Дата принятия: 06 сентября 2019г.
Номер документа: А51-7540/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 сентября 2019 года Дело N А51-7540/2019
Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.А. Самофал
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.В. Филимоненко,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилКомплекс" (ИНН 2501015788, ОГРН 1112501000985, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 08.12.2011)
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "УютБытСервис" (ИНН 2501012138, ОГРН 1062501005434, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.02.2006)
третьи лица: администрация Артемовского городского округа, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Арсеньевский"
о понуждении передать техническую документацию на многоквартирный дом
при участии в заседании: от истца - представитель А.Ю. Изотова, доверенность от 09.01.2019 сроком действия 1 год; от ответчика - представитель Э.М. Дигор, доверенность от 09.01.2019 сроком действия до 31.12.2019; от третьих лиц - не явились, извещены надлежаще;
установил: общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилКомплекс" (далее - истец, ООО УК "ЖилКомплекс") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "УютБытСервис" (далее - ответчик, ООО УК "УютБытСервис") об обязании передать следующую документацию: рабочая документация на трёхэтажный многоквартирный жилой дом N 8/1 по улице Балабина: Альбом 1.ГП; Альбом 2.ЛК; Альбом 3.НВК; Альбом 6.СС; Альбом 1.АР; Альбом 2.КЖ.1; Альбом 3.ЖК.2; Альбом 4.КЖИ; Альбом 5.КД; Альбом 6.ВК; Альбом 7.ОВ; Альбом 9.АТМ; Альбом 10.СС 2, ПС; паспорта на приборы учёта электрической, тепловой энергии; холодного водоснабжения; горячего водоснабжения; акты ввода приборов учёта, акты проверок приборов учёта; заявления от жителей многоквартирного дома; паспорта готовности к отопительному сезону 2018-2019 года; паспорт энергоэффективности; правила эксплуатации многоквартирного дома; технический паспорт многоквартирного дома; акт (либо иная документация) о проведенной реконструкции: демонтаж заужения на тепловом узле в декабре 2014 года, в случае отсутствия данной документации на многоквартирный дом N 8/1 по ул. Балабина, обязать восстановить техническую документацию в полном объёме.
Определениями суда от 03.06.2019 и от 18.06.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация Арсеньевского городского округа (далее - администрация) и Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Арсеньевский" (далее - МОМВД России "Арсеньевский") соответственно.
Третьи лица, извещенные в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили. От МОМВД России "Арсеньевский" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя
Поскольку суд не усматривает препятствий для проведения судебного заседания, то оно проводится в отсутствие третьих лиц в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Представитель истца в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагает, что ответчик должен был предпринять меры по восстановлению отсутствующей технической документации, необходимой для управления спорным многоквартирным домом.
Представитель ответчика по исковым требованиям возразил, указав, что надлежащим ответчиком должна быть администрация, у которой как у застройщика многоквартирного дома N 8/1 по улице Балабина, должна быть в наличии вся проектная и техническая документация. Пояснил, что имеющееся документы переданы ООО УК "УютБытСервис" новой управляющей компании по актам приема-передачи от 08.10.2018, 10.12.2018, 28.12.2018, 10.01.2019. Остальная документация была изъята МОМВД России "Арсеньевский" у администрации на основании протокола осмотра места происшествия от 08.07.2015, в адрес ответчика не направлялась.
Ответчик настаивает на отсутствии у него обязанности по восстановлению документации, которая ему не передавалась.
Как следует из письменных пояснений администрации, рассмотрение вопроса об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом не относится к её полномочиям.
Во исполнение определения арбитражного суда от 10.07.2019 МОМВД России "Арсеньевский" предоставило запрашиваемую информацию о том, что техническая документация на жилой многоквартирный дом N8/1 по ул. Балабина в г. Арсеньеве, изъятая по протоколу осмотра места происшествия от 08.07.2015, была возвращена МО МВД России "Арсеньевский" в адрес администрации Арсеньевского городского округа, о чём свидетельствуют письма администрации от 06.03.2019, в адрес ООО УК "Жилкомплекс", от 08.07.2019г. в адрес МО МВД России "Арсеньевский".
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
ООО УК "УютБытСервис" с 20.09.2015 осуществляло управление многоквартирным домом по адресу: г. Арсеньев, ул. Балабина, д. 8 к.1, на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 20.09.2015 N 1.
Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений от 26.09.2018, проведенного в форме очно-заочного голосования, собственники помещений в указанном доме приняли решение о расторжении с 01.11.2018 договора управления с ООО УК "УютБытСервис" и заключении договора управления с ООО УК "ЖилКомплекс".
02.10.2018 собственниками многоквартирного дома направлено в адрес ООО УК "УютБытСервис" уведомление о расторжении договора управления с 01.11.2018.
Государственной жилищной инспекцией Приморского края было принято решение от 19.11.2018 о внесении изменений в реестр лицензий ООО УК "ЖилКомплекс" в отношении многоквартирного дома N8/1 по улице Балабина в г. Арсеньеве.
С 01.12.2018 ООО УК "ЖилКомплекс" приступило к обслуживанию указанного многоквартирного дома.
На основании актов приема-передачи документов от 08.10.2018, 10.12.2018 N 2, 28.12.2018 N3, 10.01.2019 N4 года ответчиком была передана истцу техническая документация на многоквартирный дом N8/1 по улице Балабина в г. Арсеньеве.
ООО УК "ЖилКомплекс" неоднократно направляло письма с просьбой передать в полном объеме техническую документацию на указанный многоквартирный дом (исх. от 30.11.2018 N 539; от 17.01.2019N61).
В целях урегулирования спора истец обратился к ответчику с претензией от 20.03.2019 N 98 о необходимости передачи технической документации, в адрес ООО УК "ЖилКомплекс":
1. Отсутствует рабочая документация на трехэтажный многоквартирный жилой дом N8/1 по улице Балабина: Альбом 1.ГП; Альбом 2. ЛК; Альбом 3. НВК; Альбом 6. СС 1; Альбом 1. АР; Альбом 2. КЖ.1; Альбом 3. КЖ.2; Альбом 4. КЖИ; Альбом 5. КД; Альбом 6. ВК; Альбом 7. ОВ; Альбом 9. АТМ; Альбом 10. СС 2, ПС.
2. Отсутствуют паспорта на приборы учета электрической, тепловой энергии; холодного водоснабжения; горячего водоснабжения.
3. Отсутствуют акты ввода приборов учета, акты поверок приборов учета.
4. Отсутствуют заявления от жителей многоквартирного дома.
5. Отсутствуют паспорта готовности к отопительному сезону 2018-2019 года.
6. Отсутствует паспорт энергоэффективности.
7. Отсутствуют правила эксплуатации многоквартирного дома.
8. Отсутствует технический паспорт многоквартирного дома.
9. Отсутствует акт (либо иная документация) о проведенной реконструкции: демонтаж заужения на тепловом узле в декабре 2014 года. Для заполнения ГИС ЖКХ требуются подтверждающие документы, содержащие данные о площадях подвала, кровли, уборочной площади, а также площади мест общего пользования. Вами не переданы соответствующие документы, согласно которым УК может заключать договора, проводить начисления собственникам и пользователям помещений указанного дома. Просим до 29.03.2019 года передать по акту приема-передачи индивидуальный тепловой пункт согласно Рабочей документации. Альбом 8. Индивидуальный тепловой пункт. Тепломеханическая связь.
Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, техническая документация на многоквартирный дом в полном объеме не передана, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Исследовав представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения истца и ответчика, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.
Следовательно, при выборе способа управления домом посредством управляющей организации собственники помещений многоквартирного дома обязаны вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома избранной управляющей организации.
На основании части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Ж РФ).
Создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.
В случае прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации (пункт 10 статьи 162 ЖК РФ).
Состав технической и иной документации, передаваемой прежней управляющей домом организацией новой управляющей организации установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
В соответствии с пунктом 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В силу пункта 25 Правил N 491 управляющая организация в случае исключения сведений о многоквартирном ломе из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована, передает лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, по отдельному акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, предусмотренные пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", а также документы и информацию, указанные в подпунктах "е" и "ж" пункта 31, в пункте 56 (1) и в подпункте "б" пункта 57 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, согласно пункту 26 Правил N 491, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
В силу пункта 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ установлено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Согласно пункту 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приемапередачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Исходя из буквального толкования вышеизложенных правовых норм и правил, апелляционный арбитражный суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего спора установлению подлежит факт передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время, поскольку обязанность по изготовлению (восстановлению) отсутствующей технической документации, предусмотренной нормативными документами на многоквартирный дом, никогда не передававшейся для управления домом, и ее последующая передача другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, законом прямо не предусмотрена.
Иными словами, обязанность по восстановлению технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, лежит на управляющей компании только в случае передачи ей такой документации и ее утраты данной организацией.
Данная правовая позиция соответствует изложенной Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028 и от 27.08.2018 N 308-ЭС18-13698, от 25.02.2019 N 307-ЭС19-749.
Соответственно, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом ответчику и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.
Статьей 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, в связи со сменой управляющей организации и переходом управления дома N 8/1 по ул. Балабина в г. Арсеньеве к ООО УК "ЖилКомплекс", прежняя управляющая организация - ООО "УК "УютБытСервис" передала вновь выбранной управляющей организации имеющуюся техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Данные обстоятельства подтверждены актами приема-передачи документов от 08.10.2018, 10.12.2018 N 2, 28.12.2018 N3, 10.01.2019 N4.
Таким образом, материалами дела подтверждается выполнение со стороны ответчика обязанности по передаче вновь выбранной управляющей организации документации. Доказательств получения и наличия у ответчика иной документации, не переданной ООО УК "ЖилКомплекс", в материалах дела отсутствует.
Истец не представил доказательств, подтверждающих, что ответчик изначально владел спорной документацией, неправомерно удерживает и не передает её.
Рассматривая требование истца об обязании ответчика в полном объеме восстановить отсутствующую техническую документацию на спорный многоквартирный дом, суд исходит из того, что обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление жилым домом, статьей 162 ЖК РФ прямо не предусмотрена. Соответственно, обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась.
Как установлено судом из материалов дела, на запрос ООО "УК "ЖилКомплекс" технической документации на многоквартирный жилой дом N 8/1 по ул. Балабина в г. Арсеньеве, администрация Арсеньевского городского округа письмом от 28.12.2018 N 01-27/154 сообщила, что проектная документация на дом отсутствует (изъята полицией). Имеется разрешение на строительство от 01.07.2013 и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Иными техническими документами на вышеуказанный многоквартирный дом администрация не располагает.
Согласно предоставленной МОМВД России "Арсеньевский" суду информации техническая документация на жилой многоквартирный дом N8/1 по ул. Балабина в г. Арсеньеве, изъятая по протоколу осмотра места происшествия от 08.07.2015, была возвращена МО МВД России "Арсеньевский" в адрес администрации.
В соответствии с письмом администрации от 08.07.2019 (исх.
N 10619) проектная и рабочая документация "Трехэтажный 36-квартирный жилой дом в районе ул. Балабина, д. 8 на территории Арсеньевского городского округа (ул. Балабина, д. 8/1), полученная от МО МВД России "Арсеньевский" (А.Ю. Шашко), была передана с сопроводительным письмом от 06.03.2019 N 04/270 ООО УК "ЖилКомплекс".
Таким образом, материалами дела подтверждается, что вся имеющаяся проектная и рабочая документация, передана новой управляющей компании как со стороны прежней управляющей компании - ООО "УК "УютБытСервис", так и администрации.
При установленных обстоятельствах, в отсутствие в материалах дела доказательств передачи ответчику иной документации, у суда отсутствуют основания для возложения на последнего обязанности по передаче истребуемой истцом документации, равно как и обязанности по её восстановлению.
Полно и всесторонне исследовав и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом статьи 71 АПК РФ, суд пришёл к выводу о том, что нарушений со стороны ответчика не допущено, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.
Учитывая, что в удовлетворении заявленных требований отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на истца.
Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Д.А. Самофал
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
