационного обмена уведомления об использовании или уведомления об отказе от использования личного кабинета", которые предусматривают, что некредитные финансовые организации направляют в Банк России отчетность, документы (информацию), сведения, осуществляют иные права и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации, а также получают от Банка России документы, в том числе запросы, требования (предписания) Банка России, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица или физического лица, посредством использования информационных ресурсов. Некредитные финансовые организации должны обеспечить направление в Банк России и получение от Банка России электронных документов, посредством использования информационных ресурсов.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт систематического неисполнение Ломбардом обязанности по представлению обязательных документов в Банк России, а также неисполнение законных предписаний. Данное обстоятельство ответчиками не оспорено и в нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств обратного суду не представлено. В установленные законодательством порядке срок и предписания не обжалованы, не заявлено ходатайств о продлении срока их исполнения.
В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ в их совокупности, суд, с учетом характера допущенных нарушений, приходит к выводу о том, что непредставление обществом отчетов о деятельности ломбарда и отчета о персональном составе руководящих органов ломбарда является неоднократным и грубым нарушением требований закона и препятствует надлежащему осуществлению Банком России контроля и надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций.
В соответствии с пунктом 6 части 4 статьи 2.3 Закона о ломбардах Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации ломбарда в случаях неисполнения ломбардом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок.
Согласно пункту 7 статьи 18 Положения Банка России от 29.07.1998 N 46-П "О территориальных учреждениях Банка России" Дальневосточное ГУ Банка России представляет интересы Банка России по делам территориального учреждения во всех судебных, административных и иных органах в рамках полномочий, определенных Положением и генеральной доверенностью, выдаваемой начальнику (председателю) территориального учреждения Банком России.
Пунктом 5 статьи 61 ГК РФ установлено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
В пунктах 7, 8, 9, 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что на основании пункта 3 статьи 61 ГК РФ арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами. Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.
Материалами дела установлено, что учредителями Общества являются: Перечкин Юрий Феликсович и Новиков Александр Владимирович в связи с чем, суд считает необходимым возложить на них обязанность ликвидатора, и установить срок ликвидации шесть месяцев со дня вступления в законную силу настоящего судебного акта.
Учитывая изложенное, требования Банка России о принудительной ликвидации ООО "Ваш ломбард" и возложении обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на учредителей общества подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате госпошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчиков.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 175, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью "Ваш ломбард" (ИНН 2511070347, ОГРН 1102511002330, дата государственной регистрации: 15.06.2010)
Возложить на участников общества Перечкина Юрия Феликсовича и Новикова Александра Владимировича обязанности по осуществлению ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Ваш ломбард" и произведению всех необходимых действий связанных с ликвидацией с представлением в Инспекцию федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Владивостока утвержденного ликвидационного баланса общества с ограниченной ответственностью "Ваш ломбард" в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ваш ломбард" в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины.
Взыскать с Перечкина Юрия Феликсовича в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины.
Взыскать с Новикова Александра Владимировича в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины.
Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Заяшникова О.Л.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
