Решение Арбитражного суда Приморского края от 11 июля 2019 года №А51-5538/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 11 июля 2019 года Дело N А51-5538/2019
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 11 июля 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Лошаковой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тамошенко Н.Ю., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Кип-Ит" (ИНН 2543027023, ОГРН 1132543009917)
к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН 2538111008, ОГРН 1072540005724), Департаменту градостроительства Приморского края (ИНН 2540138350, ОГРН1072540011114)
третье лицо: акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока" (ИНН 7723356562, ОГРН 1057723007407)
о признании недействительным договора, применении последствий недействительности ничтожной сделки,
при участии в заседании:
от истца - представитель Каурова Т.В., доверенность от 01.03.2019, паспорт;
от департамента градостроительства Приморского края - Томилина И.А. по доверенности от 20.12.2018, паспорт;
от департамента земельных и имущественных отношений Приморского края - Присяжнюк С.В. по доверенности от 15.11.2018, служебное удостоверение
от акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока" - Михальчишина Д.Е. по доверенности от 29.12.2018, паспорт,
установил: истец - общество с ограниченной ответственностью "Кип-ит" (далее - ООО "Кип-ит") обратилось Арбитражный суд Приморского края с заявлением к ответчикам - департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - ДЗИО ПК); к департаменту градостроительства Приморского края (далее - ДГ ПК) о признании недействительным договора безвозмездного пользования N899 от 31.07.2018, заключенный между департаментом земельных и имущественных отношений ПК и департаментом градостроительства ПК; применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав Департамент градостроительства ПК возвратить в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу Департаменту земельных и имущественных отношений ПК, земельного участка с кадастровым номером 25:28:030007:5615 площадью 8 166 кв.м. в районе ул. Олега Кошевого.
Определением от 21.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока" (далее - корпорация, управляющая компания).
В судебном заседании 26.06.2019 представитель истца заявила ходатайство об изменении оснований иска исковых требований, в соответствии с которым просит суд признать недействительным договор безвозмездного пользования N 899 от 31.07.2018, заключенный между Департаментом земельных и имущественных отношений ПК и Департаментом градостроительства ПК по основанию предусмотренному статьей 170 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГКРФ), как мнимую сделку, совершенной для вида; применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав Департамент градостроительства ПК возвратить в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу Департаменту земельных и имущественных отношений ПК, земельного участка с кадастровым номером 25:28:030007:5615 площадью 8 166 кв.м. в районе ул. Олега Кошевого.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом удовлетворено ходатайство.
Ответчики иск оспорили по доводам, изложенным в отзывах, представленных в материалы дела.
Третье лицо исковые требования поддерживает, полагает их подлежащими удовлетворению.
В настоящем судебном заседании представители лиц, участвующие в деле настаивали на своих позициях по делу.
Из материалов дела и пояснений представителей лиц, участвующих в деле следует, что на основании распоряжения от 25.09.2015 N 806-вр Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края на основании заявления казенного предприятия Приморского края "Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края" образован земельный участок с кадастровым номером 25:28:030007:5615 путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:030007:170, 25:28:030007:32, 25:28:030007:137, 25:28:030007:200, 25:28:030007:196, 25:28:030007:197.
Право собственности Приморского края на земельный участок зарегистрировано 03.11.2015, рег.N 25-25/001- 25/001/010/2015-8766/1.
Между АО "Корпорация развития Дальнего Востока" и ООО "Кип-ит" 01.06.2018 заключено соглашение N СПВ-712/18 об осуществлении деятельности резидента Свободного порта Владивосток (далее - Соглашение), в соответствии с которым резидент реализует инвестиционный проект "Строительство многоквартирного жилого дома в районе улицы Олега Кошевого г. Владивосток". Инвестиционный проект реализуется в соответствии с планом-графиком и бизнес-планом, являющимися приложением к соглашению.
Согласно пункту 1.4 Соглашения резидент осуществляет деятельность, указанную в пункте 1.3. настоящего Соглашения, на территории Владивостокского округа в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:030007:5615 площадью 8 166 кв.м. в районе ул. Олега Кошевого.
05.06.2018 ООО "Кип-ит" внесено в реестр резидентов свободного порта Владивосток и ему выдано свидетельство N 25000000712
С целью осуществления инвестиционного проекта, ООО "Кип-ит" 09.06.2018 обратился с заявлением в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 25:286030007:5615 площадью 8166 кв.м. по адресу: г. Владивосток, районе ул. Олега Кошевого с видом разрешенного использования "многоэтажная жилая застройка (высотная застройка", об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 25:28:030007:5615 с "многоквартирный жилые дома" на "многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)".
Согласно ответу Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 25.06.2018 исх. N 20/21983 ООО "Кип-ит" отказано в предоставлении земельного участка.
ДГ ПК направил в ДЗИО ПК заявление от 31.07.2018 N 17-04-11/5429 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:28:030007:5615 на праве безвозмездного пользования для проведения проектно-изыскательских работ, на срок до 1 года.
Земельный участок с кадастровым номером 25:28:030007:5615 предоставлен департаменту градостроительства Приморского края по договору безвозмездного пользования от 31.07.2018 N 899 на срок с 31.07.2018 по 30.06.2019 в целях проведения проектно-изыскательских работ в целях строительства многоквартирного жилого дома для предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Кип-ит" с рассматриваемыми требованиями в суд.
Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав доводы и возражения лиц участвующих в деле, суд отказывает истцам в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ признается недействительной в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно части 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие правовые последствия, признается мнимой в силу статьи 170 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 86 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует учитывать, что стороны такой сделки могут также осуществить для вида ее формальное исполнение. Например, во избежание обращения взыскания на движимое имущество должника заключить договоры купли-продажи или доверительного управления и составить акты о передаче данного имущества, при этом сохранив контроль соответственно продавца или учредителя управления за ним.
Из правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.07.2016 N 305-ЭС16-2411, следует, фиктивность мнимой сделки заключается в том, что у сторон нет цели достижения заявленных результатов. Волеизъявление сторон мнимой сделки не совпадает с их внутренней волей. Реальной целью мнимой сделки может быть, например, искусственное создание задолженности стороны сделки перед другой стороной для последующего инициирования процедуры банкротства и участия в распределении имущества должника. В то же время для этой категории ничтожных сделок определения точной цели не требуется. Установление факта того, что стороны на самом деле не имели намерения на возникновение, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей, обычно порождаемых такой сделкой, является достаточным для квалификации сделки как ничтожной. Сокрытие действительного смысла сделки находится в интересах обеих ее сторон. Совершая сделку лишь для вида, стороны правильно оформляют все документы, но создать реальные правовые последствия не стремятся. Поэтому факт расхождения волеизъявления с волей устанавливается судом путем анализа фактических обстоятельств, подтверждающих реальность намерений сторон. Обстоятельства устанавливаются на основе оценки совокупности согласующихся между собой доказательств. Доказательства, обосновывающие требования и возражения, представляются в суд лицами, участвующими в деле, и суд не вправе уклониться от их оценки (статьи 65, 168, 170 АПК РФ).
Таким образом, часть 1 статьи 170 ГК РФ применяется в том случае, когда стороны, участвующие в сделке, не имеют намерений ее исполнять или требовать ее исполнения.
Для обоснования мнимости необходимо доказать, что при заключении сделки подлинная воля сторон не была направлена на создание тех правовых последствий, которые наступают при ее совершении.
Если намерений обеих сторон договора не исполнять указанную сделку не выявлено, то правовых оснований для признания этого договора мнимым не имеется.
Учитывая изложенное, в предмет доказывания по делам о признании ничтожной (недействительной) сделки входит установление действительной воли сторон, направленной на достижение определенного правового результата, который они имели в виду при заключении договора.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Между тем, истец в нарушение положений части 1 статьи 65 АПК РФ не представил доказательства, подтверждающие, что у сторон отсутствовали реальные намерения для исполнения оспариваемой сделки, действия сторон направлены на достижение других правовых последствий и прикрывали иную волю всех участников сделки.
Также в материалы дела не представлено доказательств, которые бы объективно и достоверно свидетельствовали о том, что сделка, заключенная сторонами спора, является ничтожной, поскольку носит мнимый характер.
Из материалов дела не усматривается, что на момент заключения оспариваемого договора у его сторон отсутствовали намерения проведения проектно-изыскательских работ в целях строительства многоквартирного жилого дома для предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
При этом заинтересованным лицом при признании сделки ничтожной, должно выступать лицо, при удовлетворении заявленных требований которого будут восстановлены его нарушенные права и законные интересы.
Также в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.2005 N 3668/05 указано, что лицо, заявляя требование о признании сделки недействительной, должно доказать нарушение своих прав или законных интересов и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.
Исходя из изложенного, требование о признании недействительной ничтожной сделки может быть заявлено только заинтересованным лицом. При этом заинтересованным лицом признается субъект, в отношении которого просматривается причинная связь между совершенной сделкой и угрозой его законным интересам, когда его материальное гражданское право или гарантированное законом правомочие страдает в результате совершения сделки.
Если истец не обладает материальным правовым интересом в споре, он не является заинтересованным лицом в понимании гражданского законодательства и не обладает правом на оспаривание сделки.
Следовательно интерес субъекта в оспаривании сделки должен носить правовой характер, то есть заключением и (или) исполнением сделки должны нарушаться его субъективные гражданские права либо охраняемые законом интересы.
В рассматриваемом случае истец, не является лицом, чьи интересы объективно затрагиваются спорным договором, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Довод о том, что истец имеет законное право на оспаривание сделки, обоснованный соглашением N СПВ-712/18 об осуществлении деятельности резидента Свободного порта Владивосток, отклоняется судом, поскольку, признание спорного договора недействительным не влечет безусловного, автоматического принятия решения уполномоченным органом о передаче спорного земельного участка в аренду ООО "Кип-Ит".
Кроме того, суд принимает во внимание, результаты рассмотрения судом дела А51-14940/2018, в соответствии с которым отказ ДЗИО ПК в предоставлении ООО "Кип-Ит" земельного участка в аренду и изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 25:28:030007:5615 от 25.06.2018 исх. N 20/21983, признан судами первой и апелляционной инстанций не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы заявителя.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора безвозмездного пользования N899 от 31.07.2018.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине относятся на истца
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Лошакова А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка