Решение Арбитражного суда Приморского края от 02 сентября 2019 года №А51-7116/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 2 сентября 2019 года Дело N А51-7116/2019
Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Колтуновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новожеевой С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транзит плюс" (ИНН 7709461413, ОГРН 1157746572422)
к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484) о признании незаконным решения N РКТ-10702070-19/000155 от 13.02.2019 с приложением N1 от 09.03.2019 о классификации товара N2 по ДТN10702070/150119/0006478;
об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 231962,74 руб.,
при участии:
от заявителя: Лящевский А.А. по доверенности от 14.05.2019, паспорт;
от таможенного органа: до перерыва - Шунина В.В. по доверенности N375 от 29.12.2018, служебное удостоверение; после перерыва - Партакевич И.А. по доверенности N251 от 02.04.2019, служебное удостоверение;
установил: общество с ограниченной ответственностью "Транзит плюс" (далее - заявитель, общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения N РКТ-10702070-19/000155 от 13.02.2019 с приложением N1 от 09.03.2019 о классификации товара N2 по ДТN10702070/150119/0006478; об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 231962,74 руб.
Также заявитель просит взыскать с ответчика 3000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 19.08.2019 объявлялся перерыв до 15 часов 00 минут 26.08.2019, информация о котором размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Приморского края в сети Интернет.
В ходе рассмотрения дела заявитель требование поддержал по изложенным в заявлении основаниям, полагает, что для классификации Владивостокской таможней задекларированного ООО "Транзит плюс" в ДТ N 10702070/150119/0006478 товара - готовые сети из химических текстильных материалов - антимоскитные сетки на дверь, бытовые на магнитах, с кнопками для крепления, без пропитки, края обшиты тканевой тесьмой, линейная плотность нити 43 ДТКС, в иной, по сравнению с избранной декларантом, товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС не имелось правовых оснований.
Заявитель считает верным выбор при декларировании спорного товара товарной подсубпозиции 5608 193 000 ТН ВЭД ЕАЭС с применением соответствующей ему ставки таможенной пошлины 5 %, полагая, что ее описание наиболее полно соответствует характеристикам данного товара. По мнению заявителя, наличие у ввезенной им антимоскитной сетки дополнительных функций и приспособлений не влияет на ее основное предназначение - перекрытие какого-либо проема для защиты от насекомых.
Ответчик при рассмотрении дела с заявленным требованием не согласился по изложенным в письменном отзыве основаниям. Полагает произведенную в соответствии с оспариваемым решением классификацию спорного товара по коду 6303 120 000 ТН ВЭД ЕАЭС обоснованной.
По мнению таможни, спорный товар не может быть отнесен в избранную декларантом товарную позицию ТН ВЭД ЕАЭС 5608, поскольку представляет собой готовые текстильные изделия - занавески москитные в комплекте с крепежными изделиями, способ изготовления которых отличается от способа изготовления сетей, относимых в названную товарную позицию.
Из материалов дела следует, что во исполнение заключенного между иностранной компанией "G&G (ПК) INDUSTRIAL AND TRADING СО', LTD" (Гонконг), и ООО "ТРАНЗИТ ПЛЮС" внешнеторгового контракта от 19.12.2016 N VT-PRO 1912 в адрес общества на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены товары, которые задекларированы им в поданной в таможенный пост Центр электронного декларирования Владивостокской таможни (далее - т/п ЦЭД) ДТ N 10702070/150119/0006478 (далее - спорная ДТ, таможенная декларация).
Среди прочего ассортимента заявленных при таможенном оформлении товаров, общество заявило при таможенном декларировании под N 2 товар - "готовые сети из химических текстильных материалов (100% полиэстер) не рыболовные - антимоскитные сетки на дверь, бытовые па магнитах, с кнопками для крепления, без пропитки, края обшиты тканевой тесьмой, линейная плотность нити 43 ДТЕКС в упаковках по 10 наборов/ 2298 упак. (22980 наборов)" (далее - спорный товар, товар N 2).
В графе 33 ДТ декларантом заявлено о классификации товара по коду ТН ВЭД ЕАЭС 5608 193 000.
