Дата принятия: 24 сентября 2019г.
Номер документа: А51-542/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2019 года Дело N А51-542/2019
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского,
при ведении протокола судебного заседания секретарем О.К. Откидач,
рассмотрев дело по иску муниципального казенного предприятия "Мастер" муниципального образования рабочий поселок Новобурейский Бурейского района Амурской области (ИНН 2813009483, ОГРН 1132813000165, дата регистрации: 15.03.2013)
к обществу с ограниченной ответственностью "Надежда" (ИНН 2813000138, ОГРН 1022800872050, дата регистрации: 10.09.2002)
о взыскании,
при участии в заседании:
от истца - Лосова Н.Е., по доверенности от 29.07.2019 г., паспорт.
от ответчика - Чиганаев С.А., по доверенности от 10.01.2019 г., паспорт.
установил: муниципальное казенное предприятие "Мастер" муниципального образования рабочий поселок Новобурейский Бурейского района Амурской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Надежда" о взыскании 6184133,96 руб. задолженности за транспортировку тепловой энергии за период с 25 мая по 31 октября 2018 года.
ООО "Надежда" через канцелярию суда представило дополнения к отзыву на исковое заявление.
Истец в судебном заседании представил ходатайство об истребовании доказательств.
Суд рассмотрел и отказал в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств.
Ранее истец представлял уточнения, просил взыскать задолженность за транспортировку тепловой энергии за период с 25 мая 2018 г. по 31 декабря 2018 г в сумме 11 865 298,45 руб.
Судом уточнения рассмотрены и приняты на основании статьи 49 АПК РФ.
Ответчик по иску возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Истец на основании Постановления главы рабочего поселка Новобурейский N147 от 25.05.2018 г. получило в оперативное управление муниципальное имущество (повысительные станции и теплотрассы) и является теплосетевой организацией для объектов, получающих услугу теплоснабжения от котельной ООО "Бурея-Восток" (котельная находится в аренде у ООО "Надежда" на основании договора аренды N06/2017 г. от 17.07.2017 г., зарегистрированного 24.07.2017 г. Запись регистрации 28:11:010710:104-28/012/2017-1) через повысительные станции N1 и N2 с 25.05.2018 г.
Так как ООО "Надежда" определено в качестве единой теплоснабжающей организацией, то в соответствии со ст. 17 ФЗ "О теплоснабжении" передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги и п. 56 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. N808) по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии; теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги и пункт 12 этих же правил устанавливает, что единая теплоснабжающая организация при осуществлении своей деятельности обязана:
- заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любыми обратившимися к ней потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых находятся в данной системе теплоснабжения при условии соблюдения указанными потребителями выданных им в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям;
- заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения;
- заключать и исполнять договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.
Ответчик имеет обязанность оплачивать услуги по передаче тепловой энергии теплосетевой организации вне зависимости заключен договор или нет.
Поскольку стороны не достигли соглашения по существенным условиям договора транспортировки тепла, как при его заключении, так и при согласовании разногласий к договору, договор является незаключенным.
Вместе с тем, как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в своём информационном письме от 05.05.1997 N14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Отсутствие письменного договора с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов. Факт потребления энергии является основанием оплаты абонентом потребленного количества энергии и без заключения договора (пункт 3 Информационного письма от 17.02.1998 N30 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
"Надежда" является теплосетевой организацией. Согласно утвержденному приказу управления государственного регулирования цен и тарифов установленный для МКП "Мастер" тариф применяется только для расчетов между МКП "Мастер" и ООО "Надежда". По отношению к потребителям тепловой энергии п. Новобурейский именно ООО "Надежда" являлась теплоснабжающей организацией, следовательно, договоры теплоснабжения заключались между потребителем тепловой энергии и ООО "Надежда". В связи с тем, что информацией о заключенных договорах теплоснабжения располагает только ответчик, нами в адрес ООО "Надежда" направлялся запрос о предоставлении объема полезного отпуска исх. N303 от 29.10.2018 года. Письмом исх.N607 от 29.10.2018 года ООО "Надежда" отказала в предоставлении запрашиваемой информации.
В связи с отсутствием фактических объемов реализации тепловой энергии МКП "Мастер" произвел расчет исходя из объемов полезного отпуска по потребителям, получающим тепловую энергию от к котельной ООО "Надежда" через сети МКП "Мастер" изложенные в приложении N3 к договору оказания услуг по тепловой энергии, теплоносителя N09-ОУ от 11.02.2019 г.
Так как потребители категории "население" производят оплату ООО "Надежда" ежемесячно равными долями в течение 12 месяцев календарного года объемы транспортировки тепловой энергии за период с 25.05.2018 года по 30.09.2018 года взяты из приложения N3 к договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя N09-ОУ от 11.02.2019 года строки с 123 по 255.
Объемы транспортировки тепловой энергии за период октябрь-декабрь 2018 года рассчитаны исходя из годового объема тепловой энергии определенного приложением N3 к договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя N09-ОУ от 11.02.2019 года за исключением потребителей категории "население". В связи с тем, что остальные категории потребителей оплачивают тепловую энергию в течение отопительного периода, т.е. с октября - по май истцом был запрошен контракт у потребителя тепловой энергии у МБУ Культурно-спортивный центр "Стимул" заключенный с ООО "Надежда". Согласно приложению N1 к контракту N3453 от 20.06.2018 года годовой объем тепловой энергии по МБУ Культурно-спортивный центр "Стимул" составляет: 189,08 Гкал. В октябре объем тепловой энергии согласно приложению: 13,91 Гкал, что составляет: 7,3 % от годового объема. В ноябре объем тепловой энергии составил: 25,91 что составляет: 13,7 % от годового объема. В декабре объем тепловой энергии составил: 36,18 что составляет: 19,1 % от годового объема.
Согласно, годового объема тепловой энергии содержащегося в приложении N3 к договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя N09-ОУ от 11.02.2019 года (за исключением потребителей категории "население" строки с 123 по 255) объем Гкал составляет: 16 929, 60. Таким образом, объем Гкал составляет:
- октябрь 2018 г.: 16 929,6 х 7,3% = 1 454,86 +3505,22 (население) 4960,08 Гкал.
- ноябрь 2018 г.: 16 929,6 х 13,7 % = 2 319,35+3505,22 (население) 5824,57 Гкал.
- декабрь 2018 г.: 16 929,6 х 19,1 % = 3 233,55 + 3505,22 (население) 6738,77 Гкал.
п/п
Период оказания услуг (месяц 2018 года)
Количество Гкал
Тариф руб. на 1 Гкал
Сумма (руб.)
1
Май
791,50
366,94
290 433,01
2
Июнь
3505,22
366,94
1 286 205,43
3
Июль
3505,22
366,94
1 286 205,43
4
Август
3505,22
366,94
1 286 205,43
5
Сентябрь
3505,22
366,94
1 286 205,43
6
Октябрь
4960,08
366,94
1 820 051,75
7
Ноябрь
5824,57
366,94
2 137 267,71
8
Декабрь
6738,77
366,94
2 472 724,26
ИТОГО
11 865 298,45
За период с 25 мая 2018 года по 31 декабря 2018 года истец оказал ответчику услуги по передаче тепловой энергии в многоквартирные дома с учетом нежилых помещений в данных домах и прочих объектов на сумму 11 865 298,45руб.
Истцом в адрес ответчика была отправлена претензия, полученная им 10.10.2018 г.
В связи с тем, что задолженность не была погашена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд, исследовав материал дела, все представленные истцом доказательства по делу, удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме в силу следующего.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.
В обоснование своих требований истец также приобщил следующие доказательства: копия экспертного заключения управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области по делу N254-18/т об установлении тарифа на передачу тепловой энергии в виде горячей воды для МКП "Мастер" (п.г.т. Новобурейский Бурейский район) от котельной ООО "Надежда" на 2018-2020 гг.; копия калькуляции тарифа на передачу тепловой энергии в виде горячей воды для МКП "Мастер" (п.г.т. Новобурейский Бурейский район) от котельной ООО "Надежда" на 2018-2020 гг.
Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором он возражал, указал, что у истца отсутствует право предъявлять к оплате стоимость услуг по передаче тепловой энергии до момента установления соответствующего тарифа.
Указанный довод судом отклоняется, поскольку, объекты теплоснабжения были переданы в оперативное управление МКЦ "Мастер" 25.05.2018 года, без какой либо технической документации. Для подачи документов по утверждению тарифа необходимо было время для формирования документов требуемых в соответствии с Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 года N1075, в том числе отражение факта выплаченной заработной платы работникам, занятым на объектах теплоснабжения. Таким образом, МКП "Мастер" не злоупотребляло обязанностью по обращению за утверждением тарифа и обратилось в регулирующий орган в текущем году, не нарушая действующее законодательство.
В соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 года N1075 экспертное заключение органа регулирования помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций содержит:
а) анализ экономической обоснованности расходов по статьям затрат и обоснование объемов полезного отпуска тепловой энергии (мощности);
б) анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемых организаций;
в) сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования.
При установлении тарифа для МКП "Мастер" включенного в состав тарифа ООО "Надежда" были обосновано учтены расходы по статьям затрат к обоснованному объему полезного отпуска и посчитана необходимая валовая выручка для эффективного функционирования регулируемой организации. Согласно экспертному заключению величина тарифа на 2018 год рассчитана как отношение необходимой валовой выручки к объему полезного отпуска с начала хозяйственной деятельности, с момента передачи тепловых сетей МКП "Мастер", а именно с 25.05.2018 г. Расходы МКП "Мастер" определены методом экономически обоснованных расходов (затрат) лист N3 раздел 2.1 экспертного заключения. Заработная плата работникам рассчитана за отработанный период с июня по октябрь 2018 года (лист N5 экспертного заключения).
Кроме этого, ответчик полагает необоснованным предъявление к оплате периода, когда не осуществлялась фактическая передача тепловой энергии по сетям МКП "Мастер".
Суд отклоняет указанный довод, в связи с тем, что объекты теплоснабжения фактически переданы МКП "Мастер" 25.05.2018 года, именно с этого момента МКП "Мастер" приступил к деятельности по передаче тепловой энергии, так как сама по себе передача тепловой энергии не ограничивается фактом ее передачи, а является комплексом организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилам технической эксплуатации объектов теплоснабжения. В период с 25.05.2018 г. по 01.10.2018 г., т.е. до начала отопительного периода МКП "Мастер" проводил в рамках подготовки к отопительному периоду гидравлические испытания, ремонт оборудования и поврежденных участков теплосети. Оплата потребителями коммунальной услуги по теплоснабжению осуществляется по тарифу, на тепловую энергию включающему расходы на её передачу равными долями в течение всего года с календарной разбивкой на 12 месяцев. Оплата за оказанную услугу по передаче тепловой энергии для данной категории потребителей не может корректироваться по основаниям отсутствия отпуска тепловой энергии в летние месяцы. Оплата ответчиком услуг передачи тепловой энергии должна производиться в пользу действующей теплосетевой организации исходя из 1/12 от установленного годового объема. Оплата услуг по передаче тепловой энергии находится в зависимости от оказания для потребителей услуги теплоснабжения ответчиком, так как в тарифе на теплоснабжение содержатся расходы на передачу тепловой энергии.
Истец представил в материалы дела копию письма управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области исх. N01-05-1591 от 11.06.2019 года.
Данный документ подтверждает следующие обстоятельства.
Управлением при расчете тарифа для МКП "Мастер" по передаче тепловой энергии на 2018 г. учитывался состав расходов за период 2018 г., а не применительно с даты принятия тарифного решения, поскольку законодательством в сфере тарифного регулирования установлено, что тарифы рассчитываются на основании необходимой валовой выручки (НВВ) регулируемой организации, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) на расчетный период регулирования (календарный год). Несмотря на то, что тариф был введен в действие с 23.11.2018 г., данный тариф правомерно применять для взаиморасчетов между МКП "Мастер" и ООО "Надежда" за период фактического оказания в 2018 году МКП "Мастер" услуг передачи тепловой энергии. Объекты теплоснабжения переданы в оперативное управление МКП "Мастер" 25.05.2018 г. С 25 мая 2018 года МКП "Мастер" фактически приступил к оказанию услуг ответчику ООО "Надежда" путем осуществления организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем требованиям.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании основного долга в сумме 11865298,45 руб. предъявлены ко взысканию правомерно и подлежат взысканию с ответчика.
Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Надежда" в пользу муниципального казенного предприятия "Мастер" муниципального образования рабочий поселок Новобурейский Бурейского района Амурской области 11865298,45 руб. основного долга.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Надежда" федерального бюджета 82326 руб. государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Судья Кучинский Д.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
