Дата принятия: 06 августа 2019г.
Номер документа: А51-3272/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 августа 2019 года Дело N А51-3272/2019
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 06 августа 2019 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Носовой О.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю" к Обществу с ограниченной ответственностью "ЮВФ-ТРЕЙД" о понуждении к исполнению обязательства в натуре,
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель Слотина Н.Ю. - доверенность от 13.12.2018, служебное удостоверение;
от ответчика: -.
установил: Истец - Федеральное государственное казенное учреждение "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю", уточнив в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) исковые требования, обратился с исковыми требованиями к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью "ЮВФ-ТРЕЙД" об обязании ответчика забрать некачественный товар, поставленный ответчиком истцу в рамках государственного контракта N 1818189100252000000000000/056 от 23.04.2018 (далее контракт), и просит обязать ответчика забрать некачественную муку пшеничную 1 сорта ГОСТ Р 52189-2003 со следующих складов истца: со склада Службы в с. Камень-Рыболов Приморского края, ул. Трактовая, 1, в количестве 6 000 кг., со склада Службы в г. Уссурийске Приморского края, п. Пограничный, ул. Орлова, 80, в количестве 5 000 кг., со склада Службы в г. Находке Приморского края, ул. Мичманская, 12, в количестве 8 000 кг., со склада Службы в г. Дальнереченске Приморского края, ул. Советская, 10, в количестве 3 000 кг., со склада Службы в пгт. Посьет Приморского края, ул. Советская, 31, в количестве 6 000 кг., со склада в/ч 2427 в п. Приморский Приморского края, в количестве 3 000 кг., со склада истца по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Полтавская, 25Б, в количестве 3 500 кг.
Ответчик исковые требования не оспорил, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, в связи с чем настоящее дело было рассмотрено согласно ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.
Из пояснений истца, материалов дела следует, что 23.04.2018 истцом, как заказчиком, и ответчиком, как головным исполнителем, был заключен государственный контракт N 1818189100252000000000000/056 (контракт), согласно условиям п. 1.1 которого головной исполнитель обязался передать за плату заказчику партиями в обусловленные контрактом сроки и количестве производимую или закупленную им муку в количестве 100 тонн в рамках государственного оборонного заказа, а заказчик взял на себя обязательство обеспечить приемку поставленного товара и оплатить поставленный товар.
В соответствии с п. 2.1 контракта товар подлежит передаче в склады получателей заказчика: Место поставки: получатель N1: Служба в городе Дальнереченске в количестве 8,5 т. Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Советская 10; получатель N2: Служба в городе Находка в количестве 22,0 т. Приморский край. г. Находка, ул. Мичманская 12; получатель N3: Служба в городе Уссурийске в количестве 17,0 т. Приморский край, п. Пограничный, ул. Орлова 80, получатель N4: Служба в селе Камень-Рыболов в количестве 19,0 т. Приморский край, с. Камень-Рыболов, ул. Трактовая 1, получатель N 5: Служба в пгт. Посьет в количестве 16,0 т. Приморский край, пгт Посьет, ул. Советская 31, получатель N 6: ФГКУ "Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю" в количестве 9,5 т. Приморский край, г. Владивосток, ул. Полтавская. 25 Б, получатель N 7: войсковая часть 2427 в количестве 8.0 т. Приморский край, п. Приморский, войсковая часть 2427.
Товар должен быть упакован, маркирован и транспортироваться в соответствии с требованиями ГОСТ. Доставка товара и его выгрузка в склады получателей заказчика должна осуществляться головным исполнителем за свой счет. Для пропуска сдатчиков товара, грузчиков, водителей и автотранспорта задействованного для исполнения государственного контракта на территорию получателей заказчика, заблаговременно головным исполнителем должна быть подана заявка получателям заказчика для оформления пропусков с приложением: ксерокопий паспортов сдатчиков товара, грузчиков, водителей и списка специализированного автотранспорта.
В силу п. 3.2.13 контракта головной исполнитель обязан поставить по каждому адресу, указанного в п. 2.1 государственного контракта, товар надлежащего качества в соответствии с требованиями контракта.
В соответствии с п. 5.1 контракта прием-сдача поставляемого товара осуществляется на складах получателей заказчика в присутствии головного исполнителя лично или его уполномоченного представителя. Уполномоченный представитель допускается к поставке и сдаче товара только при наличии документов подтверждающих его полномочия.
Согласно п. 5.2 контракта прием-сдача осуществляется в соответствии с "Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству", утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. N П-6, и "Инструкцией о порядкеприемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления покачеству", утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. N П-7. В случае противоречия положений Инструкций, утвержденных постановлениями Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. N П-6, от 5 апреля 1966 г. N П-7, положениям государственного контракта по приемке товара, применяются положения государственного контракта.
Для проверки соответствия качества поставляемого товара требованиям, установленным государственным контрактом, получатели заказчика проводят экспертизу своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контракта. Экспертиза проводится приемочной комиссией, назначенной получателями заказчика. Результаты приемки товара оформляются приемным актом, в котором указывается заключение о соответствии результатам исполнения государственного контракта. головной исполнитель несет ответственность за порчу товара до его приемки получателями заказчика (п. 5.3 контракта).
В силу п. 5.4 контракта проверка качества товара производится в порядке, установленном "Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству", утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 N П-7. При этом заказчик, получатели, представители, вправе привлечь к проверке эксперта, экспертные организации на основании контракта.
В соответствии с п. 5.5 контракта в случае поставки головным исполнителем товара явно не соответствующего требованиям, указанным в разделе 1 государственного контракта, выявленного приемочной комиссией получателей заказчика в результате осмотра, заказчик, получатели заказчика вправе отказаться от получения товара и его выгрузки в склады. Несоответствие товара оформляется актом осмотра поставленного товара (Приложение N 1).
Как указано в п. 9.2.3 контракта, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае существенного нарушения требований к качеству товара.
В период с 30.05.2018 по 08.06.2018 ответчиком была осуществлена поставка товара, а именно, 30.05.2018 по товарной накладной от 10.05.2018 N 4 в Службу в с. Камень-Рыболов (Получатель N 4 по контракту) - 6 000 кг.; 30.05.2018 по товарной накладной от 10.05.2018 N 3 в Службу в г. Уссурийске (Получатель N 3 по контракту) - 5 000 кг.; 01.06.2018 по товарной накладной от 10.05.2018 N 2 в Службу в г. Находке (Получатель N 2 по контракту) - 8 000 кг.; 31.05.2018 по товарной накладной от 10.05.2018 N 1 в Службу в г. Дальнереченске (Получатель N 1 по контракту) - 3 000 кг.; 07.06.2018 по товарной накладной от 10.05.2018 N 6 в Пограничное управление (Получатель N 6 по контракту) - 3 500 кг.; 08.06.2018 по товарной от 10.05.2018 N 7 в войсковую часть 2427 (Получатель N 7 по контракту) - 3 000 кг.; 08.06.2018 по товарной накладной от 10.05.2018 N 5 в Службу в пгт. Посьет (Получатель N 5 по контракту) - 6 000 кг.
При проверке поставленной муки на соответствие ГОСТ Р 52189-2003 в лабораторных условиях истцом было установлено, что мука не соответствует физико-химическим и микробиологическим показателям, что подтверждается представленными в материалы дела протоколами лабораторных испытаний.
Согласно протоколу лабораторных испытаний N 208 от 13.06.2018 испытательным лабораторным центром Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" в отношении товара, поставленного на склад Службы в с. Камень-Рыболов Приморского края, были отобраны пробы в соответствии с ГОСТ 27668 в количестве 5 кг от партии 6 000 кг. Как следует из данного протокола, показатели массовой доли сырой клейковины (результат исследований 24.2 %, величина допустимого уровня не менее 30 %) и плесени (результат исследований 300 КОЕ/г, величина допустимого уровня не более 100 КОЕ/г) данной муки не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52189-2003 "Мука пшеничная. Общие технические условия".
Согласно протоколу лабораторных испытаний N 234 от 19.06.2018 испытательным лабораторным центром Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" в отношении товара, поставленного на склад Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю", были отобраны пробы в соответствии с ГОСТ 27668 в количестве 2,5 кг от партии 3 500 кг. Как следует из данного протокола, показатели массовой доли сырой клейковины (результат исследований 25.2 %, величина допустимого уровня не менее 30 %) и плесени (результат исследований 160 КОЕ/г, величина допустимого уровня не более 100 КОЕ/г) данной муки не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52189-2003 "Мука пшеничная. Общие технические условия".
Согласно протоколу лабораторных испытаний N 240 от 02.07.2018 испытательным лабораторным центром Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" в отношении товара, поставленного на склад Службы в г. Дальнереченск Приморского края, были отобраны пробы в соответствии с ГОСТ 27668 в количестве 2 кг от партии 3 000 кг. Как следует из данного протокола, показатели массовой доли сырой клейковины (результат исследований 26.8 %, величина допустимого уровня не менее 30 %) не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52189-2003 "Мука пшеничная. Общие технические условия".
Согласно протоколу лабораторных испытаний N 241 от 02.07.2018 испытательным лабораторным центром Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" в отношении товара, поставленного на склад в/ч 2427 в п. Приморский Приморского края, были отобраны пробы в соответствии с ГОСТ 27668 в количестве 2 кг от партии 3 000 кг. Как следует из данного протокола, показатели массовой доли сырой клейковины (результат исследований 26.95 %, величина допустимого уровня не менее 30 %) и плесени (результат исследований 727 КОЕ/г, величина допустимого уровня не более 100 КОЕ/г) данной муки не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52189-2003 "Мука пшеничная. Общие технические условия".
Согласно протоколу лабораторных испытаний N 242 от 02.07.2018 испытательным лабораторным центром Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" в отношении товара, поставленного на склад Службы в г. Находке Приморского края, были отобраны пробы в соответствии с ГОСТ 27668 в количестве 2 кг от партии 8 000 кг. Как следует из данного протокола, показатели массовой доли сырой клейковины (результат исследований 26.25 %, величина допустимого уровня не менее 30 %) данной муки не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52189-2003 "Мука пшеничная. Общие технические условия".
Согласно протоколу лабораторных испытаний N 243 от 02.07.2018 испытательным лабораторным центром Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" в отношении товара, поставленного на склад Службы в пгт. Посьет Приморского края, были отобраны пробы в соответствии с ГОСТ 27668 в количестве 2,5 кг от партии 8 000 кг. Как следует из данного протокола, показатели массовой доли сырой клейковины (результат исследований 27.1 %, величина допустимого уровня не менее 30 %) данной муки не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52189-2003 "Мука пшеничная. Общие технические условия".
Согласно протоколу лабораторных испытаний N 244 от 02.07.2018 испытательным лабораторным центром Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" в отношении товара, поставленного на склад Службы в г. Уссурийск Приморского края, были отобраны пробы в соответствии с ГОСТ 27668 в количестве 2 кг от партии 5 000 кг. Как следует из данного протокола, показатели массовой доли сырой клейковины (результат исследований 26.8 %, величина допустимого уровня не менее 30 %) данной муки не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52189-2003 "Мука пшеничная. Общие технические условия".
Истцом в адрес ответчика были направлены претензии от 15.06.2018 N 21/703/6/5 - 4980, от 25.06.2018 N 21/703/6/5-5225, от 02.07.2018 N 21/703/6/5-5554, от 09.07.2018 N 21/703/6/5-5837 с приложением протоколов лабораторных испытаний и с требованием заменить некачественный товар на доброкачественный в кратчайшие сроки в количестве 34500 кг, данные претензии были оставлены ответчиком без удовлетворения.
17.07.2018 истец направил в адрес ответчика уведомление о расторжении государственного контракта.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что предъявленные по делу уточненные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Фактически по контракту между истцом, как покупателем, и ответчиком, как поставщиком, сложились обязательственные отношения по договору купли-продажи согласно нормам Главы 30 "Купля-продажа" Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В силу абз. 8 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст.ст. 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 468 ГК РФ при передаче продавцом предусмотренных договором купли-продажи товаров в ассортименте, не соответствующем договору, покупатель вправе отказаться от их принятия и оплаты, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
В соответствии с п. 1 ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.
При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (п. 2 ст. 469 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.
Как указано в ст. 523 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абз. 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ). При этом нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок.
В соответствии со ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530 ГК РФ).
В силу ст. 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
Согласно п.п. 8, 9 ст. 95 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Ответчик обстоятельство поставки товара ненадлежащего качества по контракту не оспорил, доказательства поставки спорного товара надлежащего качества на момент отказа истца от исполнения контракта либо на момент рассмотрения дела не представил.
В связи с этим односторонний отказ истца от исполнения контракта, который был заявлен истцом в уведомлении от 17.07.2018, соответствует п. 3 ст. 450 ГК РФ, п. 9.2.3 контракта, является правомерным, следовательно, повлек прекращение действие указанного контракта в силу п. 3 ст. 450 ГК РФ.
С учетом того обстоятельства, что действие контракта было прекращено в результате одностороннего отказа истца от его исполнения, у ответчика на основании ст.ст. 309, 330, 475 ГК РФ, п. 5.5 контракта возникла обязанность забрать товар ненадлежащего качества, заменить товар ненадлежащего качества товаром, соответствующим контракту.
Таким образом, поскольку, несмотря на указание истцом в претензиях ответчику требования забрать и заменить товар ненадлежащего качества, данная обязанность ответчиком не была исполнена, предъявленные по настоящему делу уточненные исковые требования о понуждении к исполнению данного обязательства в натуре являются правомерными, законными и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины по настоящему делу относятся на ответчика.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ЮВФ-ТРЕЙД" забрать некачественную муку пшеничную 1 сорта ГОСТ Р 52189-2003 со следующих складов Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю": со склада Службы в с. Камень-Рыболов Приморского края, ул. Трактовая, 1, в количестве 6 000 кг., со склада Службы в г. Уссурийске Приморского края, п. Пограничный, ул. Орлова, 80, в количестве 5 000 кг., со склада Службы в г. Находке Приморского края, ул. Мичманская, 12, в количестве 8 000 кг., со склада Службы в г. Дальнереченске Приморского края, ул. Советская, 10, в количестве 3 000 кг., со склада Службы в пгт. Посьет Приморского края, ул. Советская, 31, в количестве 6 000 кг., со склада в/ч 2427 в п. Приморский Приморского края, в количестве 3 000 кг., со склада Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю" по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Полтавская, 25Б, в количестве 3 500 кг.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЮВФ-ТРЕЙД" в доход федерального бюджета 6 000 (шесть тысяч) рублей госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через арбитражный суд Приморского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в Арбитражный суд Дальневосточного округа, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.
Судья Калягин А.К.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