В рамках таможенного контроля таможенный орган провел дополнительную проверку правильности определения декларантом классификационного кода товара.
Товар выпущен под обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, рассчитанного, исходя из ставки таможенной пошлины, соответствующей коду ТН ВЭД ЕАЭС ЕАЭС - 6303 120 000.
По результатам дополнительной проведенной таможенным органом проверки на основе результатов проведенной в ее рамках ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток таможенной экспертизы (заключение эксперта от 04.02.2019 N 12410005/0002392) Владивостокской таможней вынесено решение от 13.02.2019 N РКТ-10702070-19/000155 о классификации товара N 2 по коду ТН ВЭД ЕАЭС 6303 120 000.
13.02.2019 таможенный орган самостоятельно внес изменения в сведения, заявленные в ДТ N 10702070/150119/0006478 о товаре N 2, с учетом принятого решения о классификации.
По результатам дополнительной проведенной проверки таможенных, иных документов и сведений, на основе, в том числе результатов таможенной экспертизы (заключение таможенного эксперта от 04.02.2019 N 12410005/0002392), Владивостокская таможня посчитала, что классификационный код 5608 193 000 ТН ВЭД ЕАЭС товара N2 ДТ N 10702070/150119/0006478 заявлен декларантом неверно, поскольку указанный товар надлежит классифицировать в товарной подсубпозиции 6303 120 000 ТН ВЭД ЕАЭС, ввиду наличия у него характеристик готового изделия - занавески-сетки.
Решением таможенного органа от 13.02.2019 N РКТ-10702070-19/000155 с учетом приложения N1 от 09.03.2019 изменен заявленный классификационный код товара на код 6303 120 000 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС.
13.02.2019 таможня приняла решение о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ N 10702070/150119/0006478 о товаре N 2, с учетом принятого ею решения о классификации.
Указанные изменения внесены в таможенную декларацию 09.03.2019 на основе заполненной таможенным органом КДТ.
ООО "Транзит плюс" не согласилось с принятым таможней решением от 13.02.2019 N РКТ-10702070-19/000155 с приложением N1 от 09.03.2019 о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС товара N 2, посчитав его незаконным и нарушающим права и законные интересы общества в сфере осуществляемой им экономической деятельности, обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.
Оценив доводы сторон и представленные ими в материалы дела доказательства, проанализировав на соответствие закону оспариваемое решение таможенного органа, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Статьей 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации. К таким сведениям подпунктом 4 пункта 1 данной статьи Кодекса отнесен код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
При этом подпунктом 6 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, отнесены также документы о характеристиках товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Статьей 19 ТК ЕАЭС определено, что Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.
Согласно пункту 2 этой же статьи Кодекса международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
В соответствии со статьей 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.
При таможенном декларировании классификация товаров не осуществляется в случае, если в соответствии с ТК ЕАЭС в таможенной декларации не подлежат указанию сведения о коде товара в соответствии с ТН ВЭД. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
Выявление таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании является основанием для осуществления таможенным органом классификации товаров. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).
Оцениваемые в рамках рассматриваемого спора обстоятельства основаны на результатах проведенного таможенным органом контроля правильности определения декларантом классификационного кода задекларированного им товара.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N54 утверждена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре. Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпритации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).
В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.
Правило 6 ОПИ ТН ВЭД устанавливает, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
В соответствии с Разделом III Положения о порядке применения единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение), ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (пункты 5, 6).
Пунктом 7 Положения N 522 определена последовательность действий при классификации товара до достижения необходимого уровня классификации.
Так при классификации товара по ТН ВЭД ТС вначале определяется товарная позиция (пункт 7.1 Положения N 522). Затем определяется субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам, примечаниям к субпозициям - в начале определяется однодефисная субпозиция (подсубпозиция) в рамках данной товарной позиции, затем определяется двухдефисная субпозиция (подсубпозиция) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции), затем определяется трехдефисная подсубпозиция в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) и так далее до достижения необходимого уровня классификации (пункт 7.2 Положения N 522).
Следовательно, наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь.
Анализ приведенных выше правовых норм, указывает на то, что при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).
Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Таким образом, декларанту, а также лицу, контролирующему правильность заявленного классификационного кода, при определении полного 10-значного кода товара следует совершать последовательные действия по выбору подсубпозиции, а именно: сравнить тексты субпозиций с равным количеством дефисов (уровней), а затем, аналогично, выбрать в строгом соответствии с текстом подходящую подсубпозицию.
Систематизация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется по нескольким основным критериям: по материалу, из которого они изготовлены; по функциям, которые они выполняют; по степени обработки. Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков (свойств, характеристик) декларируемого товара.
Рассматривая спор, суд, учитывая положения пункта 1 статьи 53 ТК ЕАЭС, применяет нормы закона, определяющего ставки таможенных пошлин на исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом таможенной декларации.
Из представленных в материалы дела документов по таможенному оформлению ввезенного ООО "Транзит плюс" товара, задекларированного в ДТ N 10702070/150119/0006478, следует, что изначально данный товар классифицирован обществом в товарной позиции 5608 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенной для классификации таких товаров, как: сетки и сети, плетеные из бечевок, веревок или канатов; готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из текстильных материалов.
Классифицируя товар по ТН ВЭД ЕАЭС, декларант применил остаточную товарную подсубпозицию 5608 193 000 рассматриваемой товарной позиции, полагая, что классифицируемые в ней товары "готовые сети из химических текстильных материалов: прочие: прочие" наиболее полно отвечают приведенному в таможенной декларации описанию товара - сетки из химических текстильных материалов, сетка-штора магнитная антимоскитная с обработанными краями термоканвой.
Классифицируя товар по указанному коду, декларант исходил из функционального предназначения спорного товара - перекрытие проемов для защиты от насекомых.
Ответчиком по результатам проведенной таможенной экспертизы применена иная товарная позиция 6303 ТН ВЭД ЕАЭС, в которой классифицируются такие товары, как занавеси (включая портьеры) и внутренние шторы; ламбрекены или подзоры для кроватей.
Таможенный орган также применил к спорному товару товарную подсубпозицию 6303 120 000 ТН ВЭД ЕАЭС для классификации занавесей (включая портьеры) и внутренних штор трикотажные машинного или ручного вязания из синтетических нитей.
Действительно, и в том и в другом случае стороны исходили из материала, из которого спорный товар изготовлен - текстильное полотно из химических нитей, и степени готовности рассматриваемых изделий.
При этом и в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 5608 193 000, и в товарной подсубпозиции 6303 120 000 классификации подлежат готовые изделия (в первом случае - готовые сети из химических текстильных материалов, в другом - занавеси из синтетических нитей).
Согласно правилу ОПИ 3 (а) в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется, в том числе предоставлением предпочтения той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
Классифицируя товар в товарной позиции 6303 ТН ВЭД ЕАЭС, таможня исходила из приведенного в графе 31 ДТ N 10702070/150119/0006478 описания товара N 2 и определенных таможенным экспертом ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток в его заключении от 04.02.2019 N 12410005/0002392 характеристик данного товара.
Таможенный эксперт по результатам исследования представленных ему образцов заявленного в спорной ДТ товара N 2 пришел к выводу, что такой товар является готовым текстильным изделием - занавеска для дверных проемов. Представленные образцы являются новыми готовыми изделиями текстильной галантереи. Конструктивные особенности - каждый из представленных образцов в процессе изготовления подвергался дополнительным операциям: края деталей окантованы лентой закрепленной термическим способом, в верхней части с ламбрекеном; к продольным краям полотен в центральной части крепились магнитные застежки. Материалы изготовления образцов: основовязаное гладкокрашеное трикотажное полотно из синтетических (100% полиэтилентерефталат) комплексных нитей, сетчатой структуры со сквозными ячейками, филейного переплетения. Текстильные материалы образцов товара изготовлены машинным вязанием. Представленные образцы товара предназначены для занавешивания дверных проемов с целью защиты помещений от проникновения насекомых и загрязнений.
Таким образом, таможенный эксперт не опроверг в своем заключении заявленное обществом основное предназначение ввезенной заявителем сетки-шторы - занавешивание дверного проема с целью защиты помещения от насекомых. Это предназначение спорного товара таможня не оспаривает.
Суд следует тому обстоятельству, что ТН ВЭД ЕАЭС не предусматривает самостоятельной позиции или субпозиций и подсубпозиций для классификации таких товаров, как спорный товар - москитные сетки-шторы, и аналогичных им товаров с такой же функцией.
В данных обстоятельствах таможенный орган следовал описанию товаров в текстах рассматриваемых товарных позиций и соответствующих им подсубпозиций, учитывая Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что при проверке обоснованности классификационного решения суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД.
При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.
Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимаются Евразийской экономической комиссией (пункт 4 статьи 19 ТК ЕАЭС).
В соответствии с Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том III. Разделы IX - XIII. Группы 44 - 70) (далее -Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС), в частности к товарной позиции 5608, в данную товарную позицию включаются готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из текстильных материалов. Согласно указанным разъяснениям, готовые изделия данной товарной позиции могут быть изготовлены из нитей, а ячейки могут быть получены плетением или другим путем. Готовые сети считаются сетями независимо от того, готовы они или не готовы для использования, изготовлены непосредственно по форме или составлены из кусков сетей. Наличие рукояток, колец, грузов, поплавков, шнуров и других приспособлений не влияет на классификацию изделий данной товарной позиции. Готовые сети данной товарной позиции ограничиваются такими сетями, которые не входят в другие более специфические товарные позиции Номенклатуры. В данную товарную позицию включаются рыболовные сети, камуфляжные сетки, театральные декорационные сетки, сетки безопасности, сетчатые хозяйственные сумки и аналогичные сетки для переноса (например, для теннисных или футбольных мячей), гамаки, сетки воздушных шаров (аэростатов) или дирижаблей, защитные сетки от насекомых и т.д.
Из примечания 8 к разделу XI "Текстильные материалы и текстильные изделия" в группы 50 - 55 и 60 и следует, что если в контексте не оговорено иное, в группы 56 - 59 не включаются товары, являющиеся готовыми согласно примечанию 7.
В соответствии с примечанием 7 в данном разделе термин "готовые" означает:
(а) разрезанные, но не в форме квадратов или прямоугольников;
(б) представленные в завершенном виде, пригодные для использования (или требующие только разделения путем разрезания разделяющих нитей) и не требующие сшивания или другой обработки (например, салфетки, полотенца, скатерти, шарфы, одеяла);
(в) разрезанные по размеру и имеющие, по крайней мере, один термически запаянный край с видимой подогнутой или припрессованной кромкой и другие края, обработанные как описано в любом другом подпункте данного примечания, но исключая материалы, у которых резаные края предохранены от осыпания термическим разрезанием или другим простым способом;
(г) подрубленные или с подогнутыми кромками или с узелковой бахромой по любому из краев, но исключая материалы, у которых резаные края предохранены от осыпания обметкой или другим простым способом;
(д) разрезанные по заданному размеру и подвергнутые обработке края путем выдергивания нитей;
(е) сшитые, склеенные или соединенные другим способом (кроме штучных изделий, состоящих из двух или более полотнищ идентичного материала, сшитых край в край, и штучных изделий, состоящих из двух или более текстильных материалов, соединенных слоями, с мягким слоем или без него);
(ж) вязаные машинным или ручным способом по форме, представленные в виде отдельных изделий или в виде нескольких соединенных изделий.
В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД в товарную позицию 6303 включаются:
(1) Занавеси (включая портьеры), используемые, например, с внутренней стороны окон или для закрывания ниш, театральных сцен и т.д. Термин "занавеси" означает легкие и прозрачные или полупрозрачные изделия, а также изделия из толстых материалов.
(2) Внутренние шторы, обычно непрозрачные, закрепленные на различных роликах (например, используемые в железнодорожных вагонах).
(3) Ламбрекены, состоящие из полос материала и укрепляемые над окнами, чтобы скрыть верх занавесей, и подзоры для кроватей, прикрепляемые к кроватям для их прикрытия и украшения.
В соответствии с примечанием 1 к группе товаров ТН ВЭД ЕАЭС 63 "Прочие готовые текстильные изделия; наборы; одежда и текстильные изделия, бывшие в употреблении; тряпье" в товарные позиции 6301 - 6307 (подгруппа I) - готовые текстильные изделия из любого текстильного материала (ткани или трикотажного полотна, войлока или фетра, нетканых материалов и т.д.), которые не имеют более конкретного описания в других группах раздела XI либо в другом месте Номенклатуры. (Термин "готовые текстильные изделия" означает изделия, изготовленные так, как описано в примечании 7 к разделу XI (см. также часть (II) общих положений к разделу XI)).
В данную подгруппу включаются изделия из тюля или других сетчатых полотен, кружев или вышивки, как выполненные непосредственно по форме, так и изготовленные из тюля или других сетчатых полотен, кружев или вышитых полотен товарной позиции 5804 или 5810.
Этим же примечанием предусмотрено, что в подгруппу товаров I не включаются готовые сетки товарной позиции 5608 (в).
Действительно, для правильной классификации спорного товара необходимо определить его основное функциональное назначение.
При отнесении товара к товарной позиции 5608, следуя ее тексту, необходимо исходить из того, что основным назначением товара является вспомогательная функция для выполнения каких-либо действий, в том числе: ловли рыбы, предохранения от атмосферных явлений, воды, а также переноса (сумки для теннисных или футбольных мячей, хозяйственные сумки, без декоративных приспособлений).
Классификация товара в товарную позицию 6303 означает, что функционально товар предназначен для закрывания или занавешивания чего-нибудь (выполняет декоративную или защитную функцию: украшение дверного или оконного проема, защита помещений от летающих насекомых, уличной пыли).
Согласно заключению таможенного эксперта задекларированный Обществом в спорной ДТ товар N 2 представляет собой текстильное изделие, состоящее из двух прямоугольных полотен, с обработанными краями и прикрепленными магнитами с комплектом крепежных изделий.
Следуя установленным таможенным экспертам характеристикам товара N 2, указанные сетки-шторы подвергнуты дополнительной обработке и могут самостоятельно выполнять предусмотренную для них функцию после установки в дверной проем - занавешивание дверного проема в защитных целях, что соответствует данному в Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС определению "готового текстильного изделия", характерного для классифицируемых в товарной позиции 6303.
Согласно спецификации на поставку товара от 24.12.2018 N 129 в рамках рассматриваемой внешнеэкономической сделки иностранным продавцом произведена поставка также готового изделия - антимоскитной сетки на дверь на магнитах с кнопками для крепления.
Таким образом, принимая во внимание описание товара, его функциональное назначение, цель использования, суд приходит к выводу о том, что заявленный в ДТ N 10702070/150119/0006478 товар N 2, не смотря на его защитную функцию от насекомых, представляет собой не просто "сети" товарной позиции 5608 ТН ВЭД ЕАЭС, а готовое законченное изделие - сетки-шторы, функционально предназначенные для занавешивания дверного проема с целью защиты помещения от насекомых.
Поскольку рассматриваемый товар относится к готовым текстильным изделиям, предназначенным для занавешивания дверных проемов в защитных целях, классификация такого товара в подсубпозиции 6303 120 000 отвечает ее тексту, правилам ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС и пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС.
На основании изложенного принятое Владивостокской таможней решение от 13.02.2019 N РКТ-10702070-19/000155 с приложением N1 от 09.03.2019 о классификации товара N 2, заявленного в декларации N 10702070/150119/0006478, соответствует требованиям статьи 20 ТК ЕАЭС и ТН ВЭД ЕАЭС.
При таких обстоятельствах, в силу части 3 статьи 201 АПК РФ суд отказывает ООО "Транзит плюс" в удовлетворении заявленного им требования о признании незаконным решения Владивостокской таможни от 13.02.2019 N РКТ-10702070-19/000155 с приложением N1 от 09.03.2019 о классификации товара N 2, заявленного в декларации N 10702070/150119/0006478, в виду его соответствия Таможенному кодексу Евразийского экономического союза, Федеральному закону от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Учитывая, что решение о классификации товара N 2 признано законным, не подлежит удовлетворению требование заявителя об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 231962,74 руб.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью "Транзит плюс" отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Н.В.Колтунова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка