Дата принятия: 24 июня 2019г.
Номер документа: А51-6422/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2019 года Дело N А51-6422/2019
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Мамаевой Н.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (ИНН 2723088770, ОГРН 1072721001660, дата государственной регистрации 01.02.2007)
к Администрации уссурийского городского округа (ИНН 2511004094, ОГРН 1022500859600, дата государственной регистрации 04.08.1999)
о взыскании 25 847 рублей 42 копейки,
установил: публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее истец, ПАО "ДЭК") обратилось в арбитражный суд к Администрации уссурийского городского округа (далее ответчик, Администрация УГО) с иском о взыскании 25 202 рублей 86 копеек задолженности за электроэнергию, потребленную за период с февраля 2016 года по июль 2017 года, пени за период с 22.11.2018 по 28.02.2019 в размере 644 рублей 56 копеек и открытые пени.
Определением суда от 15.04.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на исковые требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
Истец, ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом.
Судом в порядке статьи 49 АПК РФ приняты уточнения исковых требований в части периода образования задолженности, в соответствии с которыми истец просит взыскать с ответчика 25 202 рубля 86 копеек суммы основного долга за период с февраля 2016 года по декабрь 2016 года, с января 2017 года по май 2017 года и за июль 2017.
Ответчик отзыв на иск не представил, требования не оспорил.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее ПАО "ДЭК"), являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей отпуск электроэнергии на объекты муниципального жилого фонда Уссурийского городского округа, в период с февраля 2016 года по июль 2017 года осуществляло поставку элек5трической энергии абонентам, в том числе, и в незаселенные жилые помещения, находящиеся по адресам: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Владивостокское шоссе, д. 24 Б, кв. 24 А (площадью 17,4 кв.м); Приморский край, г. Уссурийск, ул. Владивостокское шоссе, д. 111 Б, кв. 509 (площадью 19,3 кв. м), Приморский край, г. Уссурийск, пр-т Блюхера, д. 1 Г, кв. 511 (площадью 16,9 кв.м). Согласно выпискам из Реестра муниципального имущества Уссурийского городского округа указанные жилые помещения являются собственностью Уссурийского городского округа.
В спорный период многоквартирный дом N24 Б по ул.Владивостокское шоссе в г. Уссурийске Приморского края находился под управлением ООО "Уссуржилремстрой", что подтверждается информацией с официального сайта "Реформа ЖКХ" (https://www.reformagkh.ru/).
Многоквартирный дом N1 Г по пр-ту Блюхера в г. Уссурийске Приморского края в спорный период находился под управлением ООО "Гранат", что подтверждается информацией с официального сайта "Реформа ЖКХ" (https://www.reformagkh.ru/).
В спорный период многоквартирный дом N111 Б по ул. Владивостокское шоссе в г. Уссурийске Приморского края находился под управлением ООО "Уссуржилремстрой", что подтверждается информацией с официального сайта "Реформа ЖКХ" (https://www.reformagkh.ru/).
Между ПАО "ДЭК" (гарантирующий поставщик) и управляющими компаниями (ООО "Уссуржилремстрой", ООО "Гранат") заключены договора энергоснабжения N6627 от 01.09.2014 и N5488 от 20.11.2017, в соответствии с условиями которых гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), через привлеченных третьих лиц (в дальнейшем - сетевая организация), оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее - потребители) коммунальной услуги электроснабжения и коммунальной услуги электроснабжения, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1. договоров).
Перечень многоквартирных жилых домов (МКД), находящихся в управлении покупателя, указан в Приложении N1 к договору. Перечень нежилых помещений, не являющихся общим имуществом собственников, и их присоединенная мощность, максимальная (разрешенная к использованию) мощность энергопринимающего оборудования, указаны в Приложении N1.1 к договору (пункт 1.1 договоров).
Согласно пункту 1.2 договоров объем потребления электрической энергии (мощности) для нежилых помещений на каждый следующий год с помесячной детализацией заявляется покупателем гарантирующему поставщику не позднее 15 марта текущего года. Заявленный договором объем потребления электрической энергии может быть изменен покупателем путем направления гарантирующему поставщику уведомления в срок, обеспечивающий получение гарантирующим поставщиком такого уведомления, не позднее чем за 15 дней до начала соответствующего месяца поставки.
В соответствии с условиями вышеуказанных договоров управляющие компании уступают ПАО "ДЭК" в полном объеме свои права кредитора на получение денежных средств по оплате коммунальных услуг с потребителей (пункт 5.4. договоров, соглашения о расчетах).
Истец, полагая, что поскольку в спорных квартирах в период с февраля 2016 года по июль 2017 года лица, в ней зарегистрированные, не значатся, а управляющие компании (ООО "Уссуржилремстрой", ООО "Гранат") уступили право требования долга с собственника незаселенных жилых помещений, то собственник данных помещений обязан оплатить стоимость фактически отпущенной электроэнергии, в связи с чем, обратился к ответчику с соответствующей претензией, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Ответчик задолженность по оплате за отпущенную электроэнергию в указанные жилые помещения в период с февраля 2016 года по июль 2017 года не оплатил, что послужило основанием обращения истца в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности за электрическую энергию в размере 25 202 рублей 86 копеек за период с февраля 2016 года по июль 2017 года, пени в размере 644 рублей 56 копеек за период с 22.11.2018 по 28.01.2019 пени, начисленную с 01.03.2019 по день фактической оплаты задолженности.
После принятия искового заявления к производству, истцом уточнен период взыскания суммы основного долга (за период с февраля по декабрь 2016 года, с января по май 2017 года и за июль 2017 года), уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.
Исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Поскольку, в спорном случае, электрическая энергия поставлялась в жилые дома, к правоотношениям сторон следует применять также положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 (далее Правила N354).
Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил N 354).
В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу, потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.
Исходя из названных норм права, суд приходит к выводу о том, что, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации, в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в дома, под управлением которой они находятся, участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения, и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.
Такой правовой подход согласуется с правовой позицией относительно правового положения исполнителя коммунальных услуг, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2015 N 303-ЭС15-7918.
Согласно общедоступным сведениям с официального сайта https://www.reformagkh.ru, в спорный период жилые дома, расположенные по адресам: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Владивостокское шоссе, д. 24 Б; Приморский край, г. Уссурийск, ул. Владивостокское шоссе, д. 111 Б; Приморский край, г. Уссурийск, пр-т Блюхера, д. 1 Г, находились в управлении ООО "Уссуржилремстрой" и ООО "Гранат".
Между тем, в обоснование исковых требований, ПАО "ДЭК" ссылается на факт уступки управляющими организациями истцу прав требований соответствующей задолженности в соответствии с ежемесячно заключаемыми соглашениями о расчетах (Приложение N6 к договорам энергоснабжении N5488 от 30.11.2012, N6627 от 01.09.2014).
Из условий данных договоров, в том числе соглашений о расчетах усматривается, что право требования к ответчику (потребителю) уступлено ООО "Уссуржилремстрой", ООО "Гранат" в пользу ПАО "ДЭК".
При таких обстоятельствах, необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.
Согласно статье 384 ГК РФ, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права.
Пунктом 1 статьи 389 ГК РФ предусмотрено, что уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме.
Таким образом, для уступки права требования необходимо заключение самостоятельной сделки, содержащей все элементы уступаемого обязательства (перечень должников, сумму долга, период образования долга).
То есть, правоотношения по поставке и оплате коммунального ресурса могут возникнуть непосредственно между собственниками помещений в многоквартирном доме и истцом при условии, что возможность уступки соответствующих прав (требований) предусмотрена условиями договора энергоснабжения и такие права (требования) задолженности собственников были уступлены ресурсоснабжающей организации на основании соглашения между ней и управляющей организацией многоквартирного дома.
Такая уступка не противоречит требованиям Правил N354, а также пункту 26 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. N 124 (далее Правила N124).
Представленные истцом договора, соглашения о расчетах (Приложение N6 к договорам) не оспорены, не признаны недействительными.
Истцом начислена плата за поставку тепловой энергии за незаселенные жилые помещения, находящиеся по адресам: Приморский край, г. Уссурийск, ул. Владивостокское шоссе, д. 24 Б, кв. 24 А (площадью 17,4 кв.м); Приморский край, г.Уссурийск, ул.Владивостокское шоссе, д. 111 Б, кв. 509 (площадью 19,3 кв. м), Приморский край, г.Уссурийск, пр-т Блюхера, д. 1 Г, кв. 511 (площадью 16,9 кв.м), в размере 25 202 рублей 86 копеек.
Факт оказания услуг, их объем и стоимость подтверждаются материалами дела, в том числе счетами фактурами, ведомостью потребления электрической энергии, актом приема передачи и не оспаривается ответчиком.
Исходя из вышеизложенного, обязанность по оплате тепловой энергии в жилые помещения, расположенные в МКД, лежит на ответчике, как на собственнике указанных помещений.
Ответчиком доказательств исполнения обязательств со своей стороны не представлено.
Доказательств того, что в спорный период спорные жилые помещения переданы гражданам по договору социального найма, ответчиком, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено
Поскольку до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ), то обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, потребленные в течение спорного периода на нужды принадлежащих ответчику помещений, обусловлена наличием у него права собственности в отношении данного имущества, поскольку данная обязанность возложена на ответчика как законного владельца помещений в силу закона.
Учитывая изложенное, а также с учетом не представления в нарушение статьи 65 АПК РФ Администрации уссурийского городского округа доказательств того, что услуги отопления, оплачены истцу, что спорные помещения не находились в указанный период в муниципальной собственности, суд считает, что требования истца о взыскании с Уссурийского городского округа в лице Администрации Уссурийского городского округа задолженности по оплате электрической энергии в размере 25 202 рублей 86 копеек за период с февраля по декабрь 2016 года, с января по май 2017 года и за июль 2017 года (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ) являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, при разрешении настоящего спора, суд исходит из положений статьи 126 ГК РФ, согласно пункту 1 которой, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (абз. 2 пункта 3 статьи 215 ГК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Таким образом, по смыслу статей 126, 215 ГК РФ, 158 БК РФ, исковые требования подлежат удовлетворению за счет казны соответствующего публично-правового образования, что корреспондируется с разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в абзаце 3 пункта 2 Постановления от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Поскольку ответчиком оплата задолженности не произведена, истец просит взыскать с ответчика пени в сумме 644 рублей 56 копеек за период с 22.11.2018 по 28.02.2019, начисленной в соответствии с абзацем 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике".
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является взыскание неустойки, представляющей собой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с абзацем 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике", согласно которой собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Требования истца об уплате ответчиком неустойки в виде пени основаны на нормах действующего законодательства Российской Федерации.
Нарушения ответчиком сроков оплаты суммы основного долга подтверждается материалами дела, суд считает, что истец правомерно потребовал применения к должнику ответственности за просрочку денежного обязательства, в виде начисления пени в сумме 644 рублей 56 копеек за период с 22.11.2018 по 28.02.2019, рассчитанную на основании 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике", исходя действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным. Контррасчет ответчиком не представлен.
На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования в части взыскания с ответчика пени в сумме 70 рублей 72 копейки за период с 23.07.2018 по 30.11.2018.
Учитывая, что в соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Поскольку денежное обязательство до вынесения решения по настоящему делу не исполнено, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика пени, начисленные на сумму долга 25 202 рубля 86 копеек с 01.03.2019 по день фактической оплаты, рассчитанные в соответствии со статьей 37 Федерального закона N35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике".
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с Уссурийского городского округа в лице Администрации Уссурийского городского округа за счет казны Уссурийского городского округа в пользу публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" 25 202 (двадцать пять тысяч двести два) рубля задолженности за потребленную электрическую энергию за период с февраля по декабрь 2016 года, с января по май 2017 года и за июль 2017 года, 644 (шестьсот сорок четыре) рубля 56 копеек пени, пени, начисленные на сумму долга 25 202 рубля 86 копеек с 01.03.2019 по день фактической оплаты, рассчитанные в соответствии со статьей 37 Федерального закона N35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике", и 2 000 (две тысячи) расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцать дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Мамаева Н.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
