Дата принятия: 06 июня 2019г.
Номер документа: А51-3932/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2019 года Дело N А51-3932/2019
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2019 года. Полный текст решения изготовлен 06 июня 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Троцкой З.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по публичного акционерного общества "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН 7707049388, ОГРН 1027700198767) к краевому государственному унитарному предприятию "ПРИМОРСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (ИНН 2503022413, ОГРН 1042501100267) о взыскании вреда в размере 64 581,81 рублей,
при участии
От истца: Поцепкина В.В., доверенность от 10.05.2018 года, паспорт.
От ответчика: Матушко А.А., доверенность от 25.04.2019 года, паспорт.
установил: публичное акционерное общество "РОСТЕЛЕКОМ" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к краевому государственному унитарному предприятию "ПРИМОРСКИЙ ВОДОКАНАЛ" о взыскании 64 581 рубля 81 копейки вреда, причиненного в результате производства земляных работ по адресу: г. Владивосток, ул. Луговая, 57Б.
Определением суда от 06.03.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Определением суда от 25.04.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Истец в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал исковые требования в полном объеме
Ответчик поддерживает доводы, изложенные в отзыве, возражает против удовлетворения исковых требований в части НДС и статьи расходов на непредвиденные затраты.
Заслушаны доводы и пояснения сторон.
Арбитражный суд в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в суде первой инстанции.
Суд объявил перерыв судебного заседания до 30.05.2019 года на 10 час. 30 мин. в порядке ст. 163 АПК РФ.
Судебное заседание продолжено 30.05.2019 года в 12 час. 51 мин.
После перерыва в судебном заседании:
От истца: Поцепкина В.В., доверенность от 10.05.2018 года, паспорт.
Истец поддержал заявленные требования в полном объеме, ходатайств, заявлений не имеет.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в силу следующего.
Как следует из текста иска, ответчиком при проведении земляных работ по адресу: г.Владивосток, ул.Луговая, д.57Б был поврежден кабель связи ТПП 100x2, ТПП 100x2, ТПП 300x2, принадлежащее ПАО "Ростелеком". Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается, с учетом положений ст.70 АПК РФ.
По факту повреждения кабеля связи был составлен акт о нарушении "Правил охраны линий и сооружений связи" от 21.12.2018. Согласно данным локального сметного расчета, а также акта о приемке выполненных работ от 09.01.2019 N 1 ПАО "Ростелеком" выполнены монтажные работы на общую сумму 64581 рубль 81 копейка (с учетом НДС и непредвиденных затрат в размере 3%).
10.012019 ПАО "Ростелеком" направило в адрес КГУП "Приморский водоканал" претензию с требованием возместить сумму причиненного ущерба.
Поскольку указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, ПАО "Ростелеком" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела, суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению частично в силу следующего.
Согласно пункту 18 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 (далее - Правила), на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи или линия радиофикации.
В соответствии с пунктом 20 Правил место расположения подземных сооружений связи уточняется по всей длине действующего подземного кабеля связи в зоне производства работ предприятием, эксплуатирующим линию связи или линию радиофикации, и обозначается вешками высотой 1,5 - 2 метра, которые устанавливаются на прямых участках трассы через 10 - 15 метров, у всех точек отклонений от прямолинейной оси трассы более чем на 0,5 метра, на всех поворотах трассы, а также на границах разрытия грунта, где работы должны выполняться ручным способом.
До обозначения трассы вешками и прибытия представителя предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи, проведение земляных работ не допускается.
В соответствии с пунктом 22 Правил производители работ (мастера, бригадиры, машинисты землеройных, сваебойных и других строительных механизмов и машин) до начала работ в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны быть ознакомлены с расположением сооружений связи и радиофикации, трасс подземных кабелей связи и линий радиофикации, их обозначением на местности и проинструктированы о порядке производства земляных работ ручным или механизированным способом, обеспечивающим сохранность сооружений связи.
Работы в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны выполняться под наблюдением прораба или мастера и только в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации.
Пунктом 23 Правил установлено, что заказчики (застройщики), производящие работы в охранной зоне, не позднее, чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ сообщают телефонограммой предприятию, эксплуатирующему линию связи или линию радиофикации, о дне и часе начала производства работ, при выполнении которых необходимо присутствие его представителя.
Руководитель предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, обязан обеспечивать в согласованные с заказчиком (застройщиком) сроки своевременную явку своего представителя к месту работ для осуществления технического надзора за соблюдением мер по обеспечению сохранности указанных линий, а также сооружений связи и радиофикации.
Доказательства соблюдения указанных требований Правил до начала производства работ в материалах дела отсутствуют.
При указанных обстоятельствах довод истца о том, что земляные работы, в результате которых произошло повреждение кабеля связи, производились в охранной зоне линии связи без разрешения, согласования и вызова представителя ПАО "Ростелеком" до начала работ, точное расположение линии связи не было определено на местности, что явилось причиной повреждения телефонного кабеля, кабельной канализации, является обоснованным, подтверждается материалами дела и ответчиками не оспаривается.
Принадлежность кабеля и кабельной канализации ПАО "Ростелеком" ответчиком не оспаривается.
В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, для привлечения к имущественной ответственности необходима совокупность следующих условий: факт наступления вреда, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействиями) причинителя вреда и наступившими последствиями, размер причиненного вреда и вина причинителя вреда.
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Актом от 21.12.2018 установлен факт повреждения линии связи при производстве работ, что ответчиком не оспаривается.
В соответствии с ч.3.1 ст.70 АПК ПРФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании ущерба является правомерным.
В соответствии со статьей 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
При этом лицо, обращающееся в суд с иском о взыскании убытков, должно доказать, в частности размер причиненного ущерба.
Согласно пункту 52 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации материальный ущерб, причиненный предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи.
В обоснование заявленной к взысканию суммы ущерба истец представил в материалы дела локальный сметный расчет, а также акт о приемке выполненных работ от 09.01.2019 N 1 на общую сумму 64581 рубль 81 копейка (с учетом НДС и непредвиденных затрат в размере 3%).
В соответствии с пунктом 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по НДС является реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. Налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется, на основании пункта 1 статьи 154 НК РФ как стоимость реализуемого товара (работ, услуг) без включения в них НДС.
Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что работы по восстановлении кабеля выполнены силами истца, в силу чего стоимость указанных работ не подлежит обложению НДС. В связи с чем исковые требования в части взыскания 9851, 46 рублей удовлетворению не подлежат.
Также ответчиком оспариваются требования в части непредвиденных затрат в размере 1594 рубль 09 копеек.
Однако довод ответчика о том, что в представленном акте отсутствует соответствующая строка, прямо противоречит тексту представленного акта. Кроме того, ответчик не представил доказательств того, что истец не понес указанные расходы, в связи с чем суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, в размере 54730 рублей 35 копеек.
Расходы истца по уплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 АПК РФ относятся на истца и на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" в пользу публичного акционерного общества "Ростелеком" 54730 рублей 35 копеек вреда, а также 2189 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части иска отказать.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Левченко Е.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
