Дата принятия: 27 августа 2019г.
Номер документа: А51-6678/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2019 года Дело N А51-6678/2019
Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 27 августа 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Гарбуз М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акимовым В.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295, дата государственной регистрации 23.09.2003)
к закрытому акционерному обществу "Пасифик Интермодал Контейнер" (ИНН 2536138036, ОГРН 1032501339749, дата государственной регистрации 30.09.2003)
о взыскании 3 147 рублей 91 копейки
при участии:
от истца - Степанова Е.Б., доверенность от 15.09.2017, паспорт;
от ответчика - не явились, извещены;
установил: открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к закрытому акционерному обществу "Пасифик Интермодал Контейнер" (далее - ответчик) о взыскании 3 075 рублей 08 копеек за простой вагонов на путях общего пользования, 72 рубля 83 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 23.02.2019 до момента фактического исполнения требований в части уплаты основного долга.
В обоснование предъявленных требований истец указал на то, что в период с 22.03.2018 по 26.03.2018 прибывшие в адрес ответчика на станцию Угольная вагоны простаивали на путях общего пользования по причине занятости путей необщего пользования в связи с невыполнением грузополучателем норм на выгрузку вагонов.
Ответчик иск оспорил, в отзыве на исковое заявление указал, что время окончания простоя истцом не подтверждено, отмечает, что истцом не подтверждены обстоятельства, указанные им в актах общей формы.
В судебное заседание ответчик, извещенный надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о месте и времени судебного заседания не явился.
До начала судебного заседания от ответчика поступило ходатайство о проведении судебного разбирательства в его отсутствие.
Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провел судебное заседание в отсутствие не явившегося ответчика.
Истец в судебном заседании поддержал заявленное требование в полном объеме, с учетом уточнения.
Из материалов дела суд установил, что в обоснование исковых требований истец указал на следующее.
В 2015 году между ОАО "РЖД", как перевозчиком, и ЗАО "Пасифик Интермодал Контейнер", как владельцем, заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ЗАО "Пасифик Интермодал Контейнер" по станции угольная (далее - спорный договор), в соответствии с которым осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования владельцу, примыкающими стрелочным переводом N38а к ходовому пути N41 станции Угольная, локомотивом владельца.
Согласно пункту 6 спорного договора, сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика на участок железнодорожного выставочного пути N 6 (от сбрасывающего остряка N 2со до стрелочного перевода N 7) принадлежащего владельцу. Дальнейшее продвижение вагонов, расстановка по местам погрузки, выгрузки осуществляется локомотивом владельца.
Подпунктом "б" пункта 17 спорного договора определено, что владелец уплачивает перевозчику плату за пользование вагонами, принадлежащими перевозчику за время нахождения их у владельца, либо за время ожидания подачи или приема вагонов на железнодорожный путь необщего пользования по причинам, зависящим от владельца, по условиям Тарифного руководства N2 "Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта", с учетом коэффициента индексации.
В период с 22.03.2018 по 26.03.2018 на путях общего пользования станции Угольная Дальневосточной железной дороги простаивали вагоны, прибывшие в адрес ЗАО "Пасифик Интермодал Контейнер", в связи с невыполнением грузополучателем норм на выгрузку вагонов.
По факту простоя спорных вагонов на путях общего пользования станции Угольная оформлены акты общей формы о начале и об окончании задержки NN 1/2864, 1/3021, 1/3022, 1/4056, в которых зафиксированы факт и продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя. Уполномоченные представители ответчика от подписи актов общей формы отказались.
Руководствуясь статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее УЖТ РФ), Приказом ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 N 35/12", ОАО "РЖД" начислило ответчику плату за нахождение на железнодорожном пути общего пользования вагонов на сумму 3 075 рублей 08 копеек.
29.10.2018 истцом в адрес ответчика направлена претензия N13617/ДТЦФТО с требованием уплатить имеющуюся задолженность.
В связи с тем, что ответчик оставил претензию без удовлетворения, задолженность не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями) при пользовании услугами железнодорожного транспорта, регулируются главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", а также иными нормативно-правовыми актами.
В соответствии со статьями 784, 793 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами, и в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке, стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, вышеуказанными уставами, кодексами, правилами, а также соглашением сторон.
Вместе с тем, суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2010 N ГКПИ10-1331, которая сводится к следующему.
Из системного толкования приведенных положений усматривается, что из общего правила взимания платы за пользование вагонами, контейнерами, а также за их задержку в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования имеется исключение лишь применительно к случаям нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях необщего пользования (в местах необщего пользования). В случаях же нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, исключений из общего правила не предусмотрено, хотя в этих случаях фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.
Данный вывод корреспондируется с содержанием подпункта "в" пункта 4 Перечня, из которого следует, что предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности: в течение времени ожидания его подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузоотправителей, грузополучателей своими локомотивами; в течение времени его задержки в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, относится к дополнительным работам (услугам), выполняемым на железнодорожном транспорте в местах общего пользования и необщего пользования.
При таких обстоятельствах, плата "за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами", поименованная в пункте 12 Тарифного руководства как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).
На основании статьи 119 УЖТ РФ, для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.
В силу пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26, в соответствии со статьей 39 Устава, за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.
Основанием для начисления платы за пользование вагонами является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.
Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.
Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.
На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании этого акта, перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.
Исходя из вышеизложенного, документом, доказывающим факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях, является акт общей формы.
Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила)
Пунктом 3.1 Правил предусмотрено, что акт общей формы (приложение N 2 к настоящим Правилам) составляется на станциях для удостоверения определенных обстоятельств, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.
Согласно пункту 3.4. Правил, в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В частности, в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
Акт общей формы должен быть подписан не менее, чем двумя лицами, участвующими в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для составления акта (пункт 3.5. Правил).
В спорном случае, факт простоя вагонов по причинам, зависящим от грузополучателя - ЗАО "Пасифик Интермодал Контейнер", установлен судом и подтвержден представленными в материалы дела актами общей формы NN 1/2864, 1/3021, 1/3022, 1/4056.
Суд считает, что спорная плата начислена правомерно, в соответствии со статьей 39 УЖТ РФ и Тарифным руководством N 2.
Не соответствует фактическим обстоятельствам доводы ответчика о том, что перевозчик не представил доказательств, подтверждающих обстоятельства, указанные в актах общей формы, не доказал невозможность подачи вагонов в указанное в уведомлениях время. Как следует из вышеперечисленных актов общей формы, вагоны простаивают на путях общего пользования в ожидании подачи на путь необщего пользования ввиду занятости последнего вагонами по соответствующим памяткам приемосдатчика.
Из анализа представленных истцом памяток приемосдатчика, следует, что выставочные пути в спорный период были заняты ранее поданными вагонами, которые простаивали сверх норм, установленных договором. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в том числе иное время простоя, ответчик, вопреки положениям статьи 65 АПК РФ, не представил.
Суд считает, что представленные в материалы дела акты общей формы (вышеперечисленные) подтверждают факт простоя вагонов по причине занятости путей станции Угольная и не приема их на подъездные пути.
Судом установлено полное соответствие спорных актов положениям Правил составления актов.
Поскольку правомерность начисления ОАО "РЖД" платы ответчика за простой вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования подтверждена представленными в дело доказательствами, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит задолженность в размере 3 075 рублей 08 копеек.
Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с закрытого акционерного общества "Пасифик Интермодал Контейнер" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 3 075 (три тысячи семьдесят пять) рублей 08 копеек основного долга, а также 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья М.Н.Гарбуз
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка